浙江杭州正以更自信的姿態(tài)走向世界舞臺中央，成為全球產(chǎn)業(yè)合作的焦點。

今年，中國與歐盟迎來建交50周年。近期，杭州市投資促進(jìn)局組織多個招商團(tuán)遠(yuǎn)赴歐洲，足跡遍布法國、西班牙、德國等國。這些國家表現(xiàn)出高度的一致性：積極敞開懷抱迎接杭州到來。

“反向合資”在外建廠、來杭開全球研發(fā)中心……在全球產(chǎn)業(yè)版圖重塑的關(guān)鍵時刻，這些國家為何選擇立足杭州開啟下一輪全球化布局？從這場跨越歐亞的產(chǎn)業(yè)對話，我們能看到杭州這座城市經(jīng)歷了怎樣的躍遷？

6月16日至22日，第五十五屆巴黎—布爾歇國際航空航天展覽會（巴黎航展）在法國巴黎舉行。圖為杭州市投資促進(jìn)局工作人員走訪展區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)對接活動。杭州市投資促進(jìn)局供圖

從技術(shù)引進(jìn)到技術(shù)反哺

在西班牙一站，杭州招商團(tuán)前往阿拉貢，與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)交流來杭州投資合作事宜。阿拉貢是西班牙人均GDP最高的自治區(qū)之一，汽車產(chǎn)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)。阿拉貢方表示，他們看中的是杭州新能源車企的自研技術(shù)，特別希望杭州帶動阿拉貢自身汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

今年5月，西班牙政府發(fā)布《2025—2028外交行動戰(zhàn)略》，強調(diào)要深化西中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這意味著，西班牙深化同中國關(guān)系的舉措不是短期意向，而是未來幾年西班牙外交路線圖的重要組成部分。西班牙與中國深化關(guān)系，橋頭堡是哪兒？阿拉貢、加泰羅尼亞等地已把目光投向杭州。

在中國眾多城市中，杭州為什么能夠獲得西班牙的青睞？與深圳、廣州、重慶等造車大城相比，杭州的汽車總體產(chǎn)量其實仍有提升空間。但作為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”的杭州，抓住了新能源車時代的風(fēng)口，率先布局智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)賽道，在國際市場上憑借“好而不貴”打出了口碑。

杭州不僅在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)布局、項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等多方面取得突破性進(jìn)展，還在全國率先為智能網(wǎng)聯(lián)車輛上路通行立法。近年來，杭州的新能源汽車占比持續(xù)攀升，截至今年一季度末，全市新能源汽車保有量超115萬輛。

在中國新能源車快速搶占全國乃至全球大市場份額的過程中，杭州是耀眼的存在。前不久，中國新能源車企陸續(xù)曬出5月交付量，有媒體還盤點了“新勢力榜”，杭州車企零跑汽車以4.51萬輛的交付量連續(xù)三月蟬聯(lián)“新勢力榜”冠軍，同比增速高達(dá)148%。除零跑外，總部同樣位于杭州的極氪也在榜單之上。

車企間的你追我趕，其賽場已不僅限于國內(nèi)。“我們已經(jīng)進(jìn)入了‘決賽圈’，競爭對手不再僅僅是‘新勢力’，而是真正的世界級的主流品牌。”零跑汽車創(chuàng)始人、董事長朱江明在品牌創(chuàng)立九周年之際這樣寫道。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月初，零跑已覆蓋歐洲、中東、非洲及亞太等超24個國際市場，建立超600家銷售及服務(wù)網(wǎng)點。

新能源車銷量在逐年上升，市場足夠大，在全球范圍內(nèi)對燃油車的替代效應(yīng)已然顯現(xiàn)。對于一些歐洲老牌車企來說，只有布局新能源車賽道，才能扭轉(zhuǎn)局勢、走得更遠(yuǎn)。過去幾年，全球有眾多傳統(tǒng)車企紛紛下場造新能源車，有成功者，亦有失意者。與擁有成熟自研技術(shù)的杭州車企合作建廠造車，無疑是一條更穩(wěn)妥的路徑。

2023年10月，Stellantis集團(tuán)以15億歐元獲取零跑汽車約20%的股權(quán)。去年底，雙方共同成立的零跑國際已在馬來西亞亮相，預(yù)計在今年啟動首款零跑車型C10的本地化生產(chǎn)。

從制造基地到研發(fā)熱土

在法國一站，杭州招商團(tuán)與某歐洲老牌企業(yè)洽談來杭州開設(shè)全球研發(fā)中心事宜。

全球研發(fā)中心選址，是一種“押寶”行為。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前，外企在華建廠已超越“降低成本”的初級階段，轉(zhuǎn)向更深層次的本土化重構(gòu)。原先，外企把中國看作“世界車間”，現(xiàn)在，他們看待中國的視角變了，中國已逐漸成為外企心中參與全球更深層次產(chǎn)業(yè)分工的創(chuàng)新策源地和戰(zhàn)略制高點。

博世電動在杭州30年的布局深耕，就是典型案例。5月27日，博世電動工具（中國）有限公司在杭州高新區(qū)（濱江）舉辦30周年慶典晚會。博世的“老本家”是德國最大工業(yè)企業(yè)之一。從最初在杭州建立生產(chǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品的制造工廠，到在杭州開設(shè)集團(tuán)電動工具事業(yè)部全球三大制造基地和研發(fā)中心，博世對杭州的信任不斷加深。通過杭州這個窗口，博世等外企看見一個發(fā)展前景光明的中國。

“中國市場正引領(lǐng)技術(shù)革命，博世高度重視與中國客戶共同開發(fā)新產(chǎn)品與應(yīng)用。中國已成為博世的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新基地，并持續(xù)反哺全球市場。”博世集團(tuán)中國區(qū)總裁徐大全說。目前，博世電動在杭州有超2300人的員工團(tuán)隊，產(chǎn)業(yè)鏈布局涵蓋“研發(fā)—采購—制造—物流—銷售—售后”多個環(huán)節(jié)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球80多個國家和地區(qū)。

來杭州“押寶”，正是看中了杭州本身“身懷寶藏”。杭州是創(chuàng)新活力之城，最擅長把一個點子變?yōu)楫a(chǎn)品，深度求索的DeepSeek大模型、強腦科技的仿生手、宇樹科技的人形機器人等等都是最好的印證。

“我們期待與杭州高校共建航空材料研發(fā)平臺”“我們希望在運輸無人機領(lǐng)域與杭州開展合作”“我們想借助杭州AI產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢拓展醫(yī)療技術(shù)”……在法國招商期間，多家法國企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)提出了與杭州潛在的合作方向。

當(dāng)前，杭州正在前瞻布局“五大未來產(chǎn)業(yè)”，包括通用人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、人形機器人、類腦智能、合成生物，這些能給全球現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系帶來顛覆性影響的前沿技術(shù)，正是外企“押中的寶”。

從“跟跑者”到“領(lǐng)跑者”

此輪歐洲行，杭州招商團(tuán)還在第五十五屆巴黎航展期間專門舉辦低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商對接會，座上賓是Clemessy等一批法國低空飛行器制造商，雙方聚焦低空經(jīng)濟(jì)探討合作可能和行業(yè)未來趨勢。

低空經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一步，在于能否實現(xiàn)商業(yè)化。放眼全球，10年前甚至更早，一些歐美國家就在布局低空經(jīng)濟(jì)，近期剛剛獲得豐田汽車2.5億美元入股的美國eVTOL（電動垂直起降飛行器）公司Joby Aviation是在2009年起步的。發(fā)展到今天，Joby已經(jīng)來到空中出租車的商業(yè)化取證沖刺階段，這也引起了歐洲一些國家的重視。

誰能率先優(yōu)化空域管理、攻克核心技術(shù)、跑通商業(yè)模式，誰就能在千億元級甚至萬億元級大市場的爆發(fā)之前，搶先一步掌握“制空權(quán)”。面對國際上強有力的競爭者，如何破局突圍、跨越趕超？歐洲一些國家選擇攜手的對象，是中國，是杭州。

近年來，中國在低空經(jīng)濟(jì)賽道上奮起直“飛”。2024年全國兩會上，低空經(jīng)濟(jì)首次被寫入《政府工作報告》。杭州企業(yè)迅蟻網(wǎng)絡(luò)在2019年就拿到了全球首張城市場景無人機物流運行牌照，這張牌照由中國民航局頒發(fā)，編號為“0001”。

發(fā)展到今天，杭州在無人機生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā)、商業(yè)應(yīng)用、運行服務(wù)等低空經(jīng)濟(jì)的諸多環(huán)節(jié)均有所布局，已基本實現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游全覆蓋，在全球低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)版圖上展現(xiàn)出迅猛擴(kuò)張的發(fā)展勢頭。

今年6月中旬，吉利科技集團(tuán)旗下商業(yè)航空公司沃飛長空華東區(qū)域總部項目落戶蕭山區(qū)。目前，沃飛長空旗下首款自研戰(zhàn)略產(chǎn)品純電動垂直起降飛行器AE200已順利完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，率先進(jìn)入適航取證的第四階段，預(yù)計在2026年取得適航認(rèn)證、實現(xiàn)商業(yè)化運營。

杭州的空域開放管理也走在全國前列。杭州西部建德航空小鎮(zhèn)的空域面積達(dá)5700平方公里，是華東地區(qū)最大的單片低空空域；主城區(qū)的夢想小鎮(zhèn)、良渚地鐵站、錢江世紀(jì)城等一批公共起降場也已投用。兩個月前，杭州還專門成立市屬國企——杭州低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌全市低空飛行服務(wù)保障、低空基礎(chǔ)設(shè)施運營、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培育等工作。

“飛”得早、“飛”得好的杭州，吸引法國低空飛行器制造商紛紛拋來橄欖枝。根據(jù)企業(yè)公開資料，今年一開年，法國氫動力飛艇研發(fā)商Flying Whales就與建德市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造中國首個飛艇服務(wù)基地。

在由杭州市投資促進(jìn)局主辦的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商對接會上，不少參會法方企業(yè)代表表示，法國雖然有著眾多傳統(tǒng)航空巨頭，但在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍然是新入局者，特別是在商業(yè)化運營上還有很長一段路要走。在杭州，打個“飛的”通勤、坐直升機觀光，已經(jīng)成為現(xiàn)實，法方企業(yè)代表從杭州的諸多低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化場景中，看到了更遠(yuǎn)的未來。

眼下，杭州已經(jīng)不僅僅是全球創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，更是全球商業(yè)信心的穩(wěn)定器、壓艙石。

■來源：中國城市報記者 邢燦 通訊員 王心慧