近日，自然資源部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布新修訂的《國有建設用地使用權(quán)出讓合同（示范文本）》（以下簡稱“合同示范文本”），自2025年9月1日起施行。原國土資源部、國家工商行政管理總局2008年發(fā)布的《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2008-2601）同時廢止。

相比現(xiàn)行合同示范文本，新修訂的合同示范文本保持總體結(jié)構(gòu)框架不變，主要從有效銜接上位法的規(guī)定要求、注重土地全生命周期管理、進一步區(qū)分所有者職責和監(jiān)管者職責三個方面進行了修改。

自然資源部強調(diào)，各市、縣自然資源主管部門要按照新修訂合同示范文本的要求，規(guī)范簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同，督促用地者嚴格履行合同。要把全生命周期管理理念貫穿土地出讓管理全過程各環(huán)節(jié)。同時，省級自然資源主管部門要加強對出讓合同執(zhí)行情況的監(jiān)管。

通知原文如下：

自然資源部 市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《國有建設用地使用權(quán)出讓合同（示范文本）》的通知

自然資發(fā)〔2025〕102號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門、市場監(jiān)管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局、市場監(jiān)管局：

為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，規(guī)范國有建設用地使用權(quán)出讓合同管理，自然資源部、市場監(jiān)管總局組織制定了《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2025-2601），現(xiàn)予印發(fā)，自2025年9月1日起執(zhí)行。原國土資源部、國家工商行政管理總局2008年發(fā)布的《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2008-2601）同時廢止。

各市、縣自然資源主管部門要按照《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》示范文本（GF-2025-2601）的要求，規(guī)范簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同，督促用地者嚴格履行合同。要把全生命周期管理理念貫穿土地出讓管理全過程各環(huán)節(jié)，土地用途、規(guī)劃條件、開竣工時間、節(jié)約集約要求、自持或轉(zhuǎn)讓（含分割轉(zhuǎn)讓）條件等可依法載入出讓合同，由市、縣自然資源主管部門加強履約監(jiān)管。涉及產(chǎn)業(yè)準入、投資限額、稅收就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、配建義務等監(jiān)管事項，由相應行政主管部門通過監(jiān)管協(xié)議形式依法另行約定，履行監(jiān)管義務。省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門要加強對出讓合同執(zhí)行情況的監(jiān)管。

自然資源部

市場監(jiān)管總局

1. 《國有建設用地使用權(quán)出讓合同 （示范文本）》（GF-2025-2601）.pdf

2. 《國有建設用地使用權(quán)出讓合同 （示范文本）》（GF-2025-2601）.doc

內(nèi)容來源：i自然全媒體

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