近年來，蓬江區(qū)堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)融合，持續(xù)深化“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心服務(wù)大局、立足主責(zé)爭先創(chuàng)優(yōu)。即日起，“蓬江發(fā)布”推出系列報(bào)道，圍繞“發(fā)展提質(zhì)”“服務(wù)增效”“黨建賦能”三個(gè)類別，分享展示各級機(jī)關(guān)黨組織的好做法。

第二期關(guān)注“服務(wù)增效”，

展示區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨支部、

區(qū)教育局機(jī)關(guān)黨委、

白沙街道黨工委的工作案例。

區(qū)司法局機(jī)關(guān)黨支部

出臺九項(xiàng)措施優(yōu)化法治化營商環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境，能進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，更好激發(fā)市場創(chuàng)造力。今年，區(qū)司法局牽頭制定《蓬江區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境九項(xiàng)措施》，推動各部門緊密聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，落實(shí)推動“高效辦成一件事”、優(yōu)化涉企公共法律服務(wù)、實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管、推行“綜合查一次”等九項(xiàng)措施，打造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

蓬江區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳

服務(wù)升級。推動“高效辦成一件事”，在全市率先完成綜合窗口改革，政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)立“無差別受理”窗口，整合稅務(wù)、社保、經(jīng)營許可等多部門事項(xiàng)，通過前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件的模式，實(shí)現(xiàn)1152項(xiàng)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。拓寬商圈、園區(qū)、農(nóng)村、社區(qū)等“視頻辦”場景，實(shí)現(xiàn)730項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理不出鎮(zhèn)街、341項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理不出村居，今年來“不見面”服務(wù)超5萬人次。在行政服務(wù)中心推行“中午不打烊”延時(shí)服務(wù)，區(qū)鎮(zhèn)村三級全覆蓋配備政務(wù)自助機(jī)。上線“江小i”政務(wù)服務(wù)AI助手，提供辦事指引、政策解讀與高頻事項(xiàng)咨詢，覆蓋1700余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中85個(gè)高頻民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)指尖辦理。

監(jiān)管增效。建立涉企檢查“白名單”，綜合考量風(fēng)險(xiǎn)排查數(shù)據(jù)及行業(yè)特性等情況，將信用狀況較好的企業(yè)納入“白名單”，日常“無事不擾”。實(shí)行企業(yè)分級分類監(jiān)管，對信用好、低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)適當(dāng)降低檢查頻次，對違法失信、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大抽查力度。推行“綜合查一次”，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，強(qiáng)化跨部門聯(lián)合抽查，把過去各部門的“輪番檢查”整合為同一時(shí)段集中檢查，降低企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。推廣“無感監(jiān)管”模式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，推行遠(yuǎn)程監(jiān)測、在線核查、電子證據(jù)固定等非現(xiàn)場檢查方式。實(shí)施“首違不罰、輕微免罰”，完善行政執(zhí)法減免責(zé)清單，對首次違法且未造成嚴(yán)重后果的企業(yè)，以教育整改為主、不予行政處罰。今年1-5月，全區(qū)涉企檢查案件2700多宗，較去年同期下降35%。

保障提檔。優(yōu)化涉企公共法律服務(wù)，推出企業(yè)公證“容缺受理”“上門辦理”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、社區(qū)法律顧問全覆蓋，為屬地企業(yè)開展公益法律服務(wù)。編制《“法治惠企”公共法律服務(wù)手冊》，開展“典亮園區(qū) 益企發(fā)展”等普法活動30多場，把惠企政策“送上門”。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對接、專利開放許可對接、專利導(dǎo)航分析指導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。推廣專利成果“先用后付”轉(zhuǎn)化模式，允許企業(yè)在獲得科技成果前無需支付任何費(fèi)用，降低企業(yè)創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)。搭建政企“直通車”，對于企業(yè)在12345熱線、中小微企業(yè)快速響應(yīng)平臺上反映的訴求，及時(shí)了解、跟進(jìn)解決。

開展監(jiān)管執(zhí)法

區(qū)教育局機(jī)關(guān)黨委

創(chuàng)新“心育思政”育人路徑

過去，中小學(xué)校的心理健康教育（心育）與思想政治教育（思政）課程缺少聯(lián)動、未能聚成合力。圍繞這一難題，區(qū)教育局積極探索“心育思政”育人新路徑，聚焦教師隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)方法“三個(gè)維度”，推動呵護(hù)學(xué)生心理健康與塑造健全人格、堅(jiān)定理想信念深度融合。從育人到育心，蓬江區(qū)中小學(xué)生心理抗壓和情緒調(diào)節(jié)能力不斷提升，三級預(yù)警學(xué)生人數(shù)持續(xù)下降，4所學(xué)校獲評省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校。

實(shí)驗(yàn)中學(xué)心育思政大課堂

培育復(fù)合型教師隊(duì)伍。出臺專項(xiàng)方案，推動醫(yī)教結(jié)合心育進(jìn)校園，打造心育思政基地學(xué)校，引導(dǎo)教師到醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟崗培訓(xùn)，邀請心理醫(yī)生到中小學(xué)校開展心理輔導(dǎo)、健康講座，開設(shè)心育思政家長云課堂，舉辦校外心理健康科普研學(xué)等活動。創(chuàng)新“醫(yī)教結(jié)合跟崗培訓(xùn)”機(jī)制，全覆蓋組織心育思政教師到醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理及兒童認(rèn)知等專科跟崗培訓(xùn)，提升校園心理危機(jī)識別與干預(yù)能力，教師隊(duì)伍心理健康教育資格ABC證持證率分別提升至19%、77%、100%。

構(gòu)建遞進(jìn)式課程體系。遵循學(xué)生認(rèn)知成長規(guī)律，推動心育與思政課程融合，構(gòu)建“三立三促”銜接遞進(jìn)的課程體系，即小學(xué)階段重在立德，啟蒙道德情感，促進(jìn)自我認(rèn)知及情緒感受能力；初中階段重在立心，塑造健全人格，促進(jìn)良好人際關(guān)系及情緒管理能力；高中階段重在立志，涵養(yǎng)理想信念，促進(jìn)樹立正確人生觀及良好意志品質(zhì)。

創(chuàng)新多元化教學(xué)方式。把心理療法融入思政教學(xué)，打造孩子喜歡聽、記得住的心育思政課程。在敘事思政上，通過講述榜樣的故事與生活的點(diǎn)滴相結(jié)合，幫助學(xué)生認(rèn)識自我、樹立正確的價(jià)值觀。在藝術(shù)思政上，運(yùn)用音樂、美術(shù)等課程，幫助學(xué)生宣泄情緒、傳遞文化自信。在影視思政上，以積極向上的影視作品培育陽光心態(tài)、厚植家國情懷。在團(tuán)隊(duì)思政上，辦好共青團(tuán)、少先隊(duì)活動，引導(dǎo)同學(xué)之間相互支持鼓勵。

豐樂小學(xué)思政課

白沙街道黨工委

創(chuàng)辦全市首家社區(qū)服務(wù)公司

社區(qū)工作連著千家萬戶，是城市治理的最小單元，聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年1月，白沙街道在象山社區(qū)創(chuàng)辦全市首家社區(qū)服務(wù)公司，攜手社會力量辦好黨群服務(wù)，收益約定分成反哺社區(qū)運(yùn)營，探索走出了一條“小生意+大公益”的城市治理新路徑。社區(qū)服務(wù)公司運(yùn)營半年來，已累計(jì)接辦居民服務(wù)訂單96單，解決急難問題36件，營業(yè)額約6萬元，相關(guān)做法登上人民網(wǎng)、南方雜志、廣東新聞聯(lián)播。

象山善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司

公司化運(yùn)營合伙服務(wù)居民。由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、社區(qū)居委會作為特別法人主導(dǎo)，通過召開居民代表大會聽取民意、對接社會各方籌措啟動資金、完善組織架構(gòu)注冊登記等，創(chuàng)辦善鄰社區(qū)服務(wù)有限公司，同步建立議事決策監(jiān)督等公司制度。動態(tài)收集梳理居民需求，逐步引入家政服務(wù)、優(yōu)品超市、醫(yī)療健康、快遞配送、教培機(jī)構(gòu)、餐飲企業(yè)等各類生活服務(wù)供應(yīng)商，攜手推出低償服務(wù)、公益服務(wù)“兩張清單”。至今已吸引25家“合伙人”企業(yè)參與，提供養(yǎng)老陪護(hù)、居家保潔、周末托管等低償服務(wù)36項(xiàng)，義剪義診等公益服務(wù)10項(xiàng)。

低于市場價(jià)實(shí)現(xiàn)獲益共贏。通過居民住戶按需下單、社區(qū)公司接單轉(zhuǎn)辦、合伙企業(yè)上門辦理的模式，開展低償和公益服務(wù)。其中低償服務(wù)價(jià)格普遍低于市場價(jià)35%，半年來累計(jì)讓利居民3萬多元，公司營收約6萬元。5月起，與蝌蚪文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)在黨群服務(wù)中心每個(gè)周末合辦培優(yōu)課堂，書法、繪畫、手工等每節(jié)課學(xué)費(fèi)只需40元。6月起，與五邑農(nóng)家煲仔飯等餐飲企業(yè)共同運(yùn)營長者飯?zhí)茫嗫畈耸阶钯F13元，長者還享有補(bǔ)貼優(yōu)惠、送餐服務(wù)。至今，培優(yōu)課堂、長者飯?zhí)脿I收上萬元，惠及居民600多人次。

小生意反哺助力社區(qū)發(fā)展。約定低償服務(wù)收益由社區(qū)服務(wù)公司與合伙企業(yè)按比例分成，歸屬公司部分將用于開展社區(qū)公益活動、完善公共設(shè)施。近段時(shí)間，收益已用于更換廣角鏡、修復(fù)健身器材、改造樓道扶手等3個(gè)惠民項(xiàng)目，以及每周末開展黨群服務(wù)日等活動。還走訪發(fā)掘有家電維修、水電維修、理發(fā)等一技之長的15名居民，加入社區(qū)“便民服務(wù)人才庫”，既推動鄰里互幫互助，也拓寬公司業(yè)務(wù)范圍。

開展初心市集便民活動

編輯 | 蓬江發(fā)布編輯部

來源 | 區(qū)委組織部、區(qū)司法局、區(qū)教育局、白沙街道