根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道稱,特朗普在社交媒體上高調(diào)宣稱,已向14個國家發(fā)出關(guān)稅威脅信函,這些國家將在8月1日起面臨25%至40%的進(jìn)口關(guān)稅。消息一出,全球市場震動,多國緊急評估應(yīng)對措施。值得注意的是,中國并未出現(xiàn)在這份名單上。
特朗普的關(guān)稅大棒精準(zhǔn)打擊傳統(tǒng)盟友。日本和韓國作為美國在亞洲的核心盟友,分別面臨25%的關(guān)稅沖擊。馬來西亞、哈薩克斯坦等國同樣未能幸免。更令人意外的是,南非和波黑這類經(jīng)濟(jì)體量較小的國家也被列入名單,分別承受30%和35%的關(guān)稅。印度尼西亞、塞爾維亞、孟加拉國、泰國、柬埔寨、老撾和緬甸則面臨32%至40%不等的關(guān)稅稅率。
特朗普(資料圖)
這份名單暴露出美國貿(mào)易政策的現(xiàn)實邏輯——利益至上。歐盟曾多次呼吁美國將矛頭對準(zhǔn)中國,甚至承諾配合美國行動,結(jié)果自身卻獲得90天關(guān)稅暫緩期。印度高調(diào)宣稱要取代中國輸美商品地位,同樣得到美國關(guān)稅豁免。加拿大在壓力下放棄數(shù)字服務(wù)稅,換來暫時安全。
特朗普的關(guān)稅政策并非臨時起意。4月初他首次宣布“對等關(guān)稅”時,全球金融市場應(yīng)聲暴跌。4月9日他被迫暫緩部分措施,但堅持保留10%基準(zhǔn)關(guān)稅。如今他故技重施,通過延長暫緩期制造談判籌碼,實則已鎖定8月1日的最終實施時間。美國財長貝森特明確表示,未達(dá)成協(xié)議的國家將恢復(fù)4月宣布的高額關(guān)稅水平。
中國的處境尤為特殊。當(dāng)其他國家還在游說美國時,中國已率先采取反制措施。這種強(qiáng)硬態(tài)度反而讓美國投鼠忌器,不敢輕易提高對華關(guān)稅。反觀歐盟,雖獲得暫緩期,但內(nèi)部已傳出準(zhǔn)備接受美國普遍稅率的消息,甚至考慮在半導(dǎo)體和醫(yī)藥領(lǐng)域讓步。加拿大更直接放棄數(shù)字服務(wù)稅,徹底投降。
特朗普(資料圖)
日本成為關(guān)稅政策的另一個受害者。特朗普威脅對日本汽車征收25%關(guān)稅,并將此與駐日美軍費用、匯率政策捆綁施壓。日本首相石破茂強(qiáng)硬回應(yīng),誓言保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)。但日本農(nóng)業(yè)團(tuán)體已測算,若農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低47%,將導(dǎo)致12萬就業(yè)崗位消失。這種兩難局面讓日本政府進(jìn)退維谷。
美日澳印四方安全對話此時舉行,凸顯地緣政治的微妙變化。美國一面要求日本增加防務(wù)開支,一面審查AUKUS協(xié)定,甚至考慮退出核潛艇合作項目。這種搖擺態(tài)度讓盟友心生疑慮,而關(guān)稅大棒更讓所謂“共同價值觀”蒙上陰影。
貝森特的表態(tài)暴露了美國政策的本質(zhì)。他聲稱降低關(guān)稅條款數(shù)量就能快速簽署協(xié)議,卻回避了一個基本事實:各國不愿為美國單方面利益買單。中國的反制措施已證明,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,但美國似乎執(zhí)意要驗證這個命題。
市場反應(yīng)印證了政策風(fēng)險。特朗普宣布加征關(guān)稅當(dāng)天,美國股市全線下跌。投資者擔(dān)憂全球供應(yīng)鏈斷裂,更害怕貿(mào)易戰(zhàn)全面升級。這種不確定性可能持續(xù)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而美國消費者最終將承擔(dān)物價上漲的后果。
歐盟的困境頗具代表性。馬克龍政府一面高呼戰(zhàn)略自主,一面配合美國遏制中國。如今面臨關(guān)稅威脅,歐盟委員會正考慮開放關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)市場換取豁免。這種妥協(xié)只會助長美國的保護(hù)主義傾向,最終損害歐洲自身利益。
發(fā)展中國家的處境更為艱難。老撾和緬甸面臨40%的最高關(guān)稅,可能徹底失去美國市場。這些國家本就依賴出口拉動經(jīng)濟(jì),美國的關(guān)稅政策無異于雪上加霜。國際組織已發(fā)出警告,新一輪貿(mào)易保護(hù)主義可能加劇全球貧困問題。
特朗普(資料圖)
中國的應(yīng)對策略值得關(guān)注。在承受高額關(guān)稅的同時,中國并未關(guān)閉談判大門,而是通過經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制保持對話渠道。這種既堅持原則又保持靈活的態(tài)度,與美國單邊施壓形成鮮明對比。
多邊貿(mào)易體系正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。WTO改革停滯不前,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定碎片化加劇。美國這種選擇性施壓的做法,本質(zhì)上是在破壞國際貿(mào)易規(guī)則。若不能及時糾正,全球經(jīng)濟(jì)可能陷入更深的分裂。
未來幾個月將是關(guān)鍵觀察期。8月1日的關(guān)稅實施節(jié)點,將檢驗各國談判成果。但有一點已經(jīng)明確:盲目追隨美國的國家正在付出代價,而堅持獨立自主的經(jīng)濟(jì)體反而獲得更多戰(zhàn)略空間。這種分化趨勢,可能會重塑未來十年的國際經(jīng)濟(jì)格局。
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