文/馮玲玲

還有不到180天，中國“十四五”規劃即將收官。

中國國家發改委主任鄭柵潔9日在北京表示，“十四五”中國經濟增量預計超過35萬億元（人民幣，下同），相當于中國排名前三的經濟大省經濟總量總和，超過世界排名第三國家的經濟總量。

在當日國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會的首場發布會上，鄭柵潔介紹了“十四五”時期中國經濟社會發展成就。

鄭柵潔稱，5年前制定的“十四五”規劃《綱要》各項主要指標中，經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發經費投入等指標進展符合預期；常住人口城鎮化率，人均預期壽命，糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期；規劃確定的戰略任務全面落地，部署的102項重大工程順利推進。總的來看，這五年取得了新的開創性的進展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發展最穩定、最可靠、最積極的力量。

其一，經濟發展。

五年來，中國經濟總量連續跨越110萬億、120萬億、130萬億，今年預計可以達到140萬億左右；增量預計超過35萬億，相當于我國排名前三的經濟大省——廣東、江蘇、山東的經濟總量總和，也超過了世界排名第三國家的經濟總量。

其二，創新驅動。

“十四五”規劃把創新提到前所未有的重要位置。我國研發投入再創新高。去年全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%，增量達到1.2萬億元；研發投入強度提高到2.68%，接近OECD國家平均水平。科技創新帶動產業不斷向中高端轉型升級，很多領域加快從量變到質變、從中低端到中高端、從追趕者到領跑者轉變。

其三，民生福祉。

我國建成了全球規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，義務教育鞏固率和基本養老保險、基本醫療保險參保率都在95%以上。

教育方面，進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位比例達到97%，比“十三五”末提高11.2個百分點。

醫療方面，“十四五”期間新增布局114個國家區域醫療中心、現在總數達到125個，全國跨省異地就醫直接結算從無到有、惠及4億多人次。在“一老一小”方面，長期護理保險參保人員超過1.8億，托位數達到574萬個、比“十三五”末增長125%；人均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。

在出行方面，國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”加速完善，“十四五”高鐵新增投運里程超過1萬公里，截至目前，我國高鐵運營里程是其他國家總和的2倍，生鮮產品從田間地頭到居民餐桌“當天到”“次日達”，交通出行和快遞服務更加高效。

其四，治理效能。

全面深化改革成果加快轉化為現代化的治理體系和能力。第一，中國的營商環境越來越好，全國統一大市場“四梁八柱”基本建立起來，民營經濟促進法頒布施行，制造業外資準入限制“清零”，全國外資準入負面清單限制措施縮減到29項，民營企業增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。第二，中國的組織動員和行動能力越來越強。

其五，綠色發展。

這五年的成效集中體現在增綠、治污、用能、循環四個方面。“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當于1個陜西省的面積，貢獻了全球新增綠化面積的四分之一。“治污”成效顯著，空氣質量優良天數比例穩定在87%左右、比“十三五”時期提高了3個百分點。“用能”更加清潔，新能源發電裝機規模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發電體系，每用3度電就有1度是綠電，這個比例還會提高。“循環”快速發展，每年生產鋼材中，20%以上的原料來自廢鋼循環利用，節能降碳成效顯著。

其六，安全保障。

“十四五”以來，我國的糧食、能源、產業、國防等安全基礎進一步夯實。糧食方面，“十四五”支持新建和改造提升高標準農田4.6億畝，目前累計已建成超過10億畝高標準農田，相當于糧食產量排名前兩位的黑龍江、河南兩省面積的總和，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

能源方面，建成了全球規模最大的電力基礎設施體系，發電裝機容量占全球三分之一。

產業基礎方面，我國擁有全球規模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系，產業鏈供應鏈韌性和安全水平不斷提升，我們應對各類風險挑戰的底氣更足。同時，國防實力和經濟實力同步提升，捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力不斷提高。

其七，大國擔當。

中國以實際行動引領全球綠色發展、促進各國共同繁榮、維護世界公平正義。我們堅定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計降低11.6%，相當于減少11億噸二氧化碳排放量。中國與亞洲、非洲、拉美等國取得共建“一帶一路”合作方面的新成果新進展，合作范圍擴大到150多個國家和30多個國際組織。

鄭柵潔表示，經過“十四五”這五年，中國的制度優勢更加鞏固、創新活力更加強勁、物質基礎更加雄厚、發展基礎更加堅實。“展望未來，我們也充滿信心，‘十五五’發展前景將更加光明。”

來源：國是直通車

編輯：高琰瑭

責編：魏晞