由于征地拆遷關系著被征收人的切身利益,也關系著國家的利益及社會公共利益,所以對于開展征地拆遷工作,有著很嚴格的法律規定。也就是說,無論是集體土地征收,還是國有土地上房屋征收,無論征收項目是什么,都必須要依法落實征收程序,依法保障被征收人在征地拆遷中的各項權利,不能出現侵害被征收人合法權益的行為。
只不過,實踐過程中由于絕大多數征收項目會涉及較多的老百姓,且又涉及巨大的征收利益,所以在具體實施的過程中,也往往會出現各種各樣的矛盾糾紛,比如補償不合理等問題。所以,凱諾拆遷律師提醒大家,在遇到土地征收、房屋征收時,被征收人可以先提前了解一下相關的征收知識,比如以下四個征收原則是征收方必須要遵守的,如果遇到征收方違反以下三個征收原則,建議被征收人要馬上收集相關的證據材料,依法維護自己的合法權益。
一、征收需要遵循被征收人的意愿
征收涉及老百姓的切身利益,所以一般情況下,應當要遵循被征收人的意愿,比如就補償方式的選擇。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,被征收人可以選擇產權置換,也可以選擇貨幣補償。根據《土地管理法》中的規定,征收涉及農村村民住宅的,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
那也就是說,在征地拆遷中,被征收人是可以就這幾種補償方式,結合自己的實際情況,隨意選擇的,征收方不能干涉,不能違背被征收人意思,侵害其選擇補償方式的權利。所以,實踐過程中,如果遇到征收方在征收過程中,就這是政策等為由,只提供一種補償方式,或者是以各種理由拒絕以被征收人選擇的補償方式對其進行補償安置,那么這肯定是不合法的。
二、征收要遵循先補償、后搬遷原則
先補償、后搬遷是集體土地征收中和國有土地征收中最不能輕易改變的征收原則。也就是說,無論是什么樣的征收項目,都必須要先給予被征收人合理、公平的補償,在具體的補償工作還沒有落實到位的情況下,征收方是不可以進行下一步征收計劃的,尤其是征收農村集體土地時,如果補償安置工作沒有落實到位,沒有將補償依法及時發放給被征收人,那么征收方就不能申請征地。
實踐中,可能有的征收方會狡辯說,已經與被征收人簽訂了補償安置協議,就相于遵循了先補償、后搬遷的征收原則。這里凱諾拆遷律師可要跟廣大被征收人好好說一說,簽訂補償安置協議并不代表著征收方履行了其法定的補償職責。
簽訂補償安置協議是征收前置工作中的一個必要程序,落實征收補償從原則上來說,是另一個征收方必須要履行的征收行為,也就是說,從原則上來說,這是兩個程序,征收方不能光與被征收人簽訂補償安置協議,還要按照協議中約定的,支付被征收人具體的補償款,對于被征收人選擇產權置換的,雖然不能馬上交付安置房,但也要在協議中約定的時間內,支付被征收人臨時過渡費,對于需要提供周轉用房的,也要及時提供周轉用房,這才算真正意義上的遵循了先補償、后搬遷原則。
如果只是簽訂了補償安置協議,沒有落實具體的征收補償款,只能說是完成了一半的征收工作。這里凱諾拆遷律師想要告訴大家的是,先補償、后搬遷是征收方必須要遵循的征收原則,所以廣大被征收人在遇到征收方在與自己簽訂補償安置協議之后,就馬上要求自己交出土地或者是搬遷的情況,建議大定一定不要照做,即不要交出土地或者是房屋。
一旦交出土地或者是房屋,被征收方馬上強制毀損,拆除,那么對被征收人來說風險是非常大的。因此,在拆遷補償沒有完全到位的情況下,不管有沒有簽訂補償安置協議,廣大被征收人都不要輕易相信征收方,不要交出土地或房屋,除非相應的補償款已經全部落實到位。
三、征收不能違反法律法規,強迫被征收人搬遷
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。也就是說,一般情況下,在沒有經過法定程序,沒有經過被征收人同意的情況下,無論是誰都不可以采取斷水、斷電,冬天停暖、停氣等手段迫使被征收人搬遷,或者是簽訂補償安置協議。
違反法律法規對被征收人斷水、斷電等肯定是不合法的行為,尤其是在相關的補償都沒有到位,沒有與被征收人簽訂協議時,斷水、斷電,甚至是強制拆除被征收人的房屋只會讓征收方越來越被動。所以,凱諾拆遷律師在這里想要告訴大家的是,在遇到征收方違反法律法規斷水、斷電,或者是強拆時,要盡快收集相關的證據材料,包括強拆房屋時的現場照片、錄像,違法斷水、斷電時的現場照片等。然后盡快咨詢專業律師,若有必要,建議在專業律師的指導下,依法針對斷水、斷電或者是強拆向人民法院提起行政訴訟,依法維護自己的權益。
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