7月8日,第十二屆世界高速鐵路大會(huì)在北京盛大開幕,中國(guó)高鐵的先進(jìn)技術(shù)吸引了全球目光,眾多海外嘉賓為中國(guó)的發(fā)展速度驚嘆不已,紛紛成為中國(guó)高鐵迷。
誰(shuí)能想到,在2024年3月,中國(guó)高鐵企業(yè)在歐洲市場(chǎng)卻經(jīng)歷了一次意外的波折。當(dāng)時(shí),一個(gè)歐洲小國(guó)進(jìn)行高鐵項(xiàng)目國(guó)際招標(biāo),中國(guó)企業(yè)的報(bào)價(jià)極具競(jìng)爭(zhēng)力,僅為西班牙對(duì)手的一半。
戲劇性的是,在歐盟啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查的壓力下,中國(guó)企業(yè)最終被迫退出競(jìng)標(biāo)。
如今,接手項(xiàng)目的西班牙公司陷入交付困境,最后導(dǎo)致項(xiàng)目取消。現(xiàn)在回想起來(lái)簡(jiǎn)直大快人心,究竟是怎么回事呢?
2024年3月,一則歐盟公告震動(dòng)國(guó)際鐵路市場(chǎng),中國(guó)中車青島四方被排除在保加利亞價(jià)值6.1億歐元的高鐵招標(biāo)之外。
戲劇性的是,中國(guó)企業(yè)的報(bào)價(jià)僅為西班牙塔爾高公司的一半左右。歐盟隨即啟動(dòng)《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查,成為該新規(guī)下首例深度審查。
面對(duì)壓力,中車四方最終選擇退出。當(dāng)時(shí)內(nèi)部市場(chǎng)專員蒂埃里·布雷頓甚至得意宣稱,幾周內(nèi),新規(guī)首戰(zhàn)告捷!其潛臺(tái)詞不言自明。
歐盟揮舞的《外國(guó)補(bǔ)貼條例》于2023年7月才生效,中車不幸成為其頭號(hào)開刀對(duì)象。
條例核心是,當(dāng)企業(yè)拿了非歐盟國(guó)家400萬(wàn)歐元以上補(bǔ)貼參與超過(guò)2.5億歐元的大項(xiàng)目時(shí),必須申報(bào)。歐盟據(jù)此可深入調(diào)查,甚至直接否決投標(biāo)。
布魯塞爾的邏輯簡(jiǎn)單粗暴,中車四方3.3億歐元的超低報(bào)價(jià),背后定有中國(guó)政府的金手指,他們腦補(bǔ)出高達(dá)17.5億歐元的補(bǔ)貼證據(jù)。
歐盟委員會(huì)初步審查就斷定,這補(bǔ)貼嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng),讓中企獲得不當(dāng)優(yōu)勢(shì),擠占了歐洲企業(yè)的機(jī)會(huì)。
這波操作引發(fā)廣泛質(zhì)疑,中國(guó)商務(wù)部火速回應(yīng),敦促歐盟遵守世貿(mào)規(guī)則,少用新規(guī)大棒,給中企一個(gè)公平透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)技場(chǎng),不應(yīng)被量身定制的規(guī)則變成保護(hù)主義的圍欄。歐盟市場(chǎng)開放的口號(hào),在實(shí)際行動(dòng)面前顯得有些蒼白無(wú)力。
當(dāng)中車四方因歐盟調(diào)查壓力退出,西班牙塔爾高公司順理成章中標(biāo)。但甜蜜期轉(zhuǎn)瞬即逝。合同要求33個(gè)月內(nèi)交付20列新車,塔爾高卻表示需延遲近三年。
對(duì)亟需升級(jí)鐵路網(wǎng)的保加利亞而言,這無(wú)異于一盆冷水。更無(wú)奈的是,由于超期風(fēng)險(xiǎn)巨大且替代方案難尋,保加利亞交通部最終于2024年宣布取消整個(gè)項(xiàng)目。
這出合作變流產(chǎn)的戲劇,根源在于最初選擇的天平失衡,塔爾高報(bào)價(jià)幾乎是中車四方的兩倍,卻未能匹配相應(yīng)的交付保障能力。
保加利亞民眾對(duì)此深感惋惜,不少人直言,中國(guó)高鐵領(lǐng)先全球、價(jià)格合理,本是難得機(jī)遇?;蛟S這個(gè)國(guó)家現(xiàn)在也是后悔莫及。
更有國(guó)際觀察人士指出,歐盟干預(yù)實(shí)質(zhì)是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),印度網(wǎng)友亦反思,印度也曾因未選中國(guó)高鐵導(dǎo)致項(xiàng)目拖延,如今更覺(jué)遺憾。
項(xiàng)目流產(chǎn)的損失顯而易見(jiàn),保加利亞不僅錯(cuò)失提升交通效率、刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良機(jī),還耗費(fèi)了寶貴的招標(biāo)時(shí)間與行政資源。
這個(gè)案例警示國(guó)際市場(chǎng),基礎(chǔ)設(shè)施采購(gòu)需回歸理性評(píng)估,性價(jià)比與交付能力才是核心。政治因素凌駕于經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上,往往導(dǎo)致雙輸局面。高鐵車輪能否順暢轉(zhuǎn)動(dòng),終究取決于務(wù)實(shí)合作與實(shí)力支撐。
中國(guó)高鐵的崛起是一部濃縮的技術(shù)逆襲史,2008年,京津城際鐵路以350公里時(shí)速呼嘯而過(guò),標(biāo)志著中國(guó)正式躋身高鐵俱樂(lè)部。
短短十余年,中國(guó)已織就全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的高鐵網(wǎng)絡(luò),總里程突破4.8萬(wàn)公里,占全球高鐵總里程70%以上,覆蓋全國(guó)97%的50萬(wàn)人口以上城市。
單日開行動(dòng)車組最高可達(dá)10000列,發(fā)送旅客超1600萬(wàn)人次。
這背后是全鏈條自主創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)支撐,中國(guó)已建立覆蓋工程建設(shè)、高端裝備制造、智能運(yùn)營(yíng)管理的完備技術(shù)體系。
7月8日,第十二屆世界高速鐵路大會(huì)在北京開幕,吸引了不少的國(guó)際貴客,其中就包含了60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
國(guó)際鐵路聯(lián)盟主席阿蘭·別洛烏德感嘆,不到20年,中國(guó)建成了世界最大、最先進(jìn)的高速鐵路系統(tǒng)。中吉烏鐵路副總經(jīng)理烏蘭·庫(kù)洛夫親身體驗(yàn)后坦言,中國(guó)已是全球高鐵技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。
核心技術(shù)自主帶來(lái)顯著成本優(yōu)勢(shì),中國(guó)不僅掌握系統(tǒng)集成,更在關(guān)鍵部件領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,大幅降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。
這種高效與性價(jià)比的融合,使中國(guó)高鐵在發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)中極具吸引力。
老撾國(guó)家鐵路公司總經(jīng)理道金達(dá)·西哈拉就明確表示希望深化合作,借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。這張以實(shí)力淬煉的國(guó)家名片,正不斷贏得全球伙伴的信任票。
保加利亞高鐵項(xiàng)目的波折,是全球化競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)則博弈的微觀縮影。它印證了中國(guó)高端裝備的硬核實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也凸顯了部分國(guó)家在“規(guī)則安全”與“發(fā)展效率”間的兩難。
長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之,中國(guó)高鐵的出海之路雖有風(fēng)浪,卻始終錨定合作共贏的航向。從老撾中老鐵路的客貨雙旺,到中吉烏鐵路的務(wù)實(shí)推進(jìn),中國(guó)技術(shù)正以高效、可靠、普惠的特質(zhì)贏得更廣闊天地。
國(guó)際鐵路聯(lián)盟所預(yù)言的高鐵全球擴(kuò)張新階段,正需要摒棄零和思維,以開放促創(chuàng)新。
未來(lái)軌道的延伸,終將屬于那些以實(shí)力鋪路、以誠(chéng)意架橋的實(shí)干者。中國(guó)高鐵的故事,恰是新興力量通過(guò)自主創(chuàng)新參與重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈的生動(dòng)寫照,車輪滾滾,載動(dòng)的不只是乘客與貨物,更是平等互利、共同發(fā)展的時(shí)代潮流。
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