作者:綺蝶
近來,臺灣地區(qū)領(lǐng)導人賴清德發(fā)表所謂的“團結(jié)十講”,持續(xù)鼓吹臺獨路線,挑戰(zhàn)大陸底線。7月4日,美國歐亞集團(Eurasia Group)總裁、創(chuàng)始人伊恩·布雷默(Ian Bremmer)在Project Syndicate網(wǎng)站發(fā)文認為,賴清德的“強硬”言論短期內(nèi)可能是為民進黨贏得島內(nèi)政治資本,但更是在加劇兩岸的緊張局勢。從中國大陸的立場看,賴清德一系列演講是對中國國家主權(quán)和統(tǒng)一的挑釁,將引發(fā)中國大陸在軍事或經(jīng)濟上的更強硬反制。
布雷默是知名的國際戰(zhàn)略分析師,聚焦中美關(guān)系、俄烏沖突、中東地緣政治以及氣候變化等議題,被《經(jīng)濟學人》稱為“政治風險領(lǐng)域的冉冉新星”。他創(chuàng)辦的歐亞集團長期專注于全球政治風險研究,是該領(lǐng)域的權(quán)威。去年10月,他曾在北京受到王毅外長的接見。當時布雷默提到,歐亞集團樂見中美關(guān)系在雙方努力下展現(xiàn)企穩(wěn)勢頭,愿繼續(xù)為中美長期和平共存坦誠建言獻策,希望兩個大國共同致力于維護穩(wěn)定的國際秩序。
▲4月1日至2日,東部戰(zhàn)區(qū)在臺灣海峽中部、南部相關(guān)海域組織“海峽雷霆-2025A”演練。
在評析中國政策時,布雷默通常會客觀評估中國在全球格局中的角色及其給美國帶來的挑戰(zhàn)。他認為,中美關(guān)系是全球地緣政治的核心矛盾,短期內(nèi)可能因經(jīng)濟壓力而有所緩和,但長期競爭不可避免。他也認為,中國在全球治理中的作用不可忽視。在臺灣問題上,他強調(diào)中國大陸的戰(zhàn)略耐心和軍事威懾,同時警告臺灣方面對抗性舉措可能會引發(fā)誤判。
他在文章中所指的是賴清德今年3月以來的對抗性言論,尤其是6月底以來公開發(fā)表的所謂“十講”。這“十講”的主要目的是煽動7月下旬的“大罷免”,即民進黨發(fā)起的、通過選民投票大規(guī)模罷免國民黨區(qū)域民意代表的行動。
布雷默提到,臺灣與大陸的統(tǒng)一被視為中華民族復興議程的重要支柱。然而,自賴清德上臺以來,中國大陸加大對臺施壓,解放軍幾乎每天都會進入臺灣的所謂“防空識別區(qū)”。賴清德起初態(tài)度謹慎,不愿拿臺灣經(jīng)濟和自己的島內(nèi)政治地位冒險。但近幾個月,他對大陸的言論正變得愈發(fā)對抗。
布雷默列舉了賴清德今年3月以來的一些對抗性言論。比如,賴清德3月13日在“國安高層會議”會后講話中,再度宣揚兩岸“互不隸屬”的分裂謬論,將大陸界定為“境外敵對勢力”,并拋出所謂“因應五方面威脅”的“17項策略”。
當時,國臺辦就此專門發(fā)表談話提到,賴清德“臺獨”立場之頑固、挑釁對抗之猖狂,再度證明其人是不折不扣的“兩岸和平破壞者”“臺海危機制造者”,“是把臺灣老百姓綁上‘臺獨’戰(zhàn)車,把臺灣推向兵兇戰(zhàn)危險境的邪惡本質(zhì)”。
布雷默列舉的另一個賴清德對抗性言論是其6月22日開始發(fā)表的所謂“十講”,至今賴清德已發(fā)表四場,旨在強化臺灣民眾的所謂“團結(jié)意識”,對抗大陸。
▲7月9日,國臺辦回應臺灣舉行“漢光演習”。
國臺辦評價賴清德22日的講話充斥著謊言與欺騙、敵意與挑釁,刻意曲解、割裂歷史...,是一盤錯漏百出的“臺獨”歪理邪說大雜燴,充分暴露其冥頑不化的“臺獨”本性。
布雷默對賴清德當前立場溯源稱,2024年1月,民進黨在臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉中獲勝,但在立法機構(gòu)選舉中未能贏得多數(shù)席位,輸給了國民黨和臺灣民眾黨。后者隨后削減預算并通過法案限制賴清德的執(zhí)政權(quán)力,同時擴大立法機構(gòu)權(quán)限。由于無法通過立法,民進黨推動在7月26日舉行針對數(shù)十名國民黨議員的罷免投票,希望至少翻轉(zhuǎn)六個席位,以重新控制立法機構(gòu)。布雷默指出,賴清德的言論旨在激發(fā)島內(nèi)選民情緒,試圖將在兩岸采取更緩和政策的國民黨描繪為損害臺灣利益的背叛勢力。
國臺辦發(fā)言人已多次譴責賴清德的此類言論為“臺獨宣言”,認為其目的是通過挑動兩岸對立來謀取政治私利。7月2日,國務院臺辦發(fā)言人陳斌華就賴清德1日進行所謂“團結(jié)十講”第四講中涉兩岸關(guān)系內(nèi)容答記者問指出,賴清德的講話再次暴露其妄圖“倚外謀獨”“以武謀獨”的險惡用心。
布雷默認為,從中國大陸視角看,賴清德的言論不僅是島內(nèi)政治操弄,更是挑釁中國大陸的“戰(zhàn)斗”宣言,自毀的“臺獨”宣言,進而加劇了臺海緊張局勢。大陸很有可能會等到賴清德完成所有十場演講后才做出進一步回應,比如籌劃類似2022年美國眾議院議長佩洛西竄臺后的大規(guī)模實彈演習,包括舉行導彈試射、圍臺軍演等。
布雷默認為,中國大陸也可能進一步升級行動,不過,也要考慮“美國因素”,尤其是美國總統(tǒng)特朗普的“不可預測性”。
▲3月3日,臺積電董事長魏哲家在白宮與特朗普會面后宣布,臺積電將在美國再投資至少1000億美元,建造5座尖端的半導體制造設施。
他在文章中提到,盡管美國國會、五角大樓和特朗普內(nèi)閣中的許多人仍是堅定的對華強硬派,但特朗普的“孤立主義”傾向和他個人對臺灣的“漠不關(guān)心”可能使中國大陸認為,美方對“灰色地帶”行動的反應可能會較為溫和。但特朗普的不可預測性(正如他最近在伊朗問題上的表現(xiàn))促使中國大陸戰(zhàn)略家考慮,過于嚴厲地懲罰賴清德可能引發(fā)美國的強烈反應。
布雷默認為,大陸短期內(nèi)推進武統(tǒng)的可能性不大,中國領(lǐng)導人堅信時間站在大陸一邊。當兩岸軍事平衡持續(xù)向大陸傾斜,且島內(nèi)可能最終會產(chǎn)生一個更傾向統(tǒng)一的行政當局時,現(xiàn)在沒有必要冒險賭上一切。而且,對大陸而言,對臺灣發(fā)動兩棲攻擊可能是歷史上最復雜的軍事行動,可能會引發(fā)一些后果,而更安全的選擇就是堅持當下對臺灣在經(jīng)濟、軍事等層面的持續(xù)施壓。
未來一個月需要關(guān)注什么?布雷默認為,接下來賴清德圍繞兩岸關(guān)系的“第六場演講”和7月26日的罷免投票將是關(guān)鍵節(jié)點,可能進一步?jīng)Q定兩岸關(guān)系的走向。解放軍的回應舉措、規(guī)模、范圍,比如導彈射程、軍事禁區(qū)、海岸經(jīng)緯行動,都將引發(fā)廣泛討論。另外要看美國的反應,包括是否在南海擴充軍力、是否有國會代表團訪臺、以及新的對臺軍售或新的貿(mào)易協(xié)議。這都將影響大陸的姿態(tài)趨于更強硬或更緩和。
對于民進黨推動的7月26日罷免投票,布雷默認為,如果民進黨翻轉(zhuǎn)六個席位并重新控制立法機構(gòu),賴清德的島內(nèi)政治操弄會減少;如果未能成功,賴清德將繼續(xù)放大“音量”,升級臺海危險局勢。
最后,布雷默稱無論如何,局勢正陷入一種不穩(wěn)定的平衡。在兩岸雙方不信任的迷霧中,任何誤判——甚至僅僅是壞運氣——都可能導致局勢失控。“除非大陸和臺灣能夠找到一種方式回到較為平靜的政治關(guān)系,否則分隔兩者的90海里寬的臺灣海峽將持續(xù)緊張,如一根隨時可能引發(fā)沖突的‘高壓電線’”。
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