在征地拆遷中，如果被征收人覺(jué)得補(bǔ)償不合理，而一直沒(méi)有與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的話(huà)，征收方就會(huì)為了能在規(guī)劃的時(shí)間內(nèi)完成征收工作，從而采取各種各樣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)征收目的，比如被征收人經(jīng)常遇到的斷水、斷電，強(qiáng)拆等，但隨著時(shí)代的變化，許多征收方也意識(shí)到斷水、斷電、強(qiáng)拆都是不合法的違行，所以征收方強(qiáng)迫被征收人搬遷的手段也開(kāi)始轉(zhuǎn)變。

　　如近幾年，只要被征收人覺(jué)得補(bǔ)償不合理，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法保障自己以后生活，而一直沒(méi)有與征收方就補(bǔ)償事宜簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，征收方則會(huì)將被征收人好端端的房屋認(rèn)定為違法建筑，或者是將一些稍微有點(diǎn)老舊一些的房屋直接認(rèn)定為危險(xiǎn)房屋等。而且，當(dāng)下房屋被認(rèn)定為違法建筑和被認(rèn)定為危房，已成了征收方慣用的手段。河南省的李某在前不久就遇到了這種情況。

　　李某的房屋位于河南開(kāi)封某村，其的房屋是在2000年左右建成的，至今也有二十多年了。自房屋建成以后，其與家人就一直住在這里。但在去年11月份，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)因規(guī)劃需要，要將李某在內(nèi)的部分房屋進(jìn)行征收。對(duì)李某來(lái)說(shuō)，能遇上征收是一件非常高興的事兒，其想著，通過(guò)征收自己家的生活水平以及居住環(huán)境都會(huì)有所改變。所以，在征收剛開(kāi)始，李某是非常配合征收部門(mén)的征收工作的。

　　然而，在補(bǔ)償安置階段，李某對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了一定的異議，李某認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，如果按照征收方現(xiàn)在規(guī)定的這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己補(bǔ)償?shù)脑?huà)，肯定是無(wú)法保障自己以后的生活水平，就是很有可能生活水平還如當(dāng)下沒(méi)有被征收的時(shí)候。所以，面對(duì)不合理的補(bǔ)償，李某并沒(méi)有選擇與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，也沒(méi)有從被征收房屋內(nèi)搬出去。

　　過(guò)了一段時(shí)間，征收方為急于用地，便開(kāi)始找李某協(xié)商補(bǔ)償，但是協(xié)商了幾次，雙方仍然就補(bǔ)償事宜沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。李某本以為此次協(xié)商之后，征收方還會(huì)找自己，但是讓李某沒(méi)有想到的是，征收方為了按時(shí)推進(jìn)征收工作，竟然在幾天之前，將李某家的西房屋的墻體給撞出了裂痕，事后征收方竟然以在拆除別人家的房屋時(shí)，不小心撞到了。

　　可是在房屋墻體被撞出裂痕沒(méi)幾日，李某就收到了危房的鑒定報(bào)告，報(bào)告中認(rèn)定李某的房屋屬于危險(xiǎn)房屋，要求李某馬上從該房屋中搬出去。收到危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告的李某是非常的納悶，自己住的好端端的房屋怎么說(shuō)成了危房就成了危房，而且這房屋何時(shí)被鑒定成危房的自己也不知道。所以對(duì)于李某來(lái)說(shuō)，房屋被鑒定成危房簡(jiǎn)直是荒唐至極。

　　事實(shí)上，在房屋征收中，類(lèi)似于李某這樣的情況并不少見(jiàn)，很多征收方在被征收人對(duì)簽訂協(xié)議、騰空房屋并搬遷無(wú)動(dòng)于衷的時(shí)候，通常都會(huì)采取這種下下策。但是這里凱諾拆遷律師可以很肯定的告訴大家，房屋被莫名其妙地認(rèn)定為危房，還是在被征收人不知情的情況下，那么這顯然已經(jīng)違反了相關(guān)的法律法規(guī)。

　　首先，如果被征收人突然收到了《督促解危通知書(shū)》或者是《強(qiáng)制拆除危房的決定》，那么可以初步判斷，申請(qǐng)危房鑒定的肯定不是被征收人，而是征收方。但是申請(qǐng)危房鑒定并不是誰(shuí)都可以的，根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第七條，房屋所有權(quán)人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提供申請(qǐng)時(shí)，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

　　從這一條規(guī)定中可以看到，對(duì)于申請(qǐng)危房鑒定的主體，只能是房屋所有權(quán)人或者是房屋使用權(quán)人，如果是征收方，甚至是村委會(huì)、街道辦事處等，那么從原則上來(lái)說(shuō)，鑒定機(jī)構(gòu)所出具的鑒定報(bào)告的合法性也就有待商榷。

　　其次，對(duì)于危房的鑒定并不口頭上說(shuō)說(shuō)就可以的，與認(rèn)定違法建筑一樣，在鑒定房屋是否屬于危險(xiǎn)房屋時(shí)，也要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，不能僅是口頭上說(shuō)說(shuō)，然后就作出相關(guān)的法律文件，這鑒定程序肯定是不合法的。

　　根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》中的規(guī)定，危房鑒定必須要遵循以下程序：（一）受理申請(qǐng)；（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；（六）簽發(fā)鑒定文書(shū)。

　　所以，凱諾拆遷律師在這里要提醒大家，在收到相關(guān)的鑒定報(bào)告時(shí)，廣大被征收人一定要注意審查鑒定程序是否合法，如果自己沒(méi)有向鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)危房鑒定，或者說(shuō)相關(guān)工作人員沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試，也沒(méi)有記錄各種數(shù)據(jù)和房屋的實(shí)際狀況等，僅憑別人的三兩句話(huà)，就作出了鑒定報(bào)告等，這顯然違反了法律法規(guī)，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　最后，并不是所有的危險(xiǎn)房屋都必須要全部拆除。危險(xiǎn)房屋一般分為四個(gè)等級(jí)，分別是A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。A級(jí)是非危險(xiǎn)房；B級(jí)是危險(xiǎn)點(diǎn)房；C級(jí)是局部危險(xiǎn)房；D級(jí)是整棟危險(xiǎn)房。一般情況下，只有房屋是C級(jí)或D級(jí)的時(shí)候，那么才可以拆除重建，也就是房屋整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重變型，無(wú)法通過(guò)加固和修繕變成安全房屋時(shí)，才能依法對(duì)當(dāng)事人作出相關(guān)的法律文書(shū)，讓其盡快搬出該房屋。

　　在拆遷中房屋被鑒定為危房時(shí)，也不例外，只要房屋加固之后還可以住人，那么征收方就不能以各種理由強(qiáng)迫，甚至是口頭威脅被征收人搬遷。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，在征地拆遷中，什么事情都有可能發(fā)生，但是一旦遇到自己無(wú)法解決的問(wèn)題，比如房屋被鑒定為危房了，或者是認(rèn)定為違法建筑了，那么建議盡快在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下，弄清楚具體的情況，然后通過(guò)法律途徑，保住自己的房屋，并通過(guò)訴訟的方式爭(zhēng)取與征收方協(xié)商補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì)。