一場(chǎng)會(huì)議里,美國(guó)防部副部長(zhǎng)埃爾布里奇·科爾比對(duì)英方代表拋出一句重話:“你們現(xiàn)在召回航母還來(lái)得及,因?yàn)槲覀儾幌M銈冊(cè)谀抢铩!?/p>
場(chǎng)面安靜了幾秒,英國(guó)代表團(tuán)一時(shí)間沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)。
被踢出“印太牌局”,英國(guó)聽(tīng)清楚了誰(shuí)是莊家
事情發(fā)生在6月的一場(chǎng)美英防務(wù)會(huì)談中,英國(guó)正計(jì)劃例行向亞太派遣“伊麗莎白女王”號(hào)航母打擊群,繼續(xù)他們標(biāo)榜的“全球英國(guó)”路線。而美國(guó)防部副部長(zhǎng)科爾比卻冷冷打斷:你們不該來(lái)。
知情人士透露,科爾比的態(tài)度接近明令禁止。話里話外只有一個(gè)意思:印太事務(wù)是美國(guó)的事,不歡迎歐洲人插手。
英國(guó)代表團(tuán)當(dāng)場(chǎng)“震驚”,是因?yàn)檫@和他們過(guò)去十年接收到的美方信號(hào)完全相反。從“自由航行”到“五眼聯(lián)盟”,從AUKUS到印太框架,英國(guó)一直是美國(guó)“亞太戰(zhàn)略”的忠實(shí)跟班,哪怕是象征性的刷存在感,也沒(méi)有缺過(guò)席。
現(xiàn)在,突然被踢出圈,顯然不是航母部署的問(wèn)題,而是美國(guó)防務(wù)核心圈對(duì)盟友功能的重新定位:不是越多越好,而是只要可控的、聽(tīng)話的、能出力不添亂的。
從“攔英艦隊(duì)”到“削烏軍援”,科爾比在干什么?
從3月上任到現(xiàn)在不到4個(gè)月時(shí)間,他已經(jīng)干了幾件大事:
主導(dǎo)停止向?yàn)蹩颂m運(yùn)送部分防空導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)武器;
要求日本將國(guó)防開(kāi)支直接拉升到GDP的5%;
私下否定AUKUS協(xié)議中的某些安排,引發(fā)美英澳三邊協(xié)調(diào)失衡;
直接要求英國(guó)撤回亞太航母部署。
這還不包括他對(duì)澳大利亞提出的“自主軍工目標(biāo)”提出質(zhì)疑,以及對(duì)歐洲盟國(guó)在印太地區(qū)“刷存在感”的集體冷臉。
科爾比沒(méi)有“討好盟友”的想法,他一上任就清楚地把美國(guó)盟友分成了兩類:能幫美國(guó)“減負(fù)”的,才配叫盟友;指望美國(guó)兜底的,是附庸。
他的思維方式符合特朗普陣營(yíng)對(duì)外交政策的本質(zhì)要求:把美國(guó)軍力從不必要的地緣義務(wù)中解放出來(lái),集中應(yīng)對(duì)真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——中國(guó)。
但這并不意味著他真的要和中國(guó)對(duì)撞。科爾比本人就不支持“為臺(tái)灣而戰(zhàn)”,認(rèn)為美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的公開(kāi)軍事承諾“成本高于收益”。這不是親中,而是精于算賬:他知道美國(guó)軍費(fèi)和軍心都不足以支撐一場(chǎng)廣域高烈度沖突,更別說(shuō)全球兩線作戰(zhàn)。
剝離盟友幻覺(jué),“美國(guó)優(yōu)先”這次玩真的?
英方被“逐出印太”的尷尬,只是科爾比一系列操作的縮影。
在他手里,“盟友關(guān)系”不是神圣不可侵犯的,是可以砍掉的、可以壓價(jià)的、可以壓縮的。他在做的,是給特朗普第二任期鋪路:一個(gè)更小、更精、但更聽(tīng)話的戰(zhàn)略同盟圈,而不是遍地親美卻能力有限的“冗員”。
烏克蘭因此被視作“拖累”,英國(guó)因此被視作“多管閑事”,日本如果不肯買單,就會(huì)被“加碼預(yù)算”壓得喘不過(guò)氣。澳大利亞如果不能解決本土潛艇制造能力,也隨時(shí)可能被AUKUS體系邊緣化。
說(shuō)白了,科爾比不是要廢盟體系,而是要“精簡(jiǎn)盟友功能表”——要么你能自己打、出錢、守規(guī)矩,要么就別添亂。
五角大樓與白宮的分裂正在擴(kuò)大
科爾比的強(qiáng)硬手法,也讓白宮感到不安。
拜登時(shí)期推行的聯(lián)盟主義戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)多邊協(xié)調(diào)、共同防御,而科爾比在系統(tǒng)性地削弱這一共識(shí)。五角大樓重新評(píng)估AUKUS,不是偶發(fā)行為,而是政策調(diào)整的風(fēng)向標(biāo):特朗普政府正在清洗拜登留下的“地緣遺產(chǎn)”。
美國(guó)務(wù)院已經(jīng)多次表示“未被事先告知”,白宮國(guó)家安全委員會(huì)也對(duì)其做法“感到意外”。即便在共和黨內(nèi)部,一些鷹派議員也認(rèn)為,科爾比的策略削弱了“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)全球事務(wù)”的象征意義。
換句話說(shuō),他在做的,不是讓美國(guó)繼續(xù)當(dāng)“盟主”,而是轉(zhuǎn)型為只對(duì)“投資回報(bào)率”感興趣的大股東。
英國(guó)的尷尬,是整個(gè)歐洲的信號(hào)彈
這場(chǎng)“航母插話門”,對(duì)英國(guó)是一次“被盟友公開(kāi)羞辱”的現(xiàn)實(shí)提醒。更深層次的是,美國(guó)的印太戰(zhàn)略正在變得更加排他、更加核心化,歐洲的角色越來(lái)越像“遠(yuǎn)程捧哏”。
科爾比不是突然發(fā)飆,而是在攤牌:印太這局,不是你們歐洲人能隨便入局的游戲。
這對(duì)德國(guó)、法國(guó)、意大利等同樣適用。法國(guó)此前曾嘗試推動(dòng)“歐洲印太戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)“自主性”,但現(xiàn)實(shí)是,連英國(guó)都能被請(qǐng)出場(chǎng),其他國(guó)家的角色也只會(huì)更邊緣。
唯一可能獲得部分豁免的是日本和澳大利亞——前者是區(qū)域支柱,后者是地理要塞。但這兩者也已被明確要求“加碼軍費(fèi)”、“擴(kuò)大自衛(wèi)權(quán)限”、“接管部分美軍職能”。
這就是美式“去全球化”的版本:以“美國(guó)優(yōu)先”為本位,維持少數(shù)高效節(jié)點(diǎn),放棄大部分沉重的政治負(fù)擔(dān)。對(duì)盟友不再搞“戰(zhàn)略哄騙”,而是“直接壓價(jià)”。
英國(guó)這次在五角大樓吃閉門羹,是一次示范:美國(guó)優(yōu)先政策,不會(huì)再為盟友留顏面;特朗普政府第二任期的政策班底,也不再搞“美好想象”。
如果說(shuō)過(guò)去的美英同盟還能靠共同語(yǔ)言、歷史情感維系,那現(xiàn)在,所有問(wèn)題都?xì)w結(jié)到一句話上:你能不能幫美國(guó)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省成本?
不能,就別來(lái)。
當(dāng)“印太與你們無(wú)關(guān)”這句話被公開(kāi)說(shuō)出口,歐洲也該明白:真正的去全球化時(shí)代,在軍事外交層面已經(jīng)開(kāi)啟。
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