在全球經(jīng)濟(jì)的大棋盤上,中歐貿(mào)易關(guān)系從來不是小打小鬧。2024年,歐盟在馮德萊恩的帶領(lǐng)下對中國電動汽車加征關(guān)稅,點燃了一場激烈的貿(mào)易爭端。整整八輪談判下來,中方提出的解決方案被歐盟一口否決,中國隨即祭出反制措施,直接打到歐盟的痛處。與此同時,馮德萊恩因為這場爭端在歐盟內(nèi)部被推到風(fēng)口浪尖,辭職的呼聲越來越高。
事情得從2024年初說起。歐盟在馮德萊恩的主導(dǎo)下,突然宣布要對中國電動汽車加征關(guān)稅。官方理由是,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國電動汽車產(chǎn)業(yè)存在所謂“不公平補(bǔ)貼”,價格低得離譜,對歐洲本土車企形成了威脅。歐盟這邊算了一筆賬,覺得中國電動車在歐洲市場的份額從2019年的3%躥到了2023年的15%,再不采取行動,本土品牌可能會被擠得喘不過氣來。
其實這背后還有更深層次的原因。近年來,中國電動車產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),比亞迪、吉利這些品牌靠著電池技術(shù)和成本優(yōu)勢,在全球市場攻城略地。歐洲這邊呢,傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型慢,新能源車技術(shù)跟不上,市場競爭力下降。馮德萊恩上臺后一直推“去風(fēng)險”政策,想減少對中國的依賴,又得保住歐洲的工業(yè)命脈。于是,加征關(guān)稅就成了她的殺手锏。
中國這邊當(dāng)然不干了。商務(wù)部第一時間站出來反駁,說歐盟的指控站不住腳,中國電動車的競爭力是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈效率帶來的,不是靠補(bǔ)貼砸出來的。為了證明誠意,中方還主動提出要談判解決問題。可歐盟態(tài)度強(qiáng)硬,非說中方得拿出更多證據(jù),關(guān)稅的事沒得商量。這一下,雙方的火藥味就濃了。
2024年6月,中歐雙方正式開啟談判,地點定在布魯塞爾。整整八輪,20多天時間,雙方你來我往,可就是沒談攏。第一次談判,中方就帶了一堆數(shù)據(jù),證明電動車成本低是因為規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步,還提出價格承諾方案,愿意設(shè)定最低售價,減少對歐洲市場的沖擊。結(jié)果歐盟不買賬,說這方案執(zhí)行不了,還要求中方把補(bǔ)貼細(xì)節(jié)全抖出來。
接下來的幾輪,中方又調(diào)整了策略,提出技術(shù)轉(zhuǎn)讓和在歐洲建合資廠的建議,想換取關(guān)稅減免。可歐盟這邊死咬著“市場公平”不放,非說中方?jīng)]解決根本問題。到第六輪的時候,氣氛已經(jīng)很僵了,中方覺得歐盟沒誠意,歐盟覺得中方讓步不夠。第八輪結(jié)束那天,雙方徹底撕破臉,歐盟直接宣布談判破裂。
7月1日,歐盟委員會正式通過關(guān)稅草案,比亞迪加征17%,吉利18.8%,上汽35.3%,其他企業(yè)20.7%到35.3%不等,加上原有的10%進(jìn)口關(guān)稅,最高稅率能到45.3%。這政策一出,歐盟內(nèi)部也炸了鍋。德國和匈牙利明確反對,德國車企在中國市場賺得盆滿缽滿,怕報復(fù);匈牙利總理歐爾班直接警告,這么搞下去中歐關(guān)系要崩。可法國和意大利支持馮德萊恩,覺得得硬氣一點保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。投票結(jié)果是草案通過,談判算是徹底涼了。
談判崩了,中國也沒閑著。7月5日,商務(wù)部宣布對歐盟豬肉和白蘭地啟動反傾銷調(diào)查,還對美歐大排量汽車加征關(guān)稅。這幾招直接戳到歐盟的軟肋。
先說豬肉,歐盟每年對華出口豬肉價值幾十億歐元,西班牙、丹麥這些國家特別依賴中國市場。反傾銷調(diào)查一啟動,西班牙養(yǎng)豬戶就慌了,擔(dān)心訂單沒了日子不好過。再說白蘭地,法國是最大受害者,2023年對華出口白蘭地超過15億歐元,占全球出口的1/3。調(diào)查消息一出,法國酒農(nóng)急得跳腳,巴黎街頭都開始鬧抗議了。
至于大排量汽車關(guān)稅,德國豪華車企像寶馬、奔馳首當(dāng)其沖。這些品牌在中國賣得不好,利潤全靠大排量SUV支撐,加稅一落地,成本直接飆升,股價應(yīng)聲下跌。德國車企趕緊向政府施壓,要求別再跟中國硬碰硬。
中方的反制措施選得太精準(zhǔn)了,既打了歐盟的經(jīng)濟(jì)命脈,又讓成員國自己吵起來。歐盟想統(tǒng)一口徑指責(zé)中國,可內(nèi)部亂成一團(tuán),誰也說服不了誰。
貿(mào)易爭端一升級,歐盟內(nèi)部的分裂就藏不住了。德國車企日子不好過,直接把矛頭對準(zhǔn)馮德萊恩,說她政策太激進(jìn),沒考慮經(jīng)濟(jì)后果。法國這邊呢,白蘭地產(chǎn)業(yè)受創(chuàng),農(nóng)業(yè)部也開始埋怨,說歐盟不該這么冒險。西班牙豬肉出口商更是急紅了眼,覺得被馮德萊恩的政策坑慘了。
匈牙利總理歐爾班跳得最高,直接在記者會上說:“馮德萊恩把歐盟帶進(jìn)死胡同。”意大利中小企業(yè)也抱怨連天,說市場萎縮讓小廠子活不下去了。連法國總統(tǒng)馬克龍都出來放話,說歐盟得有點獨立 獨立的政策,別老跟著美國跑。可馮德萊恩的鐵桿盟友,比如波蘭和荷蘭,還在撐她,說得保護(hù)歐洲產(chǎn)業(yè),不能向中國低頭。
這種分裂讓馮德萊恩騎虎難下。她想通過媒體喊話,說中國破壞自由貿(mào)易,可這招不管用,反而讓內(nèi)部矛盾更尖銳。成員國之間互相甩鍋,誰也不想為她的政策買單。
這場貿(mào)易爭端把馮德萊恩推到了政治生涯的懸崖邊。她上臺后一直走親美路線,跟美國站得太近,又對中國態(tài)度強(qiáng)硬,結(jié)果把自己搞得里外不是人。2025年初,歐盟內(nèi)部的不滿徹底爆發(fā)。法國、意大利、匈牙利這些國家的高層紛紛公開批評她,說她的政策害了經(jīng)濟(jì),還讓歐盟內(nèi)部四分五裂。
德國車企的壓力、法國酒農(nóng)的抗議、西班牙出口商的抱怨,全都指向她。連她自己的團(tuán)隊都開始動搖,覺得這么下去歐盟要散架。2025年6月,馮德萊恩去日本開七國集團(tuán)峰會,想拉美國撐腰,可美國忙著自己的事,沒給她面子。回來后,歐盟內(nèi)部開了幾次閉門會,氣氛跟火藥桶似的,好幾個國家代表直接問她:“你到底有沒有考慮后果?”
7月,歐盟內(nèi)部達(dá)成共識,要求馮德萊恩辭職。她的親美立場和對華硬碰硬,不僅把中歐關(guān)系搞砸了,還讓歐盟內(nèi)部亂成一鍋粥。她試圖靠強(qiáng)硬對烏克蘭的政策翻盤,可這招沒用,反而讓批評聲更大。最終,她的政治命運成了未知數(shù),但辭職的壓力已經(jīng)讓她喘不過氣。
這場貿(mào)易爭端不只是經(jīng)濟(jì)問題,更是地緣政治的大博弈。馮德萊恩想靠關(guān)稅保護(hù)歐盟產(chǎn)業(yè),還想討好美國,可她低估了中國反制的決心,也沒算準(zhǔn)歐盟內(nèi)部的復(fù)雜利益。德國離不開中國市場,法國和西班牙的農(nóng)業(yè)被報復(fù)得夠嗆,成員國之間的分歧讓她的政策沒法繼續(xù)。
對中國來說,這場爭端也算是一次硬仗。電動車產(chǎn)業(yè)雖然受了點影響,但反制措施讓歐盟吃了苦頭,短期內(nèi)還能穩(wěn)住陣腳。長遠(yuǎn)看,中國可能會更注重多元化市場,減少對歐洲的依賴。
對歐盟來說,教訓(xùn)更深刻。馮德萊恩的政策暴露了內(nèi)部協(xié)調(diào)的短板,成員國各有各的算盤,統(tǒng)一政策難上加難。未來怎么跟中國打交道,成了個大難題。馮德萊恩的下場,也讓下一任領(lǐng)導(dǎo)得好好想想,怎么才能少踩雷。
中歐貿(mào)易爭端就像一面鏡子,照出了全球經(jīng)濟(jì)和政治的亂象。馮德萊恩想硬剛中國,結(jié)果把自己搞下臺,還讓歐盟內(nèi)部吵翻天。這事告訴我們,經(jīng)濟(jì)全球化下沒人能獨善其身,硬碰硬只會兩敗俱傷。歐盟接下來怎么走,中國又會怎么應(yīng)對,大家伙兒不妨一塊兒聊聊,歡迎留言說說你的看法!
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