近日，備受矚目的金磚國家領導人第十七次峰會，在巴西里約熱內盧召開。此次為期兩天的會議提出了六大主要議題，無不關乎當下國際社會面臨的重要挑戰，對發展中國家來說更是如此。

本次會議引人注目的是，中俄兩國領導人并未親自到場。中國派出了高級代表團出席，而俄羅斯總統普京通過視頻連線參與討論。出席峰會的還有印度總理莫迪、南非總統拉馬福薩、印尼總統普拉博沃、埃塞俄比亞總理阿比。

巴西總統盧拉作為本次峰會的東道主，本想把峰會搞得順順利利，但沒想到印度總理莫迪一番長篇大論下來，把氣氛弄得有點尷尬，讓在座全體下不來臺。

莫迪在金磚峰會上講話

這或許是因為，金磚5大創始成員國的領導人缺席了2位，莫迪成了峰會的“主角”，讓東道主盧拉沒能鎮住印度。也或許是因為，明年印度將接任金磚國家主席國，所以莫迪把金磚峰會變成了個人演講臺，把反恐議題變成了一把外交刺刀。

莫迪在會議上說了很多，首先，他強烈呼吁全球團結一致打擊恐怖主義，敦促金磚國家在對恐怖分子實施制裁方面不要猶豫不決。他提及今年4月22日發生在印控克什米爾地區的恐怖襲擊事件，稱此次襲擊不僅針對印度，更是對全人類的攻擊。

莫迪稱：“對恐怖分子實施制裁不應有任何猶豫。恐怖主義的受害者和恐怖主義的支持者不能用同一把尺子衡量。”

莫迪的言外之意就是說，"某些國家包庇恐怖分子"。對此，印媒指出，莫迪似乎針對的是中國，因為中國曾動用否決權，駁回印度在聯合國安理會提交的，將巴境內公民列為全球恐怖分子的提案。

而且，莫迪此舉不像是即興發揮。在前不久青島舉行的上合組織防長會上，印度防長就上演過相同戲碼：借反恐對巴基斯坦大批特批、拒絕簽署上合聯合聲明、合影時故意站在邊緣位置，頗有一絲跟上合劃清界限的意思。

可見，印度走到哪里，就要譴責巴基斯坦到哪里，而巴基斯坦在中式武器的加持下，在沖突中讓印度空軍慘敗而歸，很難說印度心里對中國沒有一絲芥蒂。可以說，敗給巴基斯坦，已經成為印度心中的一根刺。

莫迪與盧拉出席峰會表情嚴肅

其次，莫迪還說，20 世紀的全球組織缺乏應對21世紀挑戰的能力，因此改革多邊組織非常重要。他呼吁建立一個多極化、包容的世界秩序，并指出全球治理機構，特別是聯合國安理會、國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織必須進行緊急改革，以反映當代現實和時代特征。”

這些話其實印度已經說過許多次，核心訴求就是提高自身在國際上的話語權，比如成為常任理事國之一。

最后，莫迪還談到了供應鏈安全的問題，強調不能讓任何國家壟斷關鍵礦產和技術資源，確保沒有任何國家利用這些礦產為自己謀利或作為武器。莫迪這話指控某些國家"礦產武器化"，也像是暗指中國在稀土等戰略資源上的掌控。

今年以來，美國率先對多國發起關稅戰，中國對等回擊并且對一些戰略資源和礦產資源加以管控，而西方就借此聲稱，中國危害了全球供應鏈的安全、中國將稀土用作武器……但事實絕非如此，中國對稀土所謂"卡脖子"根本是偽命題。莫迪此刻拋出資源安全論，簡直是在給西方遞刀。

俄外長出席金磚峰會

目前來看，莫迪在金磚峰會上的夾槍帶棒，含沙射影的發言，肯定會讓會議的氣氛有些尷尬。不過，大家好歹還是發了個聯合聲明，其中一些針對恐怖主義的措辭，明顯是照顧了印度的面子。看得出，印度目前對金磚這個平臺還是有需求的，經過一番權衡，印度選擇暫時不再唱反調。

總體來看，印度在多邊合作框架下，始終是從自身利益出發，沒有一個長期的戰略規劃。雖然這次印度愿意配合金磚的議程，但不能指望它以后還會一直這樣。印度在多邊合作中，始終是一個變數。