針對(duì)涉企行政檢查過多過頻、隨意性大以及任性檢查等問題，黃山市制定出臺(tái)《黃山市規(guī)范涉企行政檢查“十條工作指引”》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)。《指引》出臺(tái)后，全市開展聯(lián)合執(zhí)法87次，同比下降65%，有效減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。該做法入選安徽省解決一類問題優(yōu)化營商環(huán)境案例。

正本清源，明主體定標(biāo)準(zhǔn)?！吨敢访鞔_實(shí)施行政檢查的主體必須具備法定資格，從主體層面杜絕任性檢查行為。截至目前，黃山市明確市本級(jí)行政執(zhí)法主體50家，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，對(duì)法定行政執(zhí)法主體依法行使職權(quán)予以保障和監(jiān)督。編制行政檢查事項(xiàng)清單，統(tǒng)一行政檢查標(biāo)準(zhǔn)，公開發(fā)布年度執(zhí)法檢查事項(xiàng)1773項(xiàng)，確保行政檢查工作公開透明、源頭可控。

一體統(tǒng)籌,減頻次優(yōu)服務(wù)。建立并動(dòng)態(tài)更新行政檢查“白名單”和“重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象庫”，對(duì)不同類別企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)管資源合理分配，提升監(jiān)管效能。公布19個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域263項(xiàng)“兩免一減”事項(xiàng)清單、11個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域110項(xiàng)“輕微違法行為依法不予行政處罰”事項(xiàng)清單。以“智慧化”“信息化”為支撐，大力實(shí)施“非現(xiàn)場(chǎng)”檢查，對(duì)于能夠通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管的，原則上不開展入企現(xiàn)場(chǎng)檢查，努力做到監(jiān)管“無感、無痕、無形”。

多元共治，拓線索強(qiáng)自律。拓寬行政執(zhí)法問題線索收集渠道，建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制，歸集并辦結(jié)行政執(zhí)法類訴求、咨詢事項(xiàng)。積極探索特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，設(shè)立9個(gè)行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，選聘20名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，及時(shí)收集各類經(jīng)營主體對(duì)涉企行政執(zhí)法的意見建議，提升監(jiān)督質(zhì)效。鼓勵(lì)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，積極履行行業(yè)自律規(guī)則，分行業(yè)開展“法治體檢”，引導(dǎo)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。