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信息來源:寶興縣住房和城鄉建設局
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第一章 總則
第一條根據《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》(國辦發〔2021〕22號)、《四川省住房和城鄉建設廳等8部門關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》(川建保發〔2021〕338號)、《雅安市住房和城鄉建設局等8部門關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》(雅住建發〔2023〕62號)等規定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱保障性租賃住房,是指寶興縣人民政府提供政策支持,多主體投資建設,面向符合條件的新市民、青年人等階段性住房困難群體,限定租賃用途、租金標準的保障性住房。
第三條本辦法所稱“運營管理單位”是指保障性租賃住房產權單位或由保障性租賃住房產權單位指定的運營管理單位。“運營管理單位”在開展保障性租賃住房有關業務前,需在注冊地住建部門辦理住房租賃企業備案,取得備案證明后方可開展租賃業務。
第四條縣住房和城鄉建設局是全縣保障性租賃住房行政主管部門。運營管理單位開展保障性租賃住房資格準入審核、租金管理、配(續)租管理、退出管理及監督管理等相關工作應當接受主管部門業務指導。縣發展和改革局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣民政局、縣稅務局、縣紀委監委、縣審計局等相關單位按照職責職能,協同做好保障性租賃住房項目運營過程中的相關工作。
第五條寶興縣域內所有運營管理的保障性租賃住房項目,適用本辦法。
第二章 保障對象及資格準入
第六條保障性租賃住房保障對象主要包括在保障性租賃住房所在地縣城規劃區生活居住的新市民、青年人等階段性住房困難群體。
第七條申請保障性租賃住房應以家庭為單位提出,配偶及未成年子女應作為共同申請人。
第八條申請保障性租賃住房的家庭,應在保障性租賃住房所在地縣城規劃區生活工作并同時滿足以下條件:
(一)已年滿十八周歲,具有完全民事行為能力,已取得專科及以上學歷;
(二)在保障性租賃住房所在地縣城規劃區范圍內無自有房屋,且3年內在寶興縣未享受過廠礦企業或住房征收政策;
(三)在本縣的勞動關系穩定,已與本地用人單位簽訂勞動合同(包括自主創業);
(四)在本縣范圍內不存在正在享受的其他住房保障政策情況。
第九條應提交的申請資料
(一)《寶興縣保障性租賃住房租住申請表》;
(二)申請人及共同申請家庭成員身份證、戶口簿或本地居住登記證;
(三)勞動合同或營業執照、畢業證書等資料;
(四)申請人及共同申請家庭成員婚姻狀況證明資料(已婚提供結婚證,離異提供離婚證或法院民事調解書或判決書);
(五)申請人及共同申請家庭在保障性租賃住房所在地縣城規劃區內無房證明;
(六)申請人家庭符合優先實物配租條件的相關證明材料;
(七)其他需要提供的材料。
第十條準入程序
(一)申請:申請人向運營管理單位提交申請表及相應申請材料。
(二)受理審核:運營管理單位收到齊備的申請材料后,于10個工作日內完成材料核驗、房產比對等審核工作。經審核符合條件的,運營管理單位蓋公章后的統計信息表進行公示,公示期限為7日;不符合條件的,運營管理單位應當在3個工作日內告知申請人。
(三)配租:運營管理單位對公示期滿無異議的申請人進行配租保障,并將配租結果進行公示,公示期限為7日。
(四)存檔:運營管理單位對配租對象檔案資料進行整理、歸檔,同時向縣住房和城鄉建設局提供全套資料備案。
第十一條符合以上準入條件且具有下列情況之一的家庭可優先安排實物配租。
(1)退役軍人、烈屬等重點優撫對象及“見義勇為”人員家庭。
(2)申請人具有全日制研究生及以上學歷。
(3)市級以上勞模家庭。
(4)合法生育三孩家庭。
第三章 租金管理
第十二條租金標準
保障性租賃住房租金原則上按同地段同品質市場租賃住房評估租金的80%左右確定。初次定價前,運營管理單位應委托專業估價機構對項目同地段同品質市場租賃住房租金進行評估,報請縣級有關部門確認并向社會公布。保障性租賃住房的租金年度漲幅原則上不得超過5%。租賃期限超過3年的,若遇租金調整,應從下一個租期年開始執行新標準,新租金標準不得高于最新發布市場租金標準的90%。
第十三條費用支付
保障性租賃住房租金、押金應按運營管理單位與承租人簽訂的租賃合同約定的方式交納,運營管理單位不得向承租人變相收取中介費、服務費等其它費用。運營管理單位可以向承租人提供增值服務,由承租人自愿選擇并支付相應費用。承租人應按時交納房屋租金和房屋使用過程中發生的物業管理費、水費、電費、燃氣費等費用。
第四章 配租合同管理
第十四條配租管理
經審核,符合申請條件的,運營管理單位可以采用抽簽、搖號等方式進行房屋分配,簽訂租賃合同。保障性租賃住房優先保障住房困難人群,一戶家庭或單身人員只能申請承租一套住房。房源充足情況下,實行常態化配租,對符合準入條件的對象實行“先到先租,隨到隨租”。
第十五條縣住房和城鄉建設局及時向社會公布保障性租賃住房房源情況。
第十六條合同管理
為進一步規范全縣保障性租賃住房合同管理,住房租賃合同須使用統一制訂的《寶興縣保障性租賃住房租賃合同》。
第十七條保障性租賃住房租賃合同期限一般不超過3年,合同內容應當載明房屋的基本情況、租金標準、租金收取方式、租賃期限、交付條件、雙方權利義務及違約責任等事項。租賃合同到期,經重新申請、審核后,符合準入條件的可以續租。
第十八條租賃合同簽訂后,運營管理單位應當于30日內應向縣住房和城鄉建設局申請辦理房屋租賃登記備案。房屋租賃當事人應積極配合運營管理單位完成登記備案工作。
第十九條采取單位集體租賃方式申請保障性租賃住房的,由運營管理單位與申請單位簽訂租賃合同,并明確各自責任權利和義務。申請單位每季度向運營管理單位報送入住人員相關情況,無條件配合運營管理單位和行政主管部門管理工作。
第五章 退出管理
第二十條保障性租賃住房承租人,有下列情形之一的,終止租賃合同,收回已承租的房屋,退出保障。
(一)不在保障性租賃住房所在地縣城規劃區生活、工作、居住的;
(二)在保障性租賃住房所在地縣城規劃區通過購買、繼承、贈與等方式獲得其他房屋的;
(三)破壞、改動或者擅自裝修所承租保障性租賃住房拒不恢復原狀的;
(四)轉租、轉讓、轉借保障性租賃住房,利用保障性租賃住房進行非法活動或從事違法犯罪活動的;
(五)拒不配合相關部門和運營管理單位日常管理工作的;
(六)依據合同約定符合解除合同或者退租情形的;
(七)提交虛假信息和資料,或者以欺騙等不正當手段承租保障性租賃住房的;
(八)經核查不再符合準入條件的;
(九)其他應當終止合同,收回房屋的情形。
第二十一條不再符合保障性租賃住房準入條件或因個人原因主動申請退出保障性租賃住房的,運營管理單位應與其解除租賃合同,并給予最長不超過1個月的騰退過渡期,過渡期內租金按原合同約定的租金標準進行收取。
第六章 日常維修維護
第二十二條保障性租賃住房的日常維修維護由保障性租賃住房運營管理單位全權負責。
第七章 其他管理
第二十三條依托雅安市政府“一網通辦”門戶網站和市住房管理服務平臺,推進保障性租賃住房可供應房源統一上平臺發布,市民提交申請材料、運營管理單位審核資格和住房保障機構核查住房情況統一上平臺辦理,租賃合同備案統一上平臺實施,為市民提供“一站式”保障性租賃住房管理服務。加強保障性租賃住房智能化管理,積極拓展“一網統管”應用場景在保障性租賃住房落地。
第八章 監督管理
第二十四條縣級相關部門應加強對運營管理單位的業務指導。發現存在保障對象、準入條件不符,租賃價格、租賃期限超出規定,違規經營或騙取優惠政策等問題的,報請縣人民政府責令運營管理單位限期整改;情節嚴重的,通知相關部門按照相關規定暫停運營管理單位享受保障性租賃住房財稅支持政策和民用水電氣價格政策,按稅收征收管理法等予以處理。
第二十五條縣住房和城鄉建設局可不定期對租賃情況開展抽查。若發現承租對象存在提供虛假材料、隱瞞真實情況的,責令運營管理單位立即對承租對象予以清退并取消保障資格。
第二十六條在監督過程中,發現保障性租賃住房項目房源存在手續不全、產權不明、債務糾紛及在保障性租賃住房運營期內上市銷售或變相銷售等情況,應督促相關責任單位限期整改,未在規定時限內完成整改的,報縣人民政府批準后,取消其保障性租賃住房認定資格,并按相關規定對企業及責任人進行處罰。
第九章?附則
第二十七條本辦法由縣住房和城鄉建設局負責解釋。
第二十八條本辦法自印發之日起施行。有效期2年,如遇國家相關政策調整,以國家政策為準。
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