近幾年，根據相關的政策要求，全國范圍內開啟了城中村改造、老舊小區改造、城市更新等各類活動。這些改造項目的最終目的是為了改善部分老百姓的生活質量，提高部分老百姓的居住條件。也就是，城中村改造、老舊小區改造等，都是為老百姓，所以，在一定程度上來說，這些活動，也具有公益性質。

　　也正因為具有公益性質，所以在具體實施的過程中，也要全面保障老百姓的切身利益，比如保障老百姓在改造中的知情權、參與權、選擇權以及補償權益等等。可是實踐過程中，極個別的城中村改造中，或者是在老舊小區改造中，相關部門的改造行為卻與政策要求背道而馳。

　　張某是秦皇島人，其在秦皇島有合法房屋一套。據張某反映，2020年，當地為了提升城市面貌，拉動地方經濟增長，開啟了一系列的建設活動及改造活動，并作出了房屋征收決定。事實上，張某所在的小區，其實在2020年之前已經改造過一次，但讓張某等人沒有想到的是，此次相關部門作出的征收決定中，其所在的小區再次被納入在了征收范圍內，那也就是意味著，張某家的房屋被征收了。

　　房屋被征收肯定是因公共利益需要，所以張某也深知其就算不想被征收，相關部門依然會征收的，既然其改變不了被征收的事實，那只要征收補償標準合理，其也就只能接受。隨后其便在街道辦（小區）公告欄中看到了補償安置方案。對于補償安置方案中的補償標準，張某認為不合理，無法保障自己拆遷之前的生活水平。所以，其也就沒有辦理補償登記，更沒有簽訂補償安置協議。

　　隨后，張某便與征收方就補償事宜進行了溝通，可是一直都沒有談成。本為以就這樣僵持下去了，但讓張某沒有想到的是，在2022年，為了按時推進征收工作，征收方開始進行逼遷，對張某房屋所在的單元樓兩側的房屋進行了部分拆除，隨后征收方又自行委托了鑒定機構對張某房屋進行了危房鑒定。

　　那也就是說，此時張某的房屋已經被征收方認定為“危險房屋”了。但是對于征收方這一切的行為，包括危房鑒定等，張某是一概不知。2022年6月份，某相關部門針對張某作出了《危險房屋拆除通知》，該通知中稱，張某的房屋屬于D級危房，要求張某在2023年之前搬離。

　　所謂的危房指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。”但危房一般分為四個等級，分別為A級、B級、C級、D級。A級是非危險房；B級是危險點房；C級是局部危險房；D級是整棟危險房。

　　如果房屋是A級或者B級，只要經過修繕、加固變成安全住房，那么就不屬于嚴格意義上的危房，而倘若房屋屬于C級或是D級，那么一般情況下，房屋整體結構已經出現了較大的變動，部分承重結構已經不能滿足人們正常使用需要，即使經過了修繕，也可能改變不了現狀，因此，嚴格來講，此類房屋才算真正意義上的“危房”，需要拆除重新建設。

　　我們回歸到本案中，某部門在作出危險房屋拆除通知幾天后，又針對張某作出了《危險房屋強制拆除暨緊急避險決定書》，該文件的意思就說你的房屋已經危害到了生命安全，如果你不及時搬遷，他們現在必須要采取強制措施，拆除房屋了。

　　果不其然，某部門在作出該文件的同一天早上，也就是前腳作出文件，后腳就組織大量的相關人員，以張某的房屋是危房為由，強制拆除了其的房屋。房屋被某相關部門強制拆除之后，張某雖然氣憤，但也在朋友的介紹下，聯系到了專門做征地拆遷案件的凱諾拆遷律師。最終其也委托了凱諾律師來全權處理此案件，并也在凱諾律師的幫助下，取得了階段性的勝利，法院最終判決某相關部門強制拆除張某房屋的行為違法。

　　對于本案，凱諾拆遷律師在介入之后，首先結合張某提供的相關材料，以及強制拆除現場的照片，視頻等重新梳理了一下張某的案件情況，在梳理之后就發現了兩個重大違法點，這也成為了法院確認某相關部門強制拆除張某房屋重要的依據。

　　首先，危房鑒定只能由房屋所有權人或居住人提出。根據相關的法律法規，房屋所有權人或是使用權人向當地鑒定機構提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關民事權利的合法證據。這也就是說，不管房屋是否屬于危險房屋，征收方是不能以房屋所有權人的身份，或者說是代替居住人、所有權人提出危房鑒定的申請。

　　可是本案中，征收方在對張某房屋兩側的房屋實施強制拆除之后，就在張某不知情的情況下，擅自委托鑒定機構對張某房屋進行鑒定，顯然違反了上述的法律法規。

　　其次，鑒定程序不合法。根據相關的法律法規，鑒定機構進行房屋安全鑒定應按下列程序進行：（一）受理申請；（二）初始調查，摸清房屋的歷史和現狀；（三）現場查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況；（四）檢測驗算，整理技術資料；（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；（六）簽發鑒定文書。

　　本案中，某部門在未履行任何程序的情況下，就直接申請鑒定，且也沒有將相關的鑒定報告送達給張某，保障其應有的權益，便直接作出緊急避險決定書，甚至馬上強制拆除其房屋，也顯然違反了法律法規，侵害了張某的合法權益。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，危房鑒定不是誰都可以的，也不是誰都可以申請的，若在征收中遇到征收方代替被征收人申請危房鑒定，作為被征收人一定要盡快在專業律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的權益。