近期，據(jù)新華社報(bào)道，美國(guó)國(guó)防部本月初宣布暫停對(duì)烏部分軍援，8日特朗普卻承諾向?yàn)趿⒓唇桓?0套“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)，政策急轉(zhuǎn)彎引發(fā)全球關(guān)注。

特朗普（資料圖）

本月1日，美國(guó)國(guó)防部和白宮相繼宣布暫停對(duì)烏部分軍援，此決定令烏克蘭、歐洲盟友乃至美國(guó)國(guó)務(wù)院都感到意外。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，特朗普本人也被五角大樓這一消息“打了個(gè)措手不及”。兼任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的國(guó)務(wù)卿魯比奧和美國(guó)烏克蘭事務(wù)特使凱洛格，同樣是從媒體才得知此事。消息稱，暫停對(duì)烏軍援的決定由負(fù)責(zé)政策的副防長(zhǎng)埃爾布里奇?科爾比推動(dòng)并對(duì)外宣布。科爾比認(rèn)為美國(guó)在海外軍事開(kāi)支承擔(dān)過(guò)多，歐洲國(guó)家應(yīng)在烏克蘭問(wèn)題上“多分擔(dān)”。他向副防長(zhǎng)史蒂夫?范伯格提議暫停部分軍援，而范伯格長(zhǎng)期擔(dān)憂國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)速度無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充美國(guó)武器庫(kù)存，便批準(zhǔn)了該決定。一名了解防長(zhǎng)赫格塞思想法的消息人士稱，赫格塞思認(rèn)為此決定契合特朗普“美國(guó)優(yōu)先”理念。

但短短不到7天，局勢(shì)出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)變。7日，特朗普表示將向?yàn)蹩颂m提供更多武器；8日，他批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m運(yùn)送更多防御性武器，并聲稱不清楚五角大樓何人作出“暫停對(duì)烏軍援”的決策。據(jù)美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站援引多名消息人士說(shuō)法，特朗普承諾向?yàn)蹩颂m立即交付10套“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)，還建議德國(guó)將其現(xiàn)有“愛(ài)國(guó)者”炮組中的一套賣給烏克蘭，采購(gòu)費(fèi)用由美國(guó)和歐洲盟國(guó)分?jǐn)偂２贿^(guò)，德國(guó)方面此前已抱怨對(duì)烏軍援“已達(dá)極限”，且已交付本國(guó)相當(dāng)一部分“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈炮組，目前尚未與美方就此達(dá)成一致。

特朗普（資料圖）

特朗普態(tài)度的突變，背后或有多方面因素。一方面，特朗普對(duì)普京在俄烏問(wèn)題上的態(tài)度感到不滿。特朗普自上臺(tái)以來(lái)，試圖推動(dòng)俄烏停火，烏克蘭也做出了一些讓步，可俄羅斯堅(jiān)持烏東四州、克里米亞歸屬俄羅斯，以及烏克蘭非納粹化、非軍事化、不加入北約等立場(chǎng)，這讓特朗普可能重新評(píng)估局勢(shì)并失去耐心。另一方面，俄羅斯近期攻勢(shì)加強(qiáng)。不僅頻繁空襲讓烏克蘭疲于應(yīng)對(duì)，烏方情報(bào)還顯示俄羅斯在烏克蘭北部和東部邊境集結(jié)了16萬(wàn)大軍，似有大的軍事行動(dòng)。若此時(shí)俄羅斯擊潰烏克蘭，對(duì)美國(guó)而言也是一種失敗。此外，美國(guó)國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派逐漸加碼，要求對(duì)普京采取更強(qiáng)硬措施，這也可能促使特朗普轉(zhuǎn)變態(tài)度。

這一政策轉(zhuǎn)變對(duì)俄烏沖突局勢(shì)影響重大。從軍事層面看，“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)的交付將提升烏克蘭的防空能力，一定程度上抵御俄羅斯的空襲，改變當(dāng)前戰(zhàn)場(chǎng)上的力量對(duì)比。此前，烏克蘭在俄羅斯的空襲下?lián)p失慘重，防空力量的增強(qiáng)有助于緩解其防空壓力，穩(wěn)定戰(zhàn)線。從政治層面講，美國(guó)恢復(fù)軍援給烏克蘭政府注入一劑強(qiáng)心針，增強(qiáng)其在談判桌上的底氣。此前烏克蘭因美國(guó)暫停軍援而陷入恐慌，如今軍援恢復(fù)，烏克蘭在與俄羅斯的談判中或許會(huì)更加堅(jiān)定自身立場(chǎng)。

特朗普（資料圖）

對(duì)于國(guó)際社會(huì)而言，美國(guó)這一政策轉(zhuǎn)變也釋放出重要信號(hào)。在美俄關(guān)系上，無(wú)疑會(huì)加劇雙方的緊張局勢(shì)。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫8日表示，美國(guó)提供軍援只會(huì)延長(zhǎng)俄烏沖突，與“推動(dòng)和平解決沖突的努力”不相符。這表明俄羅斯對(duì)美國(guó)恢復(fù)軍援的行為極為不滿，美俄關(guān)系恐將進(jìn)一步惡化。在歐洲盟友方面，德國(guó)等歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)政策的突然轉(zhuǎn)變可能感到無(wú)所適從。德國(guó)此前已抱怨軍援壓力大，如今美國(guó)又要求其分?jǐn)傎?gòu)買“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)的費(fèi)用，這可能給歐洲國(guó)家與美國(guó)的軍事合作關(guān)系帶來(lái)一定考驗(yàn)。

美國(guó)對(duì)烏軍援政策不到一周的戲劇性轉(zhuǎn)變，背后反映出復(fù)雜的政治、軍事博弈，其對(duì)俄烏沖突走向以及國(guó)際關(guān)系格局的影響，值得持續(xù)關(guān)注。未來(lái)，俄烏沖突將如何發(fā)展，美國(guó)又將在其中扮演何種角色，國(guó)際社會(huì)正拭目以待。