一盆湯、幾只蟲子、一個(gè)飯店門頭。山東臨沂小飯店老板黃女士隨手拍了段30秒視頻發(fā)上網(wǎng)，結(jié)果三天后竟收到45萬元罰單！

當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)局認(rèn)定她“發(fā)布違法廣告”且“拒絕配合調(diào)查”，可視頻里沒價(jià)格、沒地址、沒購買鏈接，連店名都沒露，這到底算哪門子廣告？如此天價(jià)罰單又是依據(jù)啥開的？

事件概述：

今年2月，臨沂蘭山區(qū)“欽知坊老菜館”的老板黃女士像往常一樣，在抖音賬號(hào)上傳了一段隨手拍的菜品視頻。畫面里一盆紅字標(biāo)注的“蛤蟆湯”熱氣騰騰，接著閃過幾盤昆蟲食材，最后是自家飯店的門臉。

沒有價(jià)格標(biāo)簽、沒有購買鏈接、連飯店地址和店名都沒露！

對(duì)她來說，這就是個(gè)記錄日常的后廚隨手拍，發(fā)完也沒往心里去，哪知一個(gè)月后，也就是3月22日，蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局來電，說她“涉嫌違反廣告法”，要求立刻配合調(diào)查。

黃女士當(dāng)時(shí)人在幾十公里外的娘家，趕緊在電話里解釋，并說一周內(nèi)肯定回去配合！

掛完電話后她就刪了視頻，心想配合整改總該沒事了，可才隔兩天，3月24日，一張《行政處罰告知書》竟從飯店門縫里塞了進(jìn)來，上面寫著：罰款45萬元！

薄薄一張紙，字字砸得黃女士眼暈，一是“發(fā)布法律禁止行為的廣告”，二是“拒絕配合調(diào)查”！

她怎么都想不通明明電話里說好一周內(nèi)配合，轉(zhuǎn)頭就成了“拒絕”？視頻里連店名都沒提，怎么就算“廣告”了？

再說，她的小店攏共才三張桌子加個(gè)包間，一年到頭可能都掙不到45萬，如今因一個(gè)隨手拍攝的視頻卻要被罰款45萬，也就正如她說所說這是要逼著她關(guān)店！

黃女士收到《行政處罰告知書》就把飯館給關(guān)了，她按《告知書》要求五天內(nèi)就備齊材料，提交了《陳述申辯書》和《聽證申請(qǐng)書》，講明自己拍攝的這段視頻非廣告、無違法。

材料遞上去后，黃女士整天提心吊膽盯著手機(jī)，生怕錯(cuò)過市監(jiān)局的電話，可足足等了三個(gè)多月，市監(jiān)局不撤文書、不開聽證、不給任何回音！

終日惶惶不安，黃女士最終一紙?jiān)V狀將蘭山區(qū)市監(jiān)局告上法院，要求蘭山區(qū)市監(jiān)局撤銷這份《行政處罰告知書》，7月4日，當(dāng)?shù)胤ㄔ毫笇徍送ㄟ^。

代理律師張?zhí)煸雒赓M(fèi)接下案子，他翻出《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第九條拍在桌上：構(gòu)成廣告必須滿足“推銷商品或服務(wù)+附加購買鏈接”兩個(gè)條件，黃女士的視頻既沒叫賣也不帶貨，純粹是廚房日常記錄。

至于“蛤蟆湯”被指涉嫌違法，張律師更覺得荒唐——山東方言里“蛤蟆”常指合法養(yǎng)殖的牛蛙，在臨沂當(dāng)?shù)兀案蝮北揪褪浅Ｒ姴耍B(yǎng)殖戶都上了山東電視臺(tái)，執(zhí)法者連這都要上綱上線？

疑點(diǎn)還不止于此，如圖：

但張律師調(diào)查中提及的內(nèi)容，尚未得到官方證實(shí)！

事情在網(wǎng)上曝光后，九派新聞?dòng)浾咄ㄟ^這份《行政處罰告知書》上留名的聯(lián)系人王某的電話打了過去，當(dāng)對(duì)方得知是問黃女士案子時(shí)，他打起了太極說應(yīng)該去找新聞科，記者又輾轉(zhuǎn)撥打了新聞科的電話，工作人員回應(yīng)記者說：具體信息還在核實(shí)中。

官方通報(bào)：危害程度輕，不處罰！

事件被曝光后，蘭山區(qū)在7月11日晚匆匆發(fā)布通報(bào)。稱5月12日已決定不處罰黃女士，理由是“危害程度較輕”。

可黃女士和律師齊聲反駁：“直到起訴立案，根本沒收到通知！”

通報(bào)還說視頻“使用國家禁止食用的中華蟾蜍”，與當(dāng)初市場(chǎng)監(jiān)督局所說的“違法廣告”的定性自相矛盾。

若真涉及保護(hù)動(dòng)物，為何不早查處？

若已撤銷處罰，為何當(dāng)事人毫不知情？

輕飄飄一句“不處罰了”背后換來的是因終日焦慮罰單，黃女士無心經(jīng)營(yíng)，生意一落千丈，最終徹底停業(yè)！

最后嘮叨兩句：

筆者個(gè)人覺得整件事最扎心的不是45萬數(shù)字，而是小商戶面對(duì)權(quán)力的無力感！

當(dāng)?shù)厥斜O(jiān)局認(rèn)定“拒絕配合”時(shí)，連當(dāng)事人辯解的時(shí)間都不給，當(dāng)商戶依法申辯時(shí)，他們又能把程序拖三個(gè)月，直到法院立案才慌忙撤罰，這種“彈性執(zhí)法”寒了多少人的心？

對(duì)此，你們?怎么?看呢？