“歷史性”協(xié)定?美國(guó)總統(tǒng)高調(diào)宣稱與越南達(dá)成全面貿(mào)易協(xié)議,就這樣讓全球關(guān)注點(diǎn)集中在一場(chǎng)鬧劇上,聲稱越南市場(chǎng)將向美國(guó)完全開放,而美國(guó)則對(duì)越南商品施加高額關(guān)稅。
這項(xiàng)聲明引發(fā)多方批評(píng),指責(zé)越南“背信棄義”。但僅僅一周之后,美國(guó)本土媒體就爆出猛料,指出所謂的“協(xié)議”,越南方面根本未予認(rèn)可,一場(chǎng)由總統(tǒng)單方面宣布的“成果”,就這樣攪動(dòng)了全球輿論。
這場(chǎng)虛假成就的背后,真正目標(biāo)是針對(duì)越南?還是另有意圖?
一場(chǎng)總統(tǒng)自導(dǎo)自演的“簽約”大戲
7月初美國(guó)總統(tǒng)突然高調(diào)宣布,已與越南簽署一項(xiàng)“具有里程碑意義”的全面貿(mào)易協(xié)定。
據(jù)他所說,越南將全面打開市場(chǎng)大門,而美國(guó)則以高額稅收作為回應(yīng)。這一消息迅速震動(dòng)世界,不少人立刻轉(zhuǎn)變態(tài)度,認(rèn)為越南成了在壓力下妥協(xié)的第一個(gè)國(guó)家。
然而僅過了七天,這層虛幻的外衣就被撕開了。
美國(guó)本地媒體突然曝光,所謂“協(xié)議”其實(shí)并未獲得越南方面的認(rèn)同,更別提正式簽署或加蓋印章。消息迅速擴(kuò)散,全球的目光和質(zhì)疑紛紛集中在這位熱衷于社交媒體炫耀勝利的美國(guó)總統(tǒng)身上。
實(shí)際上這個(gè)所謂的協(xié)議本身就充滿了荒謬感,令人難以理解:美國(guó)打算對(duì)越南商品征收高達(dá)20%的稅,對(duì)于經(jīng)由越南轉(zhuǎn)運(yùn)的商品稅率甚至?xí)?0%,而越南則需對(duì)所有美國(guó)出口產(chǎn)品免除關(guān)稅。這顯然不是平等協(xié)商的結(jié)果,更像是單方面提出的苛刻條件。
據(jù)悉越南代表原本堅(jiān)持11%的底線,眼看談判即將達(dá)成一致,美方卻突然提高門檻,大幅上調(diào)稅率,這種出爾反爾的做法令越南內(nèi)部陷入激烈爭(zhēng)論。
雖然協(xié)議并未真正敲定,美國(guó)總統(tǒng)卻仿佛視而不見,執(zhí)意將這場(chǎng)虛構(gòu)的“勝利”公之于眾。他的真實(shí)意圖昭然若揭——試圖用這個(gè)“案例”震懾其他仍在觀望的國(guó)家,逼迫它們乖乖坐到談判桌前。
越南的沉默是軟弱還是深謀遠(yuǎn)慮?
最讓人不解的是,既然協(xié)議并不存在,為何越南沒有第一時(shí)間站出來澄清事實(shí)?
也許答案隱藏在恐懼之中,對(duì)吧。
擔(dān)心惹怒那位情緒不穩(wěn)定的總統(tǒng),從而招致更嚴(yán)重的報(bào)復(fù)。畢竟南方的巴西就是一個(gè)現(xiàn)實(shí)例子,在美國(guó)的壓力面前適時(shí)保持低調(diào)或許更為明智,總比遭受重?fù)粢玫枚?。而且這口“黑鍋”也并非難以承受。
盡管稅率提升至20%超出預(yù)期,但相比此前提出的46%,情況似乎也沒那么糟糕。更何況美國(guó)輸出的大宗農(nóng)業(yè)設(shè)備和高端醫(yī)療用品,越南本身需求并不旺盛。所謂零關(guān)稅的說法聽起來嚇人,實(shí)際影響有限。
當(dāng)看到鄰國(guó)菲律賓的處境后,越南才真正感到不安,這或許是關(guān)鍵所在。有消息稱菲律賓并未經(jīng)歷越南這般嚴(yán)苛的待遇,輕松獲得了兩成的關(guān)稅優(yōu)惠。這讓越南人心中泛起疑問:我們被逼入絕境,最終結(jié)果卻與他人相同,這是公平嗎?
這種憋屈促使他們選擇了一種“非官方”的方式,在私下里傾訴不滿,把真相透露給外界。
真正的目標(biāo)原來另有其人
如果我們將鏡頭拉遠(yuǎn)一些,便會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)總統(tǒng)揮舞的關(guān)稅大棒每次出擊都有明確指向。他瞄準(zhǔn)的是那些與中國(guó)貿(mào)易往來頻繁的國(guó)家,特別是中國(guó)周邊的鄰國(guó)。最初的14個(gè)目標(biāo)國(guó)家中,有十個(gè)位于中國(guó)附近,意圖再明顯不過:切斷區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,孤立中國(guó)。
越南正是這場(chǎng)棋局中的微妙一環(huán)。美國(guó)是越南商品的最大買家,越南的紡織品、布料及各類消費(fèi)品都依賴美國(guó)訂單生存。這種經(jīng)濟(jì)命脈被牢牢掌控,或許正是美國(guó)在談判中敢于強(qiáng)硬的原因。
有趣的是,越南在談判期間悄悄加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品原產(chǎn)地的審查力度,這一舉動(dòng)被外界解讀為一種心照不宣的默契:你美國(guó)想遏制“中國(guó)制造”,我越南或許可以睜一只眼閉一只眼,配合演出。
這種在中美之間謹(jǐn)慎周旋的“平衡術(shù)”看似聰明,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)極高。玩得好是高手,玩不好則可能萬(wàn)劫不復(fù)。越南似乎忘記了,正是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)的大量投資,才促使其出口繁榮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛。歷史一次次證明,左右逢源的人往往會(huì)被雙方同時(shí)拋棄。
而在地球的另一端,巴西決定徹底翻盤,掀桌子不干了。當(dāng)越南還在暗地里進(jìn)行自己的小動(dòng)作時(shí),南美洲的巴西卻像一陣颶風(fēng)般直接采取了截然不同的應(yīng)對(duì)策略。
在金磚國(guó)家峰會(huì)上,巴西總統(tǒng)公開抨擊美元在全球貿(mào)易中的主導(dǎo)地位,呼吁各國(guó)“停止使用美元交易”,并與多國(guó)聯(lián)合發(fā)表聲明,譴責(zé)美國(guó)濫用關(guān)稅手段施壓他國(guó)。
此舉無疑觸碰到了美國(guó)總統(tǒng)最敏感的神經(jīng)。他立刻在社交媒體上反擊,威脅稱任何參與金磚機(jī)制對(duì)抗美國(guó)的國(guó)家都將面臨10%的懲罰性關(guān)稅。而巴西總統(tǒng)毫不示弱,回敬一句“我們不需要國(guó)王”,堪稱狠狠扇了美國(guó)一記響亮耳光。
美國(guó)隨即作出強(qiáng)烈反應(yīng),對(duì)巴西商品加征高達(dá)50%的關(guān)稅,這一稅率在國(guó)際貿(mào)易中極為罕見,幾乎等同于斷絕雙邊貿(mào)易關(guān)系。
但巴西并未退縮,總統(tǒng)再次表態(tài):巴西是主權(quán)國(guó)家,不受任何外部勢(shì)力控制,并準(zhǔn)備對(duì)美國(guó)商品實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù)。
7月10日,巴西竟然將美國(guó)加稅的通知退回,這一舉動(dòng)強(qiáng)硬卻不失分寸,表明仍愿繼續(xù)對(duì)話,但也劃定了底線:談不成,就硬剛到底。
巴西之所以如此自信,是因?yàn)樗谌蚬?yīng)鏈中占據(jù)特殊位置。它的咖啡、橙汁和牛肉在美國(guó)市場(chǎng)占有重要份額,一旦發(fā)生沖突,美國(guó)消費(fèi)者的餐桌也將受到影響。
從東亞的日本到南亞的印度,從東南亞的越南再到南美的巴西,越來越多的國(guó)家開始反思一件事:“朋友”身份帶來的未必是安心,有時(shí)反而比做對(duì)手更令人擔(dān)憂。
敵人會(huì)讓你步步小心,而“伙伴”的標(biāo)簽可能讓你在不經(jīng)意間被出賣、被利用,甚至成為他人展示力量的工具。這種觀念正在悄然改變?nèi)蛸Q(mào)易格局。
安撫無法帶來安寧,讓步也換不來尊重。
當(dāng)關(guān)稅利刃四處揮舞,最終驚醒的是更多人,它先傷別人,還是先傷自己,答案或許很快就會(huì)揭曉。
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