據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，“美國日前宣布與澳大利亞、印度和日本啟動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議，以抗衡中國。”據(jù)路透社報(bào)道，美日印澳“四邊機(jī)制”（QUAD）在華盛頓召開外長會(huì)，在會(huì)后發(fā)布的聯(lián)合聲明中，四國外長宣布啟動(dòng)“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”，宣稱該倡議“旨在通過合作保障并使關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多元化，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全和集體韌性”。不過，多家報(bào)道同時(shí)指出，該機(jī)制成員間正因貿(mào)易摩擦和其他分歧而關(guān)系緊張。

稀土的重要性不言而喻，這些元素不僅是高科技產(chǎn)業(yè)的核心，也是大國博弈的戰(zhàn)略籌碼，長期以來，中國憑借豐富的儲量和成熟的加工技術(shù)，控制著全球約80%的稀土供應(yīng)。美國雖然擁有一定的稀土資源，但加工能力薄弱，高度依賴進(jìn)口，為了改變這一現(xiàn)狀，美國聯(lián)合日本、澳大利亞和印度，推出了“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”，試圖通過合作開采和加工，打造一條不受中國制約的稀土供應(yīng)鏈。

礦產(chǎn)資源（資料圖）

不過，美日印澳四國聯(lián)盟內(nèi)部各有算盤，并非鐵板一塊。日本汽車、電子等支柱產(chǎn)業(yè)對稀土材料依賴程度極高，其曾在2010年體驗(yàn)過中國稀土出口限制帶來的痛苦，此次雖參與美國行動(dòng)，但內(nèi)心糾結(jié)，在與美國的談判中多次抵制對華技術(shù)封鎖條款。印度稀土儲量位居世界第三，但精煉技術(shù)落后，且其在國際事務(wù)中奉行實(shí)用主義，與美國關(guān)系并非牢不可破，加入針對中國的聯(lián)盟也是想為自己謀取最大利益。

實(shí)事求是地講，說和做畢竟是兩碼事，魯比奧調(diào)子起得越高，能付諸實(shí)踐的計(jì)劃恐怕就會(huì)越少。其次，魯比奧找日印澳三國商量關(guān)鍵礦產(chǎn)的事，某種程度上也算是“病急亂投醫(yī)”。日印兩國的礦產(chǎn)資源儲備并不足，澳大利亞礦產(chǎn)儲備倒是足了，可其絕大多數(shù)礦產(chǎn)還算不上是關(guān)鍵礦產(chǎn)，并不能在稀土領(lǐng)域給美國更多保障。至關(guān)重要的稀土精煉技術(shù)，日印澳三國也沒比美國強(qiáng)到哪里去。所以這場由魯比奧召集的四方安全對話，最終應(yīng)該還是雷聲大雨點(diǎn)小。

礦產(chǎn)資源（資料圖）

最典型的例子，就是巴西的Serra Verde項(xiàng)目。這座位于戈亞斯州米納蘇鎮(zhèn)附近的礦山，是美國私募公司Denham Capital從2010年就開始布局的項(xiàng)目，歷時(shí)14年建設(shè)，終于在2024年開業(yè)運(yùn)營。美方信心滿滿，認(rèn)為這是擺脫中國的一個(gè)支點(diǎn)。可惜，現(xiàn)實(shí)啪啪打臉。Serra Verde的首席執(zhí)行官莫賴蒂斯毫不避諱地告訴《紐約時(shí)報(bào)》：至少2027年以前，大部分稀土產(chǎn)品還是要依賴中國加工。原因很簡單——全球范圍內(nèi)，只有中國具備完整且高效的重稀土分離技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈支持。

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計(jì)民生和國家安全。7月1日新修訂的礦產(chǎn)資源法正式實(shí)施，對于規(guī)范礦產(chǎn)資源管理、促進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。“這次修改是礦產(chǎn)資源法時(shí)隔29年后的首次大修是自然資源法治建設(shè)史上具有劃時(shí)代意義的一件大事。”自然資源部總規(guī)劃師魏莉華表示。魏莉華介紹新礦產(chǎn)資源法修改順利完成，在保障國家礦產(chǎn)資源安全、促進(jìn)礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展方面贏得社會(huì)各界廣泛共識。

稀土礦（資料圖）

新礦產(chǎn)資源法如何落地？專家介紹，自然資源部印發(fā)《關(guān)于做好新〈礦產(chǎn)資源法〉貫徹實(shí)施工作的通知》，對新礦產(chǎn)資源法的實(shí)施工作進(jìn)行全面規(guī)劃和安排；同時(shí)，加快礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例的起草進(jìn)程。目前，該條例送審稿已按立法程序提交至國務(wù)院，并正由司法部進(jìn)行立法審查。此外，自然資源部對涉及礦產(chǎn)資源管理的部門規(guī)章、規(guī)范性文件開展了全面清理工作，按照“應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改”原則，提出了相應(yīng)清理建議。

近日，美國財(cái)政部長斯科特?貝森特表示，在上月兩國達(dá)成協(xié)議后，美方期待中國能進(jìn)一步放寬稀土磁鐵出口限制，目前出口量仍未恢復(fù)至4月初水平。

“我們希望出口流速能加快，”貝森特周二接受福克斯新聞采訪時(shí)，就被問及中國是否已恢復(fù)對美關(guān)鍵物資供應(yīng)時(shí)作出上述表態(tài)。商務(wù)部曾強(qiáng)調(diào)中國稀土出口政策合法合規(guī)，旨在維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，并愿與相關(guān)國家加強(qiáng)對話，確保合規(guī)貿(mào)易暢通。