最近,特朗普突然宣布對(duì)14個(gè)國家加征關(guān)稅。
其中,還包括日韓這樣的美國傳統(tǒng)盟友。
就在外界對(duì)此事持續(xù)關(guān)注之時(shí),特朗普又發(fā)布了一道總統(tǒng)令,而且特意強(qiáng)調(diào)不包括中國。
特朗普這次的葫蘆里,究竟賣的是什么藥?
特朗普再度加稅
在全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的當(dāng)下,美國總統(tǒng)特朗普又出新招了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,他高調(diào)宣布,自8月1日起,美國將對(duì)來自日本、韓國、泰國、印度尼西亞等14個(gè)國家的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅,稅率從25%到40%不等。
這一決定迅速引起了國際社會(huì)的關(guān)注和擔(dān)憂,也讓各國措手不及。
值得注意的是,特朗普這次沒有通過白宮發(fā)布聲明,而是選擇在他自己創(chuàng)立的社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上,親自發(fā)布了致14國領(lǐng)導(dǎo)人的信件。
這些信件內(nèi)容大致相同,明確列出了加稅的幅度,并解釋了所謂“對(duì)等貿(mào)易”的理由。
具體來看,日本、韓國、馬來西亞、突尼斯、哈薩克斯坦將被征收25%的關(guān)稅;南非和波黑則是30%;印尼是32%;孟加拉國和塞爾維亞分別為35%;泰國和柬埔寨為36%;而老撾和緬甸則面臨最高的40%稅率。
特朗普在信中直言不諱地警告各國,如果試圖采取報(bào)復(fù)性加稅措施,美國將以同樣幅度奉還。
這種“硬碰硬”的姿態(tài),與他過去強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”的政策主張如出一轍。
但為什么特朗普突然對(duì)這么多國家同時(shí)出手?
早在四月份,特朗普就曾宣布要對(duì)貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”,理由是美國多年來在全球貿(mào)易中吃了虧。
然而由于國內(nèi)外的強(qiáng)烈反彈,白宮當(dāng)時(shí)不得不暫緩執(zhí)行,并設(shè)定了一個(gè)90天的“談判窗口期”,希望通過磋商促使相關(guān)國家讓步、簽署對(duì)美國更有利的貿(mào)易協(xié)議。
然而,這個(gè)如意算盤最終落空。
大多數(shù)國家并未妥協(xié),尤其是美國的傳統(tǒng)盟友日本和韓國,更是在關(guān)鍵問題上明確表示拒絕。
日本首相石破茂甚至公開表示,美國產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如大米、汽車,并不符合日本的國家利益和標(biāo)準(zhǔn)。
這樣的表態(tài)無疑讓特朗普感到顏面盡失,進(jìn)一步激化了他的對(duì)抗情緒。
如今,90天的期限眼看就要到期,特朗普不僅沒有拿到他想要的協(xié)議,還面對(duì)國內(nèi)輿論壓力和國際孤立的風(fēng)險(xiǎn)。
他急需通過一種“強(qiáng)硬姿態(tài)”來表明自己沒有退讓,仍然是那個(gè)敢于對(duì)外“開火”的特朗普。
特朗普的總統(tǒng)令
就在宣布對(duì)14國加征高額關(guān)稅的消息尚未平息時(shí),特朗普又迅速簽署了一份新的總統(tǒng)行政令,繼續(xù)加碼施壓。
這份命令的核心內(nèi)容,是將此前“對(duì)等關(guān)稅”政策的臨時(shí)暫停期限從7月9日延長至8月1日。
更令人關(guān)注的是,該總統(tǒng)令居然還特意指出:此次延期,不適用于中國。
這一細(xì)節(jié),引發(fā)了外界廣泛關(guān)注。
特朗普為何要特意把中國排除在外?答案恐怕要從他的對(duì)華政策邏輯來解讀。
一方面,這種做法表明,特朗普已經(jīng)很明白,中國市場對(duì)于美國具有特殊意義;
另一方面,也透露出一個(gè)信號(hào):他可能打算先把對(duì)其他國家的談判敲定,再騰出手來集中對(duì)付中國。
從某種意義上看,這種“區(qū)別對(duì)待”并不令人意外。
中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位早已不可忽視,美國企業(yè)對(duì)中國市場的依賴,也遠(yuǎn)比對(duì)其他國家更深。
而正因?yàn)槿绱耍乩势赵诓僮鬟^程中反而更為謹(jǐn)慎。
但無論特朗普如何操作,其行為早已違背發(fā)展大勢。
在他簽署總統(tǒng)令、加稅消息陸續(xù)傳出之后,美股立刻出現(xiàn)明顯下跌,多項(xiàng)主要指數(shù)跳水,跌幅持續(xù)擴(kuò)大。
投資者對(duì)未來國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性感到擔(dān)憂,企業(yè)也開始重新評(píng)估中長期的全球供應(yīng)鏈布局。
在本就充滿風(fēng)險(xiǎn)的全球經(jīng)濟(jì)背景下,特朗普這番做法,無疑是在制造更多的緊張與不信任。
更重要的是,特朗普這種頻繁使用行政命令、以關(guān)稅手段施壓的方式,已經(jīng)逐漸背離了全球化合作和多邊貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
他不斷聲稱要捍衛(wèi)美國利益,同時(shí)在不斷傷害與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,也在無形中破壞了美國自身在全球市場的信用。
如果繼續(xù)沿著這條路徑走下去,美國終將失去更多的合作伙伴,甚至動(dòng)搖自身在國際貿(mào)易體系中的地位。
對(duì)于特朗普而言,現(xiàn)在最明智的選擇,是早日懸崖勒馬,恢復(fù)合作共贏的外交思維。否則,他制造的貿(mào)易漩渦,最終只會(huì)將美國經(jīng)濟(jì)越拖越胯。
參考資料:
特朗普宣布將對(duì)14國加征關(guān)稅,盟友日韓被征25%——齊魯壹點(diǎn)
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