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尼日爾最近的情形,印證了一句話:搬起石頭砸自己的腳。
四個月前,一紙政令,三名中石油的高管被勒令在48小時內離開這個國家。
沒有商量,直接驅逐。
這樣干的原因,是他們想要接管中石油在當地的石油項目。
去年七月份,尼日爾軍政府發動政變,向中石油借了一大筆錢,但是今年發現沒能力償還。
于是出了歪主意,直接想要搶奪中石油的財產,驅逐中石油的高管。
這樣干,焉能有好下場?
風云突變的合作
尼日爾軍政府給出的理由是“薪資不公”:
中國員工拿著近九千美元的月薪,而本地員工只有一千出頭,這樣的差距不能接受。
但他們沒提的是,那些高薪的人,是幾十年經驗的高級工程師和項目管理骨干,操作油田設備、調試煉油系統、統籌整個供應鏈,全靠他們盯著。
而本地員工,更多是做些體力工,技術含量有限。
工資不一樣,合情合理。
而且中石油早就在這個國家扎下了根。
從2003年開始,他們陸續投入近46億美元,從阿加德姆油田,到津德爾煉油廠,再到尼日爾—貝寧原油輸送管道,整整一條石油產業鏈,都是中方一手搭建起來的。
這些項目年產值占到尼日爾GDP的十分之一,上繳稅收占全國稅收的八分之一,是支撐國家財政的重要力量。
以前尼日爾是石油凈進口國,靠這些項目才轉型成出口國。
沒有中石油,尼日爾的能源產業就是個空殼。
但軍政府不管這些,畢竟他們想要的只是錢,也不想還錢,于是盯上了石油。
他們決定把中石油“趕出”尼日爾,不只是驅逐高管,還直接封了煉油廠的賬戶。
信息來源:新浪財經——無恥訛詐,尼日爾悍然驅逐中石油等中企高管
甚至連在當地經營多年的中資酒店也遭了殃,因為“歧視經營”“財務違規”,吊銷了執照,斷了資金鏈。
結果最后一架載著中國工程師的飛機剛起飛沒多久,麻煩就來了。
尼日爾的“莽撞代價”
尼日爾的首都尼亞美,陷入了長達三天的停電。
醫院沒電也做不了手術,工廠大面積停工,加油站前排起三公里的長龍,整個國家像被按下了暫停鍵。
街頭怨聲載道,媒體紛紛報道這場人為制造的危機。
更嚴重的是,國際能源署的衛星數據顯示,尼日爾國內已有15%的油井徹底停產,日產量暴跌七成。
能源系統混亂不堪,損失難以估算。
為什么會崩得這么快?
尼日爾軍政府顯然是低估了運營一座現代化煉油廠的難度,也低估了中方幾十年積累的技術壁壘。
他們覺得只要有設備,工人本地招,一樣能搞得定。
但事實上,沒有過渡期的技術支持,機器出故障沒人修,很容易導致前線癱瘓。
更別提后端的財務調配、原料采購,全是系統工程,不是換幾個人就能頂上的。
原本是想借油田換財政,卻不料搬起石頭砸了自己的腳。
軍政府把自己逼上了孤島,四個月過去,經濟沒有好轉,反而一團糟。
尼日爾位于撒哈拉沙漠中,屬于是世界上最貧困的國家之一。
大地滿是黃沙,天上飄著沙粒,空氣中彌漫著厚重的黃霧。
如今,他們的石油出口驟然停滯,每天的損失已突破200萬美元。由于國家財政困窘,許多公務員和軍人的工資已經好幾個月沒有發放。
情況更糟的是,位于貝寧港的智能輸油系統也停止了運轉,每天的滯港費高達900萬美元。
原本計劃投資尼日爾的印度、法國和美國的項目也因此暫停。
石油產業的停滯,導致了超過3萬個工作崗位的消失,那些原本依賴石油產業的小商人,也失去了生計來源。
信息來源:鳳凰網財經——外媒:尼日爾要求三位中國石油高管離境 關閉中資酒店
柴油價格在短短時間內從每升0.6美元飆升至2.4美元,甚至在黑市上,一升柴油的價格竟然高達12美元。
卡車司機因油價過高停止運輸,甚至連首都的面包都難以運送到超市。
尼日爾軍政府為了應對這些情況,不得不采取非常手段,悄悄地派人到鄰國尼日利亞去購買石油。
但這樣的做法卻讓尼日爾付出了更高的代價,尼日利亞不但收取了30%的額外費用,而且要求以黃金支付。
如何應對?
尼日爾強行接管中國企業在當地的油氣項目,自己也遭到了反噬。
現場沒有發生人員傷亡,沒有流血,這說明一點:他們不是要人命,而是要錢。
這就留下了回旋的余地,畢竟財產爭端可以談,人命賬就很難翻篇。
幾十年來,中國企業走出國門,在世界各地投資建廠、建設項目,一步步拓展朋友圈,靠的就是談判桌。
多少次突發事件,都是通過外交手段化解。
這次尼日爾的事情也一樣,談判必須是第一選擇。
先談,哪怕談得不愉快,也比動手劃算。
談攏了大家繼續做生意,留條后路;談不攏再想別的辦法。
仁義不能當飯吃。該亮刀的時候,也絕不能猶豫。
有時候,把安保公司擺在桌面上,就足夠對方冷靜下來。
這是西方國家最熟悉的“操作模式”,這邊也完全可以用,正規雇傭兵合法入場,既能保護項目安全,又避免“軍事干預”的標簽,靈活得很。
外交為先,武力兜底,這才是成熟國家的做法。
在這個過程中,最忌諱的就是太過仁慈。
國際事務不是家務事,很多時候,仁義只會被當成軟弱,就要讓他們看看代價。
靠外資建起來的系統,一旦失去支持,不但不能自給自足,反而會立刻崩塌。
發展不是一蹴而就的事,更不是靠搶就能解決的。
如今的尼日爾,油荒、電荒、資金荒三座大山壓著,看不到盡頭。
而那幾位被趕走的中方高管,或許正坐在北京的辦公室里,看著新聞,默默搖頭。
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