——以產業鏈升級與科技賦能為雙核驅動
一、引言
在國家大力推進農業現代化的背景下,海南省憑借獨特的地理區位、豐富的熱帶農業資源以及海南自貿港的政策優勢,積極發展現代農業產業園,這對于推動海南省農業產業升級、提升農業競爭力以及促進農民增收具有重要意義。本報告旨在深入分析 2025 年海南省國家現代農業產業園的發展現狀,剖析其中的關鍵挑戰與瓶頸,并提出前瞻性的發展策略,為全國熱帶農業現代化提供借鑒。
二、總體發展格局與核心成效
(一)特色產業集群加速成型
海南省聚焦“熱帶高效農業 + 現代種業”雙支柱產業,積極推進現代農業產業園建設。截至 2025 年,已建成國家級現代農業產業園 4 個,其中包括萬寧市東星斑產業園、三亞崖州灣種業創新園等,省級產業園 12 個。這些產業園形成了覆蓋水產養殖、南繁育種、熱帶果蔬的全產業鏈布局。萬寧市東星斑產業園更是成為全國標桿,建成了全國首個東星斑全產業鏈基地。2025 年,該產業園產值突破 15 億元,帶動周邊養殖戶人均增收 2.3 萬元,鮮活產品出口東南亞市場占比達 40%。
(二)科技賦能成效顯著
依托三亞崖州灣科技城,海南省推動了種業研發與產業轉化的深度融合。2025 年,新增審定農作物新品種 23 個,南繁種業產值同比增長 28%。同時,全省大力推廣綠色低碳技術,建成農業科技小院 15 個,集成推廣水肥一體化、生態循環養殖等模式,使得設施農業能耗降低 30%。
(三)政策支持體系完善
海南省創新財政資金使用機制,以萬寧市東星斑集散中心項目為例,采用“先建后補”模式。2025 年,發放獎補資金 4000 萬元,撬動社會資本投入超 2 億元,有效促進了產業園的建設與發展。
三、典型案例深度剖析
(一)萬寧市東星斑產業園
該產業園以水產養殖與加工為主導產業,建成了暫養車間、冷鏈倉儲一體化基地,年加工能力達 5000 噸,產品溢價率提升 35%,在水產養殖與加工領域取得了顯著成效。
(二)三亞崖州灣種業園
專注于南繁育種,聯合中國農科院建立分子育種平臺,年服務全國種企超 200 家,技術交易額突破 3 億元,為種業的發展提供了強大的技術支持。
(三)儋州熱帶果蔬產業園
以火龍果、榴蓮為主導產業,應用智能溫室與區塊鏈溯源技術,2025 年出口額同比增長 62%,并獲得歐盟有機認證,提升了熱帶果蔬的市場競爭力。
四、關鍵挑戰與瓶頸
(一)產業鏈協同性不足
東星斑產業仍以初加工為主,精深加工占比不足 20%,導致品牌溢價未得到充分釋放,產業鏈各環節之間的協同效應有待加強。
(二)科技轉化效率待提升
部分市縣農業科技投入強度低于 0.5%,本土研發能力相較于廣東等先進省份較弱,使得科技成果轉化效率不高,制約了農業產業的進一步發展。
(三)資金使用監管壓力
財政獎補項目存在重復申報風險,需要強化全流程審計,可參考萬寧市項目審核機制,以確保資金的合理使用。
五、前瞻性發展策略
(一)構建“三鏈融合”生態
做強加工鏈:推廣萬寧經驗,在文昌、瓊海布局羅非魚、對蝦精深加工集群,目標到 2027 年水產加工轉化率超 50%,提高產品附加值。
激活數字鏈:建立省級農產品區塊鏈溯源平臺,打通三亞種業、儋州果蔬數據鏈,實現農產品信息的可追溯,提升農產品質量安全水平。
(二)強化科技硬支撐
擴大“科技小院”覆蓋范圍:在樂東芒果、陵水圣女果產區新建 5 個站點,推廣 AI 病蟲害診斷系統,提高農業生產的智能化水平。
設立南繁種業聯合基金:吸引隆平高科等企業共建商業化育種中心,加強種業的研發與創新能力。
(三)深化開放合作
建設國際冷鏈物流樞紐:依托洋浦港拓展至 RCEP 國家的東星斑、熱帶水果冷鏈專線,提升農產品的冷鏈物流運輸能力,拓展國際市場。
探索“飛地園區”模式:與廣東共建跨省產業協作區,共享加工技術與市場渠道,實現資源的優化配置和產業的協同發展。
六、數據來源與建議
本報告的核心數據引自《萬寧市國家現代農業產業園創建方案》及海南省農業農村廳科技環能項目通報,截至 2025 年 7 月。基于上述分析,建議優先在萬寧市試點“加工鏈升級工程”,設立省級農業科技轉化基金,同步建立跨部門項目監管平臺防范資金風險。
七、結論與展望
綜上所述,2025 年海南省國家現代農業產業園在特色產業集群建設、科技賦能和政策支持等方面取得了顯著成效,但也面臨著產業鏈協同性不足、科技轉化效率待提升和資金使用監管壓力等挑戰。通過構建“三鏈融合”生態、強化科技硬支撐和深化開放合作等前瞻性發展策略,有望進一步推動海南省現代農業產業園的發展。未來的研究可以進一步關注產業鏈協同機制的優化、科技成果轉化的有效途徑以及資金監管的創新模式,以持續提升海南省現代農業產業園的發展水平,為全國熱帶農業現代化提供更具價值的“海南范式”。
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