“檢察官,您說這日子還過得下去嗎?”2024年2月,安徽省肥西縣人民檢察院在開展社區矯正檢察監督工作時,收到一名社區矯正對象王某滿懷愁緒的傾訴。王某告知,因駕駛網約車接單時不小心駛出社區矯正規定的區域,已接到了第二份警告通知。
王某因犯開設賭場罪被判處緩刑,在肥西縣接受社區矯正。為維持生計,王某開起了網約車,由于沒有固定目的地,每次外出無法滿足向社區矯正管理局提前三天進行書面請假的要求,極大影響了運營。如影隨形的電子圍欄將他困在謀生與法律約束之間的進退兩難境地。
在得知王某的特殊情況后,承辦檢察官考慮類似情況肯定不只這一個,隨即開展調查,并篩查出一批以王某為代表的外出受限的特殊社區矯正對象,如網約車司機、外賣員等由于工作性質難以履行請假手續的人員。檢察官逐人進行了走訪,并調閱相關人員的矯正檔案,深入了解矯正表現和生活需求。如何平衡社區矯正監管同工作生活需求之間的矛盾,助力社區矯正對象融入社會,成為自食其力的勞動者,引起檢察人員對問題及解決路徑的深度思考。
隨后,承辦檢察官組織召開檢察官聯席會,就監督社區矯正管理機關優化請銷假審批手續等問題,進行認真研究并提出對策措施。在院領導的支持下,承辦檢察官與社區矯正管理機構進行溝通磋商。在此基礎上,肥西縣檢察院向其制發檢察建議,建議:開通請銷假“綠色通道”,優化審批手續;制定個性化監管方案,強化動態監管;在確保可管可控的情況下依法適當放寬其合理活動區域……
檢察建議得到及時回應。2024年4月,肥西縣社區矯正管理局批準了王某經常性跨市縣活動,并放寬其在批準地點周邊的1-2個合肥市下轄縣區進行活動。
肥西縣檢察院未滿足于個案的成功探索,持續發力,最終轉化為長效機制。通過舉行檢察公開聽證,邀請縣人大代表、政協委員參加,充分汲取各方智慧和意見建議,自覺接受監督,于2024年6月25日聯合縣司法局共同會簽《肥西縣社區矯正對象外出活動監督管理辦法》,并自主研發“社區矯正對象請銷假和經常性跨市縣活動監督”數字監督模型,有效開展監督,助力對符合條件的社區矯正對象進行篩選,解決了100余名社區矯正對象外出難題。合肥市人民檢察院與合肥市司法局聯合將肥西縣相關經驗做法全市推廣。該項工作經驗被《安徽法治報》頭版刊登報道。
社區矯正不是“一管了之”,更要“管得精準,幫得實在”。肥西縣人民檢察院刑事執行檢察部門充分發揮刑罰執行檢察監督的力量,用心用情幫助社區矯正對象順利踏上回歸社會之路,真正體現“監督不缺位,幫扶有溫度”。
第8996期
安徽檢察新媒體出品
終審丨任小玲 二審 丨吳熒
來源丨肥西檢察微信公眾號
文字丨趙涵、趙銳
編輯丨李昂
投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com
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