作者 | 燕赤俠

剛剛還大言不慚對(duì)中國(guó)提出要求的歐盟，轉(zhuǎn)眼之間就遭到了美國(guó)的暴擊。

就在昨天，特朗普通過社交平臺(tái)發(fā)布兩封重磅信函，分別致歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆，宣布自8月1日起對(duì)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體輸美產(chǎn)品統(tǒng)一征收30%關(guān)稅。

這項(xiàng)被稱為"特朗普關(guān)稅新政"的舉措瞬間引發(fā)全球市場(chǎng)震蕩，其影響范圍遠(yuǎn)超傳統(tǒng)貿(mào)易戰(zhàn)范疇，直接沖擊大西洋兩岸經(jīng)濟(jì)合作根基。

特朗普在致歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的信中直言：

我們的關(guān)系遠(yuǎn)非互惠互利，此舉旨在解決美歐之間"長(zhǎng)期、巨大且持續(xù)的貿(mào)易逆差"，這封措辭強(qiáng)硬的信函暴露了美歐貿(mào)易矛盾的深層裂痕。

需要注意的是，該政策包含差異化條款：歐盟企業(yè)若將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國(guó)則可豁免關(guān)稅，而任何報(bào)復(fù)性關(guān)稅都將觸發(fā)美國(guó)追加同等稅率。

此次關(guān)稅行動(dòng)并非孤立事件，本周特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已向20余國(guó)發(fā)送類似關(guān)稅信函，形成全球性貿(mào)易施壓網(wǎng)絡(luò)。

另外，對(duì)墨西哥的關(guān)稅理由被包裝為"禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)"延伸。特朗普聲稱墨西哥未能有效阻止芬太尼流入美國(guó)，且在配合邊境管控方面"做得不夠"。

這種將安全議題與貿(mào)易政策捆綁的做法，體現(xiàn)出特朗普政府特有的交易型外交風(fēng)格。

特朗普將貿(mào)易逆差視為核心問題，聲稱歐盟通過關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘每年造成美國(guó)"超過2000億美元"的損失。

這種表述延續(xù)了其2016年競(jìng)選以來(lái)的經(jīng)濟(jì)民族主義立場(chǎng)，但最新措施將稅率從先前威脅的50%下調(diào)至30%，反映出一定的談判彈性。

其次，墨西哥問題的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移值得關(guān)注。

與2019年以移民問題為由加征關(guān)稅不同，本次理由明確指向芬太尼走私，這種合成阿片類藥物已成為美國(guó)阿片危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

特朗普強(qiáng)調(diào)"墨西哥一直在幫助保衛(wèi)邊境，但做得還不夠"，暗示禁毒合作將成為關(guān)稅豁免的關(guān)鍵籌碼。

歐盟方面反應(yīng)迅速而克制，馮德萊恩在聲明中強(qiáng)調(diào)歐盟"始終優(yōu)先考慮通過談判達(dá)成解決方案"，同時(shí)明確警告將采取"相稱的反制措施"維護(hù)利益。

這種表態(tài)延續(xù)了歐盟近年來(lái)的貿(mào)易政策慣性，既通過210億歐元美國(guó)商品關(guān)稅清單展示實(shí)力，又持續(xù)釋放談判信號(hào)。

歐盟官員透露，原本預(yù)期在數(shù)字稅等問題讓步后可避免關(guān)稅，但特朗普的突然行動(dòng)打破了談判節(jié)奏。

知情人士透露，歐盟內(nèi)部評(píng)估認(rèn)為這可能是談判策略，因?yàn)樘乩势赵谛胖邪凳荆喝魵W盟取消對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，可能調(diào)整稅率。

這種"極限施壓再談判"的模式，與特朗普首任任期內(nèi)的鋼鋁關(guān)稅爭(zhēng)端如出一轍。

墨西哥政府的應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜，新任總統(tǒng)辛鮑姆面臨國(guó)內(nèi)禁毒壓力與美國(guó)關(guān)稅威脅的雙重夾擊。

特朗普在信中提出明確交換條件：若墨西哥在打擊販毒集團(tuán)和阻斷芬太尼流通方面取得"實(shí)質(zhì)性成效"，可能重新考慮關(guān)稅政策。

這種將禁毒成效與貿(mào)易政策直接掛鉤的做法，使得本已脆弱的美墨關(guān)系再添變數(shù)。30%的關(guān)稅稅率遠(yuǎn)超北美自由貿(mào)易協(xié)定修訂時(shí)的預(yù)期，可能迫使墨西哥制造業(yè)加速向東南亞轉(zhuǎn)移。

辛鮑姆政府正面臨兩難選擇，強(qiáng)化禁毒合作可能引發(fā)國(guó)內(nèi)人權(quán)組織抗議，而妥協(xié)于關(guān)稅壓力又將削弱其政治威信。

特朗普此次采取"信件外交"的非常規(guī)方式，同時(shí)向20余國(guó)發(fā)出關(guān)稅威脅，這種"極限施壓"策略與其第一任期風(fēng)格一脈相承。

信中明確鼓勵(lì)企業(yè)遷美生產(chǎn)，這與拜登政府時(shí)期的《芯片法案》補(bǔ)貼政策形成疊加效應(yīng)，可能加速全球產(chǎn)業(yè)布局的洗牌。

發(fā)展中國(guó)家在這場(chǎng)博弈中面臨特殊困境，當(dāng)美歐相互征收高額關(guān)稅時(shí)，雙方都可能通過擴(kuò)大與其他地區(qū)的貿(mào)易來(lái)彌補(bǔ)缺口，這為東南亞、南美國(guó)家?guī)?lái)短期機(jī)遇。

但長(zhǎng)期看，大國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致的全球需求收縮，將使依賴出口的經(jīng)濟(jì)體承受更大壓力。

對(duì)中國(guó)而言，這場(chǎng)爭(zhēng)端帶來(lái)雙重影響。

短期看，美歐貿(mào)易摩擦可能轉(zhuǎn)移部分對(duì)華施壓力度，RCEP成員國(guó)間的貿(mào)易聯(lián)系有望加強(qiáng)。

但長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，特朗普若成功迫使歐盟開放市場(chǎng)，其后續(xù)對(duì)華要價(jià)必然水漲船高。

這次關(guān)稅升級(jí)，也標(biāo)志著特朗普第二任期貿(mào)易政策進(jìn)入強(qiáng)硬周期。

相比首個(gè)任期針對(duì)特定產(chǎn)品的232條款關(guān)稅，此次30%的全面稅率展現(xiàn)出系統(tǒng)性重構(gòu)全球供應(yīng)鏈的野心。

特朗普在信中特別強(qiáng)調(diào)"該關(guān)稅獨(dú)立于所有其他行業(yè)關(guān)稅"，暗示其可能與傳統(tǒng)貿(mào)易防御措施疊加使用。

更令人警覺的是其威脅邏輯："無(wú)論你們提高多少關(guān)稅，我們將在30%基礎(chǔ)上再加收同樣關(guān)稅"，這種"報(bào)復(fù)性關(guān)稅平方"的算法徹底顛覆了WTO框架下的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。

這場(chǎng)關(guān)稅風(fēng)暴的本質(zhì)，是全球化紅利分配矛盾的總爆發(fā)，30%的關(guān)稅稅率折射出發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部日益尖銳的社會(huì)分裂。

在這場(chǎng)席卷全球的關(guān)稅危機(jī)中，沒有一個(gè)國(guó)家可以站在一旁看戲。

這群美國(guó)的歐洲親戚應(yīng)該明白，對(duì)于六親不認(rèn)的特朗普而言，歐盟跟中國(guó)雖然意識(shí)形態(tài)不同，但在其眼中沒有區(qū)別。

與其繼續(xù)臣服在美國(guó)腳下，不如抓住機(jī)會(huì)加速歐盟"戰(zhàn)略自主"進(jìn)程，深化與亞洲、非洲的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

對(duì)于一直想要實(shí)現(xiàn)“脫離美國(guó)掌控”的歐盟來(lái)說(shuō)，這次的危機(jī)同樣也是一次機(jī)遇！