內(nèi)容轉(zhuǎn)載自：新京報(bào)

近日，江西南昌一網(wǎng)友稱，自己乘坐網(wǎng)約車時(shí)被司機(jī)加收3元空調(diào)費(fèi)，并稱之為自愿消費(fèi)。此事在網(wǎng)上引發(fā)熱議，相關(guān)話題也登上熱搜。

▲網(wǎng)友吐槽遇到網(wǎng)約車加收空調(diào)費(fèi)

司機(jī)：平臺(tái)降低費(fèi)用但沒(méi)減少抽成

為何網(wǎng)約車司機(jī)對(duì)“開(kāi)空調(diào)”表現(xiàn)如此別扭？網(wǎng)約車收“空調(diào)費(fèi)”到底是個(gè)例還是普遍現(xiàn)象？記者就此事在南昌市進(jìn)行走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加收“空調(diào)費(fèi)”并非普遍現(xiàn)象，但很多網(wǎng)約車司機(jī)向記者表達(dá)了自己的看法。

在南昌市八一館附近，網(wǎng)約車司機(jī)熊師傅告訴記者，因各個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)激烈，平臺(tái)在推出“優(yōu)惠券”、降低乘客乘車費(fèi)用的同時(shí)，并未減少對(duì)司機(jī)的平臺(tái)抽成?？赡軙?huì)導(dǎo)致有的網(wǎng)約車司機(jī)為多賺錢，向乘客索取“空調(diào)費(fèi)”。

“以普通新能源車為例，充滿電的狀態(tài)下，全天可以跑500公里，開(kāi)空調(diào)的話可能只能跑400公里。”熊師傅給記者算了一筆賬后表示，不排除有的網(wǎng)約車司機(jī)出于電量考慮關(guān)閉空調(diào)，以此保障跑單量。

“平臺(tái)的高溫補(bǔ)貼只在中午十二點(diǎn)到下午兩點(diǎn)之間，而且每單補(bǔ)助還不到1塊錢?！蹦称脚_(tái)司機(jī)高師傅反映，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間段出行乘客較少，司機(jī)每月實(shí)際到手的高溫補(bǔ)貼不足300元，難以填補(bǔ)開(kāi)空調(diào)帶來(lái)的跑單損失量。

平臺(tái)：乘客不需要支付“空調(diào)費(fèi)”

記者發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)約車平臺(tái)把“車內(nèi)溫度、配合開(kāi)空調(diào)”列入到乘客對(duì)司機(jī)的評(píng)價(jià)選項(xiàng)中。

記者聯(lián)系4家不同網(wǎng)約車平臺(tái)，客服人員均表示：乘客在乘坐網(wǎng)約車時(shí)，不需要支付“空調(diào)費(fèi)”?！叭绻盏匠丝捅皇杖　照{(diào)費(fèi)’的投訴，嚴(yán)重情況下，我們會(huì)對(duì)收取‘空調(diào)費(fèi)’的司機(jī)作出停運(yùn)3天的處罰。”一名網(wǎng)約車平臺(tái)的客服人員告訴記者。

“一旦被乘客投訴，平臺(tái)處罰很重，這么干（加收‘空調(diào)費(fèi)’）的人很少?！本W(wǎng)約車司機(jī)高師傅告訴記者，網(wǎng)約車平臺(tái)在收到乘客的差評(píng)或投訴后，會(huì)對(duì)司機(jī)作出處罰，輕則扣分，減少派單量，重則停運(yùn)。平臺(tái)司機(jī)加收“空調(diào)費(fèi)”得不償失。

乘客質(zhì)疑加收 “空調(diào)費(fèi)” 屬于強(qiáng)制消費(fèi)和二次收費(fèi)，畢竟通常乘車費(fèi)用涵蓋基本服務(wù)，其中就包括使用車內(nèi)空調(diào)。而司機(jī)也有苦衷，面對(duì)平臺(tái)抽成高、低價(jià)訂單多，運(yùn)營(yíng)成本壓力下，炎熱天氣下空調(diào)電耗成本讓他們難以承擔(dān)。當(dāng)雙方各有苦衷難以平衡，就埋下消費(fèi)糾紛的隱患。如何才能尋求利益保障最大公約數(shù)？

專家：不能停留在司機(jī)和乘客的口舌之爭(zhēng)上

西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院副教授王斌在接受媒體采訪時(shí)指出，解決類似問(wèn)題，不能僅僅停留在“司機(jī)找借口、乘客倒苦水”的口舌之爭(zhēng)上，而應(yīng)多方參與、共同發(fā)力。

他認(rèn)為，平臺(tái)通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式，將運(yùn)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給司機(jī)，導(dǎo)致司機(jī)收入減少、壓力增大。此外，平臺(tái)抽成過(guò)高、補(bǔ)貼有限，也是司機(jī)們?yōu)楣?jié)省成本而拒絕開(kāi)空調(diào)的重要原因之一。

那么，網(wǎng)約車如何運(yùn)價(jià)，該誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？記者聯(lián)系到南昌市交通管理局，該局一名工作人員告訴記者，網(wǎng)約車平臺(tái)的定價(jià)和收費(fèi)由市場(chǎng)決定，交通管理局并無(wú)指導(dǎo)權(quán)。

北京瀛和律師事務(wù)所胡青春律師表示，網(wǎng)約車司機(jī)向乘客加收空調(diào)費(fèi)是否違法，取決于雙方的約定。而網(wǎng)約車平臺(tái)在解決 “空調(diào)費(fèi)” 爭(zhēng)議中承擔(dān)著多方面法律責(zé)任和義務(wù)。平臺(tái)有責(zé)任確保司機(jī)提供符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，其中包括按照乘客意愿提供空調(diào)服務(wù)。

要杜絕網(wǎng)約車“違規(guī)創(chuàng)收”現(xiàn)象，困局的破解是關(guān)鍵。需兼顧平臺(tái)、乘客、司機(jī)三方合理訴求，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)：一方面，監(jiān)管部門應(yīng)壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，將高溫津貼等保障納入司機(jī)權(quán)益考核體系，明確成本分?jǐn)傄?guī)則，杜絕 “以罰代管”；另一方面，平臺(tái)需調(diào)整利益分配邏輯，通過(guò)優(yōu)化高溫補(bǔ)貼規(guī)則，按單實(shí)時(shí)結(jié)算等精細(xì)化措施，保障網(wǎng)約車司機(jī)基本利益。平臺(tái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展植根于兩端的良性互動(dòng)，應(yīng)兼顧平臺(tái)、司機(jī)、乘客的多方合法權(quán)益，形成良性循環(huán)。

網(wǎng)友評(píng)論

“平臺(tái)要扛起責(zé)任”

有網(wǎng)友表示，“不開(kāi)空調(diào)接受不了”“會(huì)有司機(jī)提前打電話協(xié)商”。

也有網(wǎng)友表示，“不好解決”“感覺(jué)是平臺(tái)抽成太高了”。

還有網(wǎng)友提供了自己的想法。

唯有將三方訴求都納入制度設(shè)計(jì)的考量，才能讓 “空調(diào)費(fèi)” 這類爭(zhēng)議轉(zhuǎn)化為行業(yè)規(guī)范化的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)司機(jī)體面勞動(dòng)、乘客安心消費(fèi)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。