一、建設(shè)背景與政策驅(qū)動(dòng)
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，山西省自2022年起大力推行專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，此戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展提供了關(guān)鍵的政策支撐與明確的發(fā)展導(dǎo)向。在首批重點(diǎn)打造的十大省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)中，涉農(nóng)專業(yè)鎮(zhèn)占據(jù)5個(gè)席位，涵蓋杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等。這些專業(yè)鎮(zhèn)的布局體現(xiàn)了山西省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的重點(diǎn)規(guī)劃與特色定位。

從國(guó)家層面來(lái)看，2023 - 2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部累計(jì)評(píng)估通過(guò)12個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，像太原清徐縣徐溝鎮(zhèn)、陽(yáng)曲縣東黃水鎮(zhèn)等均位列其中。這些強(qiáng)鎮(zhèn)涉及高粱、蔬菜、小米、中藥材等多種特色產(chǎn)業(yè)，充分彰顯了山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣性與豐富性。政策的核心思路是運(yùn)用“全產(chǎn)業(yè)鏈思維”，從品種培優(yōu)開(kāi)始，通過(guò)打造有影響力的品牌和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合的紐帶作用，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)和發(fā)展。
二、典型案例與核心成效
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展
釀造產(chǎn)業(yè)（汾陽(yáng)杏花村） 杏花村作為著名的釀造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，與神農(nóng)科技集團(tuán)開(kāi)展深度合作，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高粱基地。截至目前，已建成的標(biāo)準(zhǔn)化高粱基地面積達(dá)15萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)7.5萬(wàn)噸。這不僅為當(dāng)?shù)蒯勗飚a(chǎn)業(yè)提供了充足且優(yōu)質(zhì)的原糧保障，也推動(dòng)了高粱種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)5年內(nèi)，高粱種植面積將擴(kuò)大至50萬(wàn)畝，這將進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固其在釀造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位。
牛肉加工（平遙） 平遙牛肉是山西省的特色產(chǎn)業(yè)之一，平遙牛肉集團(tuán)作為龍頭企業(yè)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。在上游，建設(shè)了年出欄7000頭的肉牛繁育基地，為牛肉加工提供了穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料來(lái)源；在下游，配套建設(shè)了年屠宰3萬(wàn)頭肉牛的生產(chǎn)線，提高了牛肉加工的效率和規(guī)模。同時(shí)，該集團(tuán)帶動(dòng)了村級(jí)養(yǎng)殖基地的發(fā)展，形成了較為完善的牛肉產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。
老陳醋（清徐） 清徐是著名的老陳醋產(chǎn)地，食醋產(chǎn)量在全國(guó)占據(jù)重要地位，占比超過(guò)12%。水塔、紫林等知名企業(yè)不僅在老陳醋生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁，還帶動(dòng)了包裝、物流等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在品牌建設(shè)方面，清徐老陳醋擁有注冊(cè)商標(biāo)266件，省級(jí)名牌5個(gè)，這些品牌為清徐老陳醋的市場(chǎng)拓展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
設(shè)施蔬菜（太原徐溝鎮(zhèn)） 太原徐溝鎮(zhèn)在設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成效顯著。蔬菜播種面積達(dá)到4.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了從育苗、加工到銷售的一體化發(fā)展模式。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的總產(chǎn)值達(dá)4.38億元，帶動(dòng)了720人就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。此外，徐溝鎮(zhèn)依托清德鋪紅薯這一地標(biāo)品牌，輻射帶動(dòng)紅薯種植面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝，進(jìn)一步拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
小米產(chǎn)業(yè)（陽(yáng)曲東黃水鎮(zhèn)） 陽(yáng)曲東黃水鎮(zhèn)以小米產(chǎn)業(yè)為核心，谷子種植在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，種植面積達(dá)到2.8萬(wàn)畝，占比53%，行政村覆蓋率達(dá)到100%。為推動(dòng)小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)亟⒘水a(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的分析和利用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)小米生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)管理。同時(shí)，注重循環(huán)利用和品牌升級(jí)，提升了小米產(chǎn)業(yè)的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
中藥材（平順縣） 平順縣依托“上黨中藥材特色優(yōu)勢(shì)區(qū)”的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)匕l(fā)展了174家合作社，中藥材種植面積達(dá)到67.07萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)到4.5億元。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了3.5萬(wàn)農(nóng)戶參與其中，人均增收4300元，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要途徑。
（三）創(chuàng)新與智能化升級(jí)
天鎮(zhèn)縣設(shè)施農(nóng)業(yè) 天鎮(zhèn)縣積極引入山東壽光銘宸集團(tuán)，投資25.8億元打造全國(guó)首個(gè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。該創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)集成了種苗培育、物流集散等多種功能，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的智能化和現(xiàn)代化發(fā)展。目前，該項(xiàng)目年產(chǎn)值達(dá)到7億元，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，也為周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了示范和借鑒。
清徐醋業(yè)數(shù)字化 清徐醋業(yè)作為山西省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施數(shù)控技術(shù)和智能裝備改造，推動(dòng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)數(shù)字化升級(jí)，提高了醋業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了清徐醋業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、核心挑戰(zhàn)剖析
（一）產(chǎn)業(yè)鏈短板
部分區(qū)域在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在產(chǎn)業(yè)鏈短板問(wèn)題。以代縣黃酒為例，目前仍主要以原料種植為主，加工環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱，深加工能力不足。這導(dǎo)致產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定限制。缺乏完善的加工產(chǎn)業(yè)鏈，使得代縣黃酒難以在市場(chǎng)上形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，無(wú)法充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（二）品牌國(guó)際影響力有限
雖然山西省擁有一些知名的地標(biāo)產(chǎn)品，如平順潞黨參，但在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力有限。這些地標(biāo)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)滲透率較低，出口渠道主要依賴外部企業(yè)。例如，天鎮(zhèn)蔬菜在出口方面需要借助銘宸集團(tuán)的渠道，缺乏自主的國(guó)際市場(chǎng)拓展能力。這使得山西省的農(nóng)業(yè)品牌在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不足，無(wú)法充分利用國(guó)際市場(chǎng)的資源和機(jī)會(huì)。
（三）抗風(fēng)險(xiǎn)能力待強(qiáng)化
山西省的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)容易受到氣候波動(dòng)的影響。以高粱旱作集群為例，干旱等氣候?yàn)?zāi)害可能會(huì)導(dǎo)致高粱產(chǎn)量下降，影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。目前，山西省在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和科技防災(zāi)投入方面相對(duì)不足，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)氣候等自然災(zāi)害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨較大的不確定性，需要進(jìn)一步加強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)。

四、前瞻建議與實(shí)踐路徑
（一）強(qiáng)化全鏈條協(xié)同
延鏈補(bǔ)鏈 借鑒平遙牛肉“養(yǎng)殖 - 加工 - 銷售”的成功模式，在黃酒、雜糧等其他領(lǐng)域進(jìn)行復(fù)制和推廣。對(duì)于黃酒產(chǎn)業(yè)，加大在加工環(huán)節(jié)的投入，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。對(duì)于雜糧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)深加工能力建設(shè)，開(kāi)發(fā)更多的雜糧產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)空間。
基建升級(jí) 參照天鎮(zhèn)縣的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高農(nóng)田的質(zhì)量和生產(chǎn)能力；建設(shè)交易市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售；完善冷鏈物流體系，減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）科技賦能與綠色轉(zhuǎn)型
數(shù)據(jù)應(yīng)用 建設(shè)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，如陽(yáng)曲東黃水鎮(zhèn)的小米產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心模式，可在更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中推廣。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 積極發(fā)展藥食同源的深加工產(chǎn)品，借鑒山西振東黨參開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘中藥材的藥用和食用價(jià)值。開(kāi)發(fā)具有特色的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)對(duì)健康、養(yǎng)生產(chǎn)品的需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)。
（三）構(gòu)建“雙循環(huán)”市場(chǎng)體系
拓展海外市場(chǎng) 依托山西省在小雜糧、冰鮮黃花等方面的出口優(yōu)勢(shì)，積極拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。加強(qiáng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作，建立穩(wěn)定的出口渠道，提高山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額。
品牌聯(lián)盟建設(shè) 打造區(qū)域公共品牌聯(lián)盟，將“山西陳醋”“上黨藥材”等品牌納入國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)清單。通過(guò)品牌聯(lián)盟的建設(shè)，整合品牌資源，提高品牌的知名度和影響力，增強(qiáng)山西省農(nóng)業(yè)品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制
模式推廣 推廣“龍頭企業(yè) + 合作社 + 農(nóng)戶”的模式，如平順縣的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過(guò)這種模式，龍頭企業(yè)可以為農(nóng)戶提供技術(shù)支持、市場(chǎng)渠道等資源，合作社可以組織農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，從而帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。
基金支持 設(shè)立產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)專項(xiàng)基金，為經(jīng)營(yíng)主體的技改擴(kuò)能提供資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。例如，支持清徐醋企進(jìn)行上市融資，拓寬企業(yè)的融資渠道，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
五、結(jié)論
山西省國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)特色化定位、集群化發(fā)展和數(shù)字化升級(jí)等方式，已成為鄉(xiāng)村振興的核心引擎。這些強(qiáng)鎮(zhèn)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈融合、創(chuàng)新與智能化升級(jí)等方面取得了顯著成效，但也面臨著產(chǎn)業(yè)鏈短板、品牌國(guó)際影響力有限和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足等挑戰(zhàn)。
未來(lái)，山西省應(yīng)圍繞“全產(chǎn)業(yè)鏈增效”這一主線，加速三產(chǎn)融合與開(kāi)放合作。通過(guò)強(qiáng)化全鏈條協(xié)同、科技賦能與綠色轉(zhuǎn)型、構(gòu)建“雙循環(huán)”市場(chǎng)體系和創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，為全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供具有借鑒意義的“山西方案”。同時(shí)，持續(xù)關(guān)注政策的實(shí)施效果和市場(chǎng)的變化，不斷調(diào)整和完善發(fā)展策略，推動(dòng)山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。未來(lái)的研究可以進(jìn)一步聚焦于各項(xiàng)建議的實(shí)施效果評(píng)估，以及針對(duì)不同地區(qū)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定更具針對(duì)性的發(fā)展策略。