當地時間7月6日,美國總統特朗普在社交媒體發文,宣稱將對支持金磚國家“反美政策”的國家額外加征10%關稅,這一言論迅速引發國際社會廣泛關注,央視新聞等對此均有報道。而此前落幕的金磚國家領導人第十七次會晤,在國際經濟與政治合作領域意義重大,特朗普此番威脅無疑為當下復雜的國際局勢再添波瀾。
特朗普(資料圖)
就在7月6日,正在巴西里約熱內盧舉行的金磚國家領導人第十七次會晤上,11國領導人簽署《里約熱內盧宣言》,明確對“單邊關稅和非關稅措施的上升表示嚴重關切”,毫不避諱地指出這些措施扭曲了全球貿易,并且違反了世界貿易組織規則。金磚國家在全球經濟格局中占據重要地位,其總人口超過全球一半,經濟總量按購買力平價計算已超過七國集團。這樣的聯合聲明,是對不合理貿易政策的有力回應。
特朗普的關稅威脅并非首次出現,也不是一時興起。今年4月,特朗普政府推出所謂“對等關稅”政策,涉及農產品、服裝、汽車、電子和貴金屬等眾多關鍵領域,稅率在10%至50%之間大幅浮動。該政策一經推出,便在全球市場掀起波瀾,引發各國強烈抗議。由于盟友的抵制以及市場的劇烈震蕩,特朗普不得不兩次延長“對等關稅”暫緩期。而如今,特朗普不僅威脅對金磚國家加征關稅,還將范圍擴大到支持金磚國家政策的其他國家,其貿易政策的強硬與反復可見一斑。
特朗普(資料圖)
對于特朗普的這一威脅,中國外交部發言人毛寧于7月7日明確回應:金磚機制倡導開放包容、合作共贏,不針對任何國家;貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中方的態度堅定且清晰,在過往的國際貿易爭端中,中國始終秉持這一立場。此前美國對中國部分商品加征關稅,中方隨即采取多項反制措施,對原產于美國的煤炭、液化天然氣等商品加征不同程度的關稅,同時將美方的征稅措施訴至世貿組織爭端解決機制,堅決捍衛自身合法權益。
美國的關稅政策不僅受到中方的堅決反對,在國際上也遭到眾多機構的警告。聯合國和世界貿易組織的合設機構國際貿易中心執行主任帕梅拉?科克-漢密爾頓表示,自美國宣布暫緩對部分國家實施所謂“對等關稅”90天以來,全球貿易形勢發生顯著變化,關稅不確定性正在對發展中國家造成深遠影響。美國若實施新關稅,將使包括眾多發展中國家在內的出口國對美出口農產品、服裝等商品的成本大幅上升。聯合國貿易和發展會議發布的報告指出,美國升級進口關稅將顯著增加眾多發展中國家的出口成本,尤其嚴重沖擊最不發達國家和小島嶼發展中國家等弱勢經濟體。美國“對等關稅”及政策不確定性的更廣泛溢出帶來嚴重下行風險,可能導致2025年全球商品貿易降幅擴大至1.5%。
特朗普(資料圖)
從法律層面看,美國的單邊關稅措施也存在諸多爭議。美國國際貿易法院曾對總統關稅制定權限作出裁定,對總統在關稅制定方面的權力有所限制。而在國際法層面,單邊設定關稅的行為違反了國際法相關準則。美國這種不顧國際規則、隨意揮舞關稅大棒的做法,不僅損害了其他國家的利益,也破壞了全球貿易秩序的穩定。
特朗普政府的貿易強硬路線,已經使全球貿易關系遭遇新一輪不確定性與對抗周期。美國的這一做法,不僅使其國際形象受損,還讓全球市場陷入陰影。眾多國家不得不重新審視與美國的貿易關系,尋求更加穩定和公平的貿易伙伴。在這種情況下,金磚國家更應加強合作,繼續秉持開放包容、合作共贏的理念,攜手維護多邊貿易體制,推動全球經濟朝著更加公平、合理、可持續的方向發展。
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