自特朗普悍然掀起所謂的貿易戰和關稅戰之后,中美兩國你來我往,進行了多輪博弈和沖突。目前來看,美國特朗普當局對華妥協和讓步的跡象其實已經非常明顯。近期,美國財政部長也已經公開向中方發出了“愿談”的信號。而中方之所以能夠在關稅戰和貿易戰之中立于不敗之地,有一個重要原因,那就是因為中方手握著一張令美國極為忌憚的“稀土牌”。
美國經過多年的所謂“去工業化”,目前在世界產業鏈條之中所能夠占有優勢的無非就是高科技產業以及軍工產業,而這些產業其實都不離不開有著所謂“工業味精”美譽的稀土礦了。在高新科技、軍工產業領域,以稀土為代表的稀有礦物質,毫無疑問是美國高新科技發展乃至美國經濟的動力源之一。因此,美國每年都需要從世界各地,尤其是中國進口大量的稀土。比如,制造一架美軍常用的F-35戰斗機,就需要用掉整整400多公斤稀土!
也正因為如此,美國對以稀土為代表的中方關鍵礦產的依賴性是極大的。不過,令人覺得極其奇怪的是,美國其實本身也擁有極為豐富的稀土儲量,美國的芒斯廷稀土礦,也一度曾經是世界知名的稀土礦之一。并且,美國的不少盟友和伙伴國家,如蒙古國、烏克蘭、越南等國也擁有極為豐富的稀土儲量,那么既然如此,為何美國還會如此依賴中方的稀土呢?
原因就在于,美國空有豐富的稀土儲量,但是美國卻極度缺乏稀土冶煉技術,甚至就連美國自己開采出來的稀土或者其余關鍵礦產,都需要不遠萬里地跨越太平洋到中國進行冶煉和加工。
因此在這種情況下,對美國的稀土和其余關鍵礦產的出口,已經成為了中方反制美國的重要方式。在過去幾個月之間,中方對稀土和關鍵礦產出口實施了管制,特別是在特朗普對華提高關稅的背景下,中方用這些非關稅手段反制美國,效果比較明顯。
近段時間以來我們可以看到,美國確實已經連續在多個方面對華做出了讓步。美國取消了對中國大飛機的發動機、乙烷、芯片設計等的出口制裁。這其實就是中方的所謂“稀土牌”的威力。
不過,美國似乎在近期找到了一個“規避”的方式,那就是通過第三國,利用“轉口”的方式從中方進口關鍵礦產。但此后的海關記錄顯示,大量銻從泰國和墨西哥進入美國,有中國公司參與了這項貿易。這是一種轉運模式,行業專家評估說:中國公司“在規避法規方面非常有創意”。美國海關數據顯示,去年12月至今年4月期間,美國從泰國和墨西哥進口了3834噸氧化銻。這幾乎比前三年的進口總和還要多。
很顯然,不論是泰國還是墨西哥,都沒有能力冶煉生產符合美國高新企業需求的關鍵礦產,這些國家對美國關鍵礦產的出口量大增,最主要的原因之一,應該就是美國正在通過這些國家與中方進行礦產轉口貿易。通過這種方式,美國的各大科技型企業,確實可以在一定程度上規避中方的“稀土牌”,這也算是美國人搞出來的一個“小心機”吧。
其實,類似的手法中方企業也正在使用。比如美國雖然對華樹立起了高聳的關稅壁壘,但是中方的各大企業,也可以通過越南等東南亞國家,對美國進行產品出口。
而這一情況近期也已經被美國方面所知悉,因此我們可以看到。近期特朗普當局的主要加稅對象,其實就是以越南、泰國等為主的東南亞國家。甚至就連已經提前對美國進行了“妥協”,與美國達成了貿易協議的緝柬埔寨也未能幸免。
通過這樣的情況,我們其實也可以得出一個結論,那就是中美兩國同為世界超大型經濟體,雙方之間的經濟合作和貿易往來其實早就已經是你中有我,我中有你,根本不可能完全斷絕。美國所希望的對華“經濟脫鉤”,其實壓根就不可能實現。
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