今年4月，肇慶市人大常委會(huì)制定出臺(tái)關(guān)于充分發(fā)揮人大在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作用的工作方案，聚焦肇慶“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，組建新能源汽車和新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)和人工智能機(jī)器人、電子信息、金屬加工和綠色環(huán)保、特色農(nóng)業(yè)、玉器等6個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班，以“五個(gè)一”工作機(jī)制為抓手，與政府部門同頻共振、同向發(fā)力，為肇慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

組建一支專業(yè)隊(duì)伍

凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展智慧

市人大常委會(huì)秉持“專業(yè)為先、實(shí)踐為本”原則，在成立6個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班的基礎(chǔ)上，從五級(jí)人大代表中精選骨干力量，組建6個(gè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)代表專業(yè)小組。產(chǎn)業(yè)代表專業(yè)小組成員既有企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、一線工人，又有政策專家、金融人才、科研學(xué)者，形成“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的智囊團(tuán)。

目前，6個(gè)產(chǎn)業(yè)代表專業(yè)小組已全部組建完成，并制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，正有序開展走訪聯(lián)系、視察調(diào)研等活動(dòng)，已累計(jì)開展小組活動(dòng)12場次。

比如，玉器產(chǎn)業(yè)代表專業(yè)小組聚焦推進(jìn)玉器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”，圍繞補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)玉石原料短板、構(gòu)建陽光化市場交易體系，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力量，助推四會(huì)市玉石交易場所建設(shè)并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營。今年上半年，廣東省珠寶玉石交易中心在四會(huì)市緬格拉標(biāo)場成功舉辦第二屆翡翠玉石交易會(huì)，累計(jì)吸引玉器客商5萬多人次，提供翡翠玉石原料1萬余份，為翡翠玉石行業(yè)搭建了交流合作的平臺(tái)，有力推動(dòng)玉器產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

走訪聯(lián)系一批企業(yè)

架起政企溝通橋梁

“企業(yè)生產(chǎn)有沒有遇到瓶頸？政策落實(shí)還存在哪些堵點(diǎn)？”4月中旬起，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全市范圍內(nèi)開展遍訪人大代表民營企業(yè)家活動(dòng)，類似的關(guān)切聲音在肇慶各企業(yè)園區(qū)響起。

市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，聽取他們對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境和加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，激勵(lì)他們進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自身技術(shù)等條件，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中作出更多貢獻(xiàn)。

截至6月底，市人大常委會(huì)班子成員已走訪聯(lián)系53名全國、省、市人大代表民營企業(yè)家，累計(jì)收集涉及政務(wù)服務(wù)、要素保障、法治監(jiān)督、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的意見建議75條，相關(guān)意見建議已歸類整理轉(zhuǎn)交職能部門以及縣（市、區(qū)）研究解決。

通過近距離的走訪聯(lián)系，市人大常委會(huì)能夠及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，為后續(xù)工作的開展提供精準(zhǔn)方向，也讓企業(yè)感受到市人大常委會(huì)的關(guān)懷與支持，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。

與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)代表專業(yè)小組成員也當(dāng)起“聯(lián)絡(luò)員”，每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1至2家企業(yè)，通過電話問需、微信溝通、上門走訪等方式，廣泛收集意見建議。

開展一系列專題調(diào)研

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

“既要低頭拉車，更要抬頭看路。”各產(chǎn)業(yè)工作專班圍繞中央、省委關(guān)于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署和肇慶重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合開展遍訪人大代表民營企業(yè)家活動(dòng)，通過座談訪談、實(shí)地考察、交流學(xué)習(xí)等方式，組織產(chǎn)業(yè)代表專業(yè)小組深入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等一線走訪調(diào)研，全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及難點(diǎn)堵點(diǎn)，做到察實(shí)情、摸情況、找問題、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提對(duì)策、促發(fā)展。

低空經(jīng)濟(jì)和人工智能機(jī)器人專班在深入各縣（市、區(qū)）、市直職能部門走訪調(diào)研全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，組織科技、投促等部門負(fù)責(zé)人到廣州、深圳、東莞等先進(jìn)地市考察交流，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，查找差距和不足，并提出針對(duì)性建議，將專題調(diào)研、實(shí)地考察中學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為助力加快肇慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的具體舉措。

這些專題調(diào)研活動(dòng)，如同為肇慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一次全面的“體檢”，不僅摸清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“家底”，更為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展開出了切實(shí)可行的“藥方”。

舉辦一場

“代表·局長面對(duì)面”活動(dòng)

破解發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)

在深入走訪調(diào)研、找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各產(chǎn)業(yè)工作專班組織人大代表與職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)政策、落實(shí)措施、解決問題。

“企業(yè)急需5G技術(shù)人才，能否推動(dòng)校企合作？”“希望政府牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。”6月，在電子信息產(chǎn)業(yè)首場“代表·局長面對(duì)面”活動(dòng)中，8名來自電子信息行業(yè)的人大代表與工信、發(fā)改、人社等部門以及部分縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流，累計(jì)提出意見建議15條。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人直奔問題，實(shí)事求是應(yīng)詢答復(fù)。

針對(duì)人大代表提出的加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，市工信部門積極爭取廣東省電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)的支持，于6月27日在肇慶舉辦廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇活動(dòng)，有力推動(dòng)肇慶企業(yè)參與省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈共建。

針對(duì)人大代表提出的企業(yè)專業(yè)人才短缺問題，市人社部門結(jié)合肇慶高等教育、職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極搭建供需平臺(tái)，加強(qiáng)校企合作，通過“訂單班”模式，有效解決企業(yè)用人需求。

“代表·局長面對(duì)面”活動(dòng)打破了以往政企溝通的壁壘，讓問題能夠直接擺在桌面上討論，大大提高問題解決的效率和針對(duì)性。

推動(dòng)辦理好一批代表建議

夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基礎(chǔ)樁”

“代表建議不能紙上談兵，必須轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。”基于這一理念，市人大常委會(huì)扎實(shí)做好涉現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)代表建議督辦，推動(dòng)承辦單位實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)辦理一項(xiàng)代表建議、解決一個(gè)方面問題、促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作。

一方面，注重分類督辦，系統(tǒng)梳理市十四屆人大五次會(huì)議人大代表提出的涉現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面的建議78件，結(jié)合走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和代表建議內(nèi)容，由各產(chǎn)業(yè)工作專班分類督辦，實(shí)現(xiàn)建議辦理工作與推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問題有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)辦理實(shí)效。

另一方面，突出重點(diǎn)辦理，確定將“關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)肇慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”“關(guān)于加快發(fā)展地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式與政策支持的建議”“關(guān)于深入推進(jìn)肇慶高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設(shè)，加速科教融匯、產(chǎn)教融合的建議”作為年度重點(diǎn)辦理建議，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理，并制定辦理方案，明確辦理目標(biāo)、工作措施、辦理部門和完成時(shí)限。

如圍繞落實(shí)“關(guān)于深入推進(jìn)肇慶高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設(shè)，加速科教融匯、產(chǎn)教融合的建議”，市人大常委會(huì)監(jiān)督推動(dòng)市政府制定實(shí)施應(yīng)用型高等教育基地建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展建設(shè)行動(dòng)、建立健全創(chuàng)新資源開放共享溝通協(xié)作機(jī)制、培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等舉措，有效提升高等教育和職業(yè)技術(shù)教育服務(wù)肇慶加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的能力和水平。

這些代表建議的辦理，如同為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下一根根堅(jiān)實(shí)的“基礎(chǔ)樁”，為肇慶加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了有力支撐。市人大常委會(huì)將持續(xù)深化“五個(gè)一”工作機(jī)制，凝聚人大代表力量，賦能“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化肇慶實(shí)踐貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 肖桂芳 通訊員 陳堅(jiān)庭 李東清 黃伯光