2025年7月11日下午,美國國務(wù)院大門口,不少人拎著文件袋、眼圈泛紅,有人甚至連辦公桌上的水杯都沒來得及拿。
不是失戀,是失業(yè)——他們剛剛收到郵件:“你被裁了?!闭?353人,在一個下午,被踢出了美國最核心的外交機(jī)構(gòu)。
這不是哪家企業(yè)優(yōu)化崗位,而是白宮親自下場“清場”,背后牽動著的,是一場從最高法院批文,到國務(wù)院執(zhí)行,再到全球影響的政治重塑。
裁掉的,遠(yuǎn)不止幾個崗位,還有美國數(shù)十年構(gòu)建的“外交形象”。這場裁員,砍得快,落得狠,動靜遠(yuǎn)不止表面看上去那么簡單。
誰下的手?白宮一句話,1350人下崗
2025年7月11日下午,在美國華盛頓的國務(wù)院總部,一封封郵件悄悄發(fā)出,1353名工作人員當(dāng)場被裁,通知內(nèi)容簡單直接:“你的職位被取消,你的賬號將于下午5點(diǎn)關(guān)閉。
”從這一刻起,門禁失效、郵箱鎖死、文件無法訪問,連辦公桌上的照片都來不及收。
這不是一起普通裁員,這是美國國務(wù)院史上最大規(guī)模的一次強(qiáng)制人事清退。
被裁掉的1353人中,有1107名公務(wù)員和246名外事人員,全都在美國本土任職,他們當(dāng)中有不少是剛剛遞交完項(xiàng)目報告,甚至還有人在辦理簽證事宜時被“清除系統(tǒng)”。
而決定這些人命運(yùn)的,不是績效考核,也不是單位預(yù)算,而是白宮的一道命令。
早在2025年2月,特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令,要求包括國務(wù)院在內(nèi)的十多個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)進(jìn)行“人事瘦身”。
這份命令原本被法院擋下,但到了7月8日,美國最高法院突然宣布支持裁員令,可以立即執(zhí)行。裁員消息隨即在國務(wù)院內(nèi)部擴(kuò)散,三天后,“第一刀”就落下了。
白宮把這場裁員稱為“重塑外交體系的決定性勝利”。國務(wù)院則說這是“確保機(jī)構(gòu)精簡、高效、忠實(shí)執(zhí)行國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步”。
但這“勝利”的代價,是1350人丟了飯碗,還沒來得及道別。多名同事當(dāng)天在大樓外集會,舉著“感謝外交官”與“我們值得更好的待遇”的標(biāo)語,現(xiàn)場一度情緒激烈。
國務(wù)卿魯比奧是這項(xiàng)計劃的執(zhí)行人,他在內(nèi)部會議中反復(fù)強(qiáng)調(diào):國務(wù)院已經(jīng)太臃腫,必須重組,才能配合總統(tǒng)的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略。
裁員是第一步,重組、清洗、換人,是接下來的安排。
7月11日這天,不是一起偶然事件,而是一次蓄謀已久的政治重啟。
對于特朗普而言,國務(wù)院這臺機(jī)器太龐大、太自主,必須換掉“不聽話”的部件,才能順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。這一切的起點(diǎn),是最高法院那句“可以裁”的判詞。
怎么下的刀?不是考績不好,是整個部門被連根拔起
裁員不是按人來,而是按單位來。“你沒問題,部門有問題”,這在國務(wù)院變成了現(xiàn)實(shí)。
首批被裁的1353人,幾乎都來自于被整并或關(guān)閉的132個處室。這份內(nèi)部重組名單顯示,另有137個處室將搬遷、并入其他機(jī)構(gòu),許多單位直接被標(biāo)注為“永久撤銷”。
對員工來說,只要你隸屬在這些名單上的部門,不管你業(yè)績多好,照樣走人。
原有制度規(guī)定裁員時需按“積分制”執(zhí)行,依據(jù)績效、資歷、語言能力等打分,末位淘汰。但這次裁員完全繞過積分程序,直接以“機(jī)構(gòu)為單位清除”。
一位國務(wù)院官員無奈表示:“這次就像韓劇《魷魚游戲》,紅燈一亮,全軍覆沒?!?/p>
更關(guān)鍵的是,被砍掉的,不是什么“無關(guān)緊要”的崗位。這次裁員重點(diǎn)集中在四個領(lǐng)域:民主、人權(quán)、難民、多元文化事務(wù)。這些正是美國長期在全球推動所謂“價值輸出”的核心部門。
比如負(fù)責(zé)全球人道援助的辦公室、涉及LGBTQ事務(wù)的平權(quán)處、監(jiān)督外國選舉安全的委員會,全被一并裁撤。媒體報道稱,這場裁員是國務(wù)院近年來最具“意識形態(tài)色彩”的一次人事調(diào)整。
裁掉人容易,后續(xù)誰來接手?沒人說得清。副國務(wù)卿邁克爾·里加斯在發(fā)給全體員工的郵件中寫道:“我們將轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向型外交,聚焦重點(diǎn)任務(wù)”。
但郵件沒寫“結(jié)果”指的是什么,也沒說由誰來完成。
這場人事大清洗不止關(guān)掉了門,也砍斷了許多正在推進(jìn)的國際合作項(xiàng)目與對外援助計劃。一些還沒走完流程的對外簽約、文化項(xiàng)目,直接被“系統(tǒng)刪除”。
有外交人員在內(nèi)部通訊群發(fā)問:“我的合同還有效嗎?”沒人回應(yīng),因?yàn)樘幚磉@個問題的處室,剛剛解散了。
這不是節(jié)流,這是斷供。國務(wù)院作為美國對外交流的主力機(jī)構(gòu),此次裁員中損失的,恰恰是它用來展開全球影響力的“手臂”。這些手臂被砍下,短時間內(nèi)補(bǔ)不回來。
后果來了!你以為只是裁員?美國的“對外手”正變短
很多人看到的是1350人被裁,媒體說的卻是更深的一刀。
國務(wù)院內(nèi)部18000名員工中,最終裁員目標(biāo)是近3000人,占比15%。除了首批強(qiáng)制裁撤的1353人,還有大批崗位正處于“勸退”與“自愿辭職流程中”。
這意味著美國國務(wù)院將在2025年內(nèi)縮減六分之一人力資源,而大多數(shù)都集中在“對外交流、全球合作、人道事務(wù)”這些非安全部門。
美方稱要“集中力量搞成果導(dǎo)向”,實(shí)際執(zhí)行卻是削弱人道援助、凍結(jié)多邊合作、撤銷軟實(shí)力項(xiàng)目。
這讓很多外交學(xué)者警告:美國正在自廢武功,丟掉它引以為傲的“全球協(xié)調(diào)力”。
例如,涉及聯(lián)合國事務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、與多國簽署的人權(quán)合作平臺、國際教育與留學(xué)生事務(wù)部門,多個都在裁員名單中。
而這些恰恰是美國數(shù)十年來拓展“規(guī)則領(lǐng)導(dǎo)力”的手段。今天砍掉,意味著放棄對一部分國際話語權(quán)的控制。
更現(xiàn)實(shí)的問題是:缺人怎么辦?項(xiàng)目怎么辦?外派人員誰來辦?國務(wù)院的回應(yīng)是“后續(xù)再議”,但連負(fù)責(zé)答疑的郵箱都已被注銷。
一位曾供職于“全球民主事務(wù)辦公室”的員工稱:“我們這個項(xiàng)目去年剛和非洲4個國家啟動民主治理協(xié)作,結(jié)果今年預(yù)算沒了、人走了,合作國也不回應(yīng)了。”
這不僅是裁員帶走崗位,更是帶走了美國在當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)。
特朗普政府推行“美國優(yōu)先”,眼下是將“外交多邊協(xié)作”視作“非必要項(xiàng)目”,進(jìn)行系統(tǒng)削減。
這種調(diào)整思路下,裁員只是表象,實(shí)質(zhì)是一種把“全球參與權(quán)”主動讓出去的姿態(tài)。
這套邏輯正在迅速傳導(dǎo)至各聯(lián)邦機(jī)構(gòu),國務(wù)院只是第一波。從國務(wù)院到財政部、退伍軍人事務(wù)部,再到未來的五角大樓,裁員已成趨勢。
只不過國務(wù)院這場,是起手式,亦是風(fēng)向標(biāo)。
參考資料:
美國務(wù)院一日裁員千余人 哪些業(yè)務(wù)被削弱.海外網(wǎng).2025-07-12
外交體系“特朗普式重塑”,美國國務(wù)院最快周五“大裁員”.上觀新聞.2025-07-11
美國國務(wù)院裁員15%:“所有美國人都將為此付出代價”.國際金融報.2025-07-12
特朗普政府裁員計劃被放行 同這個“暗樁”有關(guān)?.新華社.2025-07-10
美國務(wù)院開始大規(guī)模裁員 首批解雇超1350人.央視新聞.2025-07-12
特朗普推動機(jī)構(gòu)重組 美國務(wù)院“大裁員計劃”進(jìn)入實(shí)施階段.中國青年網(wǎng).2025-07-12
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