拆遷補(bǔ)償糾紛、房屋被違法強(qiáng)制拆除,為讓被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,提前搬遷,針對未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的被征收人斷水、斷電,阻道被征收人唯一的通行道路,將被征收房屋直接認(rèn)定為違法建筑或者是危房等等情況在征地拆遷中時(shí)有發(fā)生。
面對這些征收糾紛的時(shí)候,絕大多數(shù)情況下,被征收人幾乎都是束手無策的,尤其是當(dāng)拒絕簽訂協(xié)議之后,房屋被征收方帶人強(qiáng)制拆除的時(shí)候,被征收人根本無計(jì)可施,即使用身體去阻擋(律師不建議這么做),也是無濟(jì)于事,征收方仍然會(huì)不顧一切強(qiáng)制拆除房屋,以達(dá)到最終的征收目的,而被征收人也只能眼睜睜的看著房屋變成一堆廢墟。
所以這也讓不少老百姓恐慌征地拆遷。可是因公共利益需要的話,即使被征收人再恐慌征收,一般情況下也只能接受,因?yàn)閺哪撤N程度上來說,因公共利益(修建道路、鐵路、水利工程、文化教育等)而實(shí)施的征收,一般具有一定的強(qiáng)制性,這是與城中村改造、老舊小區(qū)改造有所不同的。老舊小區(qū)改造、城中村改造等城市更新類項(xiàng)目具有公益性質(zhì),所以需要與被征收人商量著來,不能強(qiáng)迫老百姓。
但因公共利益而實(shí)施的征收項(xiàng)目就與之相反,如果被征收人沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議(意指補(bǔ)償合理、公平),沒有及時(shí)交出房屋、土地(意指拿到補(bǔ)償之后),那么征收方就可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,一旦法院作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定書,房屋基本上是保不住了。
當(dāng)然了,如果征收補(bǔ)償本身就不合理,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,無法保障被征收人以后的生活水平,即使征收項(xiàng)目具有強(qiáng)制性,征收方也不能在這種情況下實(shí)施強(qiáng)制拆除行為,其就算向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院也不一定會(huì)同意征收方對某被征收人房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除的請求。
也就是說,對被征收房屋實(shí)施強(qiáng)制性也能是在征收補(bǔ)償合理,被征收人也已經(jīng)拿到了征收補(bǔ)償,但被征收人仍然以各種借口拒絕交出土地或者是房屋的情況下,否則強(qiáng)制拆除行為違法。只不過遺憾的是,實(shí)踐中的強(qiáng)制拆除往往是在雙方就補(bǔ)償事宜還沒有協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,被征收人還沒有拿到任何的補(bǔ)償情況下發(fā)生,這顯然是不合法的。
事實(shí)上,引起強(qiáng)拆的主要“導(dǎo)火索”還是征收補(bǔ)償不合理,并且絕大多數(shù)的征收糾紛幾乎都與征收補(bǔ)償有關(guān)。所以征收補(bǔ)償是否合理,是否公平可以說直接影響著征收方的征收工作與征收進(jìn)程。那么作為被征收人,在遇到補(bǔ)償不合理,遭到違法強(qiáng)拆等征收糾紛后,應(yīng)當(dāng)要如何維護(hù)自己的權(quán)益呢?
想必大家都知道,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,所有的征收項(xiàng)目都不可能會(huì)一帆風(fēng)順的推進(jìn),所以被征收人在遇到各種征收糾紛時(shí),也要保持冷靜,切莫慌張,我們被征收人一定要有條理的開啟維權(quán)之路。也就是說,需要一點(diǎn)一點(diǎn)的剖析問題之所在,循序漸進(jìn),不可無序,顛三倒四,且盲目維權(quán)。
而找到問題之所在,不能僅憑被征收人的感覺,比如說‘感覺他們就是沒有履行征收前置工作’“覺得他們肯定還存在其他違法行為”等等。事實(shí)上,解決征收糾紛不能只憑著感覺走,還需要拿出事實(shí)依據(jù),只要有強(qiáng)有力的事實(shí)依據(jù),那么維權(quán)之路就會(huì)順暢許多。
那么如何才能找到這些事實(shí)依據(jù)呢?其實(shí)很簡單就看征收方有沒有發(fā)布相關(guān)的征收文件,包括土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案,征收決定、土地征收公告,或者說是有沒有收到評估報(bào)告,或看到土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)表等之類的文件。
一般情況下,不管是集體土地征收還是國有土地上房屋征收,補(bǔ)償安置方案,土地征收預(yù)公告、征收決定等文件都不是不能少的。如果在征收過程中,沒有看到這些文件,那初步判斷征收方有可能沒有履行征收前置工作,此時(shí)作為被征收人,若想牢牢抓住征收方的把柄,就需要馬上申請政府信息公開,要求有關(guān)部門公開與此次征收相關(guān)的所有文件。
這里需要提醒大家,由于征地拆遷事關(guān)被征收人的利益,所以在自己不懂法律的情況下,若不知道如何申請政府信息公開,那么為了避免重復(fù)申請,申請效果沒達(dá)到,建議大家一定要咨詢專業(yè)律師,或者說直接在專業(yè)律師的幫助下,向有關(guān)部門申請政府信息公開,這樣更有利于我們盡早取得相關(guān)征收文件。
因?yàn)樯暾埿畔⒐_別看簡單,但其實(shí)還是具有一定的復(fù)雜性,不是說被征收人要哪些信息,有關(guān)部門就會(huì)給的。實(shí)踐中,常會(huì)出現(xiàn)有關(guān)部門以所申請的事項(xiàng)不在他們管轄內(nèi),申請格式不符合法律規(guī)定的要求等拒絕答復(fù),所以只要是在專業(yè)律師的指導(dǎo)下進(jìn)行,那么便有利于我們盡早拿到相關(guān)信息。
申請信息公開是維權(quán)的第一步,只有了解和掌握住更多的信息,那么日后維權(quán)之路才能更平坦。也就是說,只要有足夠的文件材料,即相關(guān)證據(jù),我們能才證明征收方在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上面確實(shí)存在問題,或者說征收方的強(qiáng)制拆除行為確實(shí)違反了法律法規(guī)等,從而起到讓他們主動(dòng)找我們就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商,或者說是爭取到就補(bǔ)償或賠償進(jìn)行協(xié)商的機(jī)會(huì)。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,維護(hù)自己的合法權(quán)益,不光要知道訴訟、復(fù)議,也應(yīng)當(dāng)要知道在啟動(dòng)復(fù)議、訴訟之前的一些重要維權(quán)程序,包括申請信息公開,收集其他證據(jù)材料,包括與征收方之間的談話錄音、錄像,甚至房屋被強(qiáng)制拆除時(shí)的報(bào)警等,這都可以影響到我們?nèi)蘸蟮膹?fù)議或者是訴訟效果,所以在遇到糾紛時(shí),大家一定要注意。
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