據央視新聞報道,當地時間7月11日,在馬來西亞吉隆坡出席東盟外長會期間,中共中央政治局委員、外交部長王毅會見美國國務卿魯比奧。此次會晤備受全球矚目,其釋放出的信號,或預示著中美關系將迎來重要變化。
特朗普上臺后,推行“美國優先”政策,中美關系歷經諸多波折。貿易領域,特朗普以芬太尼問題等為由,將中國列為首批加征關稅對象國并不斷加碼,導致兩國貿易摩擦升級,緊張局勢持續加劇。科技方面,美方對中國企業實施制裁、限制技術出口,試圖遏制中國高科技產業發展。政治軍事上,在臺灣、南海等問題上頻繁制造事端,干涉中國內政。
魯比奧(資料圖)
但今年以來,情況出現轉機。6月5日晚,中國國家領導人應約同美國總統特朗普通電話,國家領導人指出,雙方應增進外交、經貿、軍隊、執法等各領域交流,增進共識、減少誤解、加強合作。此次通話為中美關系發展指明方向、確立基調,也為后續外長會晤創造重要前提。同時,5月以來,中美經過接觸、談判,先后達成日內瓦共識和倫敦框架,貿易緊張局勢有所降溫,為兩國外長會談營造良好氛圍。
王毅外長全面闡述中方對發展中美關系的原則立場,強調雙方應將兩國元首重要共識轉化為具體政策和行動。中方期望美方以客觀、理性、務實態度看待中國,以和平共處、合作共贏為目標制定對華政策,以平等、尊重、互惠方式與中方打交道。這明確了中方在中美關系發展中的基本訴求,為后續溝通交流定下基調。
雙方一致認為會晤積極、務實、建設性,同意加強外交渠道及各領域各層級溝通對話,發揮外交部門在推動兩國關系中的作用,在管控分歧的同時,探索擴大合作領域。這意味著中美將建立更常態化溝通機制,有助于及時了解彼此關切,避免戰略誤判。比如在經貿、科技、人文等領域,后續有望開展更多交流活動,增進相互理解。
魯比奧在會后表示,兩國有很多可以合作的地方。盡管此次會面在貿易緊張局勢加劇、關稅問題懸而未決時進行,但魯比奧稱貿易并非會談重點,本次會談主要聚焦于其他合作領域。雖未明確具體合作領域,但結合全球形勢,在應對氣候變化、公共衛生安全、國際反恐等全球性挑戰方面,中美存在共同利益,具備合作空間。
白宮(資料圖)
魯比奧在會談后表示,美國總統特朗普訪華并與中方領導人會晤的“可能性很高”,但需營造良好氛圍并做好成果準備。此前,6月兩國元首通話時,中方領導人歡迎特朗普再次訪華,特朗普表示誠摯感謝。此次外長會晤對元首會晤可能性的探討,表明中美雙方都在為推動高層互動積極努力。
特朗普上臺后,其政府在對華政策上采取諸多強硬措施,關稅戰、科技圍堵等使兩國關系急劇惡化。魯比奧此前被視為對華鷹派,在任內首次亞洲行中,即便尋求與中國外長會面,明里暗里仍針對中國,如在東盟—美國外長會上提及南海領土爭端、強調美國在先進人工智能技術領域的主導地位、抨擊所謂不公平貿易行為等。
但在此次中美外長會談后,美方態度悄然變化。魯比奧用“非常具有建設性和積極性”形容會晤,呼吁中美加強多領域合作,對特朗普訪華一事也給出積極回應。這一態度轉變或表明,美方認識到與中國對抗無法實現其利益最大化,在當前國際形勢下,需要與中國合作解決諸多問題。
此次會晤是特朗普1月重返白宮以來,中美兩國外長的首次會面,也是兩國間最高級別的面對面接觸之一。在當前中美關系背景下,加強高層交往對避免戰略誤判誤解尤為必要,有助于穩定雙邊關系。通過直接溝通,雙方能更好了解彼此立場,減少因信息不暢導致的摩擦。
兩國外長會面重要目的是將兩國元首通話共識落實為具體政策和行動。無論是工作層,還是外交及其他部門,只有切實轉化共識,才能推動兩國關系穩定、向好發展。此次會晤為后續具體工作開展指明方向,提供動力。
分析認為,兩國外長會面若能就關鍵問題初步溝通,有助于為后續高層互動奠定基礎。若特朗普年內訪華成行,此次外長會晤所達成的共識、營造的氛圍,將為元首會晤順利進行創造有利條件,推動中美關系進一步發展。
國際貿易(資料圖)
盡管此次中美外長會晤釋放積極信號,但中美關系仍面臨諸多挑戰。關稅問題雖有緩和,但90天暫停期將在下月中旬到期,屆時如何發展尚不明朗。在臺灣、南海等涉及中國核心利益問題上,美方能否尊重中方立場,摒棄干涉內政行為,仍有待觀察。
中美作為全球最重要的兩個經濟體,兩國關系穩定健康發展不僅符合兩國人民根本利益,也對世界和平與發展具有重要意義。中方一直秉持相互尊重、和平共處、合作共贏原則發展中美關系,未來也將持續保持開放態度,推進建設性交往。同時,也需警惕美方借交往之名謀取國內政治利益。希望美方切實拿出誠意,以實際行動回應中方關切,與中方相向而行,共同推動中美關系重回正軌,為世界和平與繁榮作出貢獻
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