前天,一張標注了“罰款450000元”的天價罰單吸引了大量網友的圍觀。幾經轉折之后,這件事迎來了最新進展。
事情是由一條視頻而起,在山東臨沂市蘭山區開飯店的張女士,隨手拍了一條視頻發到網上,視頻的內容是店里的一道“蛤蟆湯”的照片、幾盤昆蟲的食材和飯店的外觀。
結果,她很快接到蘭山區市監局工作人員打來的電話,說她發的視頻涉嫌違法廣告及違法使用野生動物。由于彼時張女士在幾十公里外的娘家,便承諾一周內回去配合調查,并第一時間刪掉了視頻。
然而剛過兩天,這張《行政處罰告知書》就通過門縫塞進了店里。上面寫著:“飯店涉嫌發布法律禁止行為的廣告,且當事人拒絕配合調查,可以依法重罰,所以擬對飯店罰款45萬元。”
老板當即嚇壞,小飯館兒一年也賣不了多少錢,于是趕緊遞交《陳述申辯書》和《聽證申請書》。里面說明了視頻只是個隨手拍的分享,里面沒有廣告話述,沒有菜品價格,也沒有購買鏈接,甚至連飯店名稱和地址都沒展示。
同時,她也說明了自己店里的食材都是通過正規渠道公開購買。視頻中的“蛤蟆”,其實是市場上購買的牛蛙,并非國家“三有”保護動物名單里的“癩蛤蟆”。當地風俗一般都稱牛蛙為蛤蟆,她們沒有違規使用野生動物。
不過,申請書遞上去之后便猶如石沉大海,這事兒變得杳無音信。市監局一改前面開罰單時雷厲風行的辦事效率,既不撤銷處罰,也不給最終審核結果,就這么一直拖著。
這一拖就是三個月,讓一塊石頭始終懸在你的頭頂。店老板心里記掛著罰款的事兒,無心經營,飯館兒的生意也大受影響,每況愈下。
后來,媒體了解到了這件事,于是將來龍去脈報道出來。一時間輿論嘩然,相關話題迅速沖上熱搜,大家議論紛紛。再之后,蘭山區市監局做出回應:并未實際處罰,并且決定不再處罰。
今天,這件事又有了最新進展。
據該案的代理律師龔律師表示,今天早上7:05分左右,蘭山區市監局工作人員親自到飯館兒送達《不予行政處罰決定書》。不過,文書的落款時間卻是5月12日。
工作人員要求當事人簽字,當事人拒簽,經飯店所在位置社區居委會的人員見證,市監局最后寫拒簽送達回證。
張女士表示:“市監局工作人員送達時沒有解釋原因和理由,讓我們簽字。我們并不是拒絕簽字,只是不敢簽,看不懂里面的內容,我想等律師看了之后再簽。”
工作人員便寫下了“當事人拒絕簽字”幾個字,然后交由見證人簽字,隨后離開。
在現場拍攝的視頻中,能聽到市監局工作人員說了一句:“不好意思,工作不到位。”表達過歉意。
筆者仔細閱讀了這份通知,上面寫著:經過對當事人的申辯意見進行復核,認為當事人發布的廣告視頻內容違法。經綜合考慮,當事人為初次違法,及時刪除視頻,社會危害后果輕微。最后決定,對當事人不予處罰,然后進行了兩條教育。要求飯店老板認真學習法律,以后不能再發違規視頻了。
翻譯過來就是:錯還是你的錯,我們處罰你并沒有錯,不過念在你是初犯,就不罰款了,以后要注意。
看完之后,一首《感恩的心》在我的腦海中蕩漾。不過我覺得還是應該把事兒說清楚為好,她發的視頻到底算不算廣告?她用的食材到底是癩蛤蟆還是牛蛙?到底有沒有用野生動物?這些問題調查清楚了嗎?
45萬元的行政處罰,對一個小飯店來說堪比滅頂之災,還是不要這樣兒戲為好。沒調查就說你違法,沒調查就給你開罰單,一上熱搜就又取消處罰,怎么感覺像小孩兒過家家一樣呢?
您打印幾張紙可能只需要幾秒鐘的時間,但翻來覆去地折騰,商家哪里受得了啊?
而且從此事可以看得出來,市監局的工作彈性挺大的,有時候效率奇高,有時候又慢慢騰騰。
比如開罰單的時候,速度出奇地快。盡管當事人已經說明了一周內回來配合調查,結果不到三天就開出了45萬的《處罰告知書》。而當飯店老板提出復核申請后,愣是拖了三個月都沒進展。可是事情一曝光,辦事效率又變快了,隔天就把《不予處罰通知》送上門了,還是一大早就來了,七點還沒到上班時間吧?這算加班辦公了吧?
另外,既然通知書上的落款是5月12日,為什么要等到7月14日才送來呢?依照行政處罰法第六十一條的規定,這樣的通知書應該在7日內送達給當事人吧?是因為這兩個月太忙了,沒時間送嗎?
還有最重要的一點,律師提到當地拆遷部門的工作人員也有過介入該案的行為。這一點在通知書里并沒有提及,也沒人做出過回應。請問拆遷部門到底有沒有介入?這件事和拆遷部門有什么關系?他們是以什么名義介入此事的?
可見,這件事不是一句“不罰了”就能畫上句號的,還有很多疑問沒有解開,網友們都在等一個清晰明了的答案,希望能有人給出一個合理的解釋。
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