文化和旅游部近日聯合公安部、國家市場監督管理總局印發了《關于整治強迫購物 促進旅游市場健康發展的通知》,決定開展為期一年的專項整治工作,對旅游市場中存在的強迫購物問題開展全鏈條治理。
強迫購物問題是旅游市場上的一大頑疾,不僅嚴重損害游客權益,而且擾亂旅游市場秩序,更影響旅游行業及旅游地城市的形象和聲譽。我國旅游法、《導游人員管理條例》、《旅行社條例》等法律法規都明令禁止強迫游客購物行為。近年來,有關部門通過加強執法檢查、曝光典型案例、完善投訴機制、強化信用懲戒等舉措整治此類問題,取得一定成效,但仍屢禁不絕。
究其原因,既源于旅游市場長期存在“低價競爭”,部分游客尤其是老年群體偏好低價游,而導游收入主要依賴帶團補助和傭金,便靠購物消費彌補;也因強迫購物及有關違法違規行為涉及環節多、主體多,跨區域行為牽涉多地多部門,查處難度大。此外,異地維權需付出較多時間和經濟成本,部分游客往往選擇忍氣吞聲,在一定程度上縱容了不法分子。
強迫購物是違法行為,必須保持零容忍,予以全鏈條打擊整治,絕不能讓其成為擋在游客出行路上的“攔路虎”和影響旅游行業形象的“牛皮癬”。此次三部門聯合開展專項整治工作,將堅持問題導向,聚焦旅游市場全鏈條各環節,打出一套“組合拳”:對旅行社,重點整治以低于旅游成本的價格誘騙游客并通過安排購物獲取回扣等行為;對導游,重點整治誘導、強迫游客消費,未接受旅行社委派私自承攬業務等行為;對旅游購物店,重點整治誤導游客消費,將購物店包裝成景點列入行程等行為……這些舉措可謂精準瞄準了強迫購物鏈條上的關鍵節點,將通過部門協同、區域聯動,線上線下同步整頓,對違法違規行為露頭就打,發現一起、處理一起,形成有力震懾,切實維護游客權益和市場秩序。
旅游是人民美好生活的一部分,也是促進經濟社會發展的重要動力。期待以此次專項整治為契機,強化全鏈條治理,形成長效機制,不斷增強旅游企業和從業人員的法治意識,共同營造安全有序、誠信文明的旅游環境,讓游客放心享受“詩和遠方”。
來源|法治日報
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