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五年來首次,印度外長專程踏上北京的土地,兩國握手言和的背后,是莫迪政府外交政策的180度急轉(zhuǎn)。
這次到來的不僅是印度外長,更是印度對中國遲遲沒有做出的幾個重大的承諾。
當這些承諾做出來之后,美國官員也因此破了心防。
破冰時刻:五年僵局后的關(guān)鍵握手
2025年7月14日,北京釣魚臺國賓館,印度外交部長蘇杰生的手與中國外長王毅緊緊相握。這看似常規(guī)的外交禮儀背后,是印度外長五年來首次專程訪華
蘇杰生當面承諾:“印中是發(fā)展伙伴而非競爭對手”,他也更明確保證,印度將“全力支持中方作為上合組織輪值主席國辦好峰會”。
蘇杰生踏入北京的那一刻,已經(jīng)創(chuàng)造了歷史。自2020年中印邊境沖突以來,兩國外長首次專程雙邊會晤。印度媒體將此次訪問稱為“破冰之旅”,道出了五年外交寒冬的艱辛。
會談桌上,王毅開宗明義:“中印應(yīng)相互成就而不是相互消耗”。這句話直指過去五年兩國關(guān)系的痛點——邊界摩擦、貿(mào)易壁壘、地緣博弈消耗了太多本該用于合作的能量
蘇杰生的回應(yīng)同樣具有突破性:“印方堅持戰(zhàn)略自主,奉行獨立的外交政策”,他特別強調(diào)印中關(guān)系“不應(yīng)受第三方干擾”。
他的這句話在外交辭令中分量極重,明確排除了美國對中印關(guān)系的干預(yù)企圖,這是對美國印太戰(zhàn)略的堅決否定。
更具體的承諾則是:雙方應(yīng)“避免分歧成為爭端,防止競爭變成沖突,這些表態(tài)與2020年后印度在邊境問題上的強硬姿態(tài)形成鮮明對比。
轉(zhuǎn)向背后:三重壓力下的印度抉擇
莫迪政府的外交急轉(zhuǎn)非一時興起,事實上,三大現(xiàn)實壓力迫使新德里不得不重新校準其此前強硬的對華政策。
稀土危機自然首當其沖,我國在稀土產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢地位對很多國家都產(chǎn)生了影響,印度正是其中之一。
中國限制稀土出口后,印度汽車巨頭塔塔、馬恒達等企業(yè)生產(chǎn)線告急,甚至于印度不得不做出偽造公司來申請中國稀土出口許可的蠢事。
盡管莫迪政府投入巨資重振本國稀土產(chǎn)業(yè),但遠水難解近渴。在印度汽車制造業(yè)面臨停產(chǎn)風險的時候,產(chǎn)業(yè)界向政府的施壓讓莫迪必須來尋求與中國對話。
美印關(guān)系裂痕也日益加深,特朗普重返白宮后,揮舞關(guān)稅大棒直指印度,共和黨參議員林賽·格雷厄姆甚至威脅對印度商品加征500%的懲罰性關(guān)稅。
同時,美國向巴基斯坦出售F-16戰(zhàn)機零部件,這一事實也觸碰到了印度的安全紅線。
印度國內(nèi)經(jīng)濟困境加劇也是不爭的事實,盡管印度已經(jīng)一躍成為世界第四大經(jīng)濟體,但印度國內(nèi)的情況不容樂觀。
2023年印度吸引外資暴跌40%,僅280億美元。莫迪力推的“替代中國供應(yīng)鏈”計劃因土地糾紛和基建滯后受阻,富士康等企業(yè)紛紛撤離。
《印度教徒報》也曾刊文批評:“莫迪在中美之間騎墻五年,卻讓國家陷入供應(yīng)鏈危機”。
龍象共舞:中印關(guān)系的新框架
王毅外長在會談中提出的“龍象共舞”理念,為中印兩國的雙邊關(guān)系指明了新方向。這一表述超越簡單的和平共處,指向兩個文明古國的共同崛起。
蘇杰生明確呼應(yīng)這一框架,他感謝中方恢復(fù)印度香客赴西藏神山圣湖朝圣的通道,視之為“雙邊關(guān)系正常化”的象征。
這一細節(jié)彰顯的不僅是中印兩國逐漸向好的關(guān)系,更是兩國人文交流對政治互信的修復(fù)作用。
邊境管控機制也將成為我國與印度發(fā)展關(guān)系的關(guān)鍵支點,中印之間的邊境問題絕對是重中之重。
兩國國防部長6月在青島上合峰會期間已就“共同維護邊境地區(qū)和平與安寧”達成共識,此次外長會談將這一共識提升到新高度,為莫迪出席天津上合峰會鋪平道路
如果說邊境問題是基礎(chǔ),那么中印兩國之間的經(jīng)濟互補性就是中國與印度能夠友好發(fā)展的保證。
2024年中印貿(mào)易額達1384.78億美元,中國連續(xù)多年是印度最大貿(mào)易伙伴。全印貿(mào)易商聯(lián)合會公開承認:“沒有中國供應(yīng)鏈,印度制造業(yè)復(fù)興就是空談”——這種相互依存的關(guān)系為政治解凍提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
蘇杰生訪華的時間點令華盛頓警覺——恰在中美外長吉隆坡會談結(jié)束還不到24小時,印度以行動表明不愿成為美國印太戰(zhàn)略的棋子。
不得不說特朗普給中印緩和關(guān)系帶來了絕佳的機會,這些天印度的對美政策日趨強硬
5月13日,印度政府向世貿(mào)組織提出申訴,要求對美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅
7月4日,印度商務(wù)部長皮尤什·戈亞爾更直言印度將從“實力地位出發(fā)”進行談判,這種底氣部分源于對華關(guān)系的緩和。
美國《國家利益》雜志7月2日刊文點破殘酷現(xiàn)實:“在美國的戰(zhàn)略設(shè)想中,從來沒有印度”“印度的崛起從來不是華盛頓的計劃”,這種認知促使印度加速戰(zhàn)略自主。
7月初白宮緊急派遣官員赴印,承諾提供氮化鎵軍工技術(shù)。然而當蘇杰生在北京承諾支持中國主辦上合峰會時,美國的印太圍堵戰(zhàn)略已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂痕。
印度商務(wù)部長皮尤什·戈亞爾在華盛頓談判桌上強硬表態(tài),印度將從“實力地位出發(fā)”進行貿(mào)易談判。
而在新德里,民眾們對美國的抵制聲也象征著美國《國家利益》雜志的結(jié)論正在成為現(xiàn)實:“美印關(guān)系從根本上說仍然脆弱”。
蘇杰生離開北京時,中印直航恢復(fù)已提上日程,稀土供應(yīng)談判取得進展,這是雙方都不可忽視的外交成果。
太平洋另一端,美國參議員格雷厄姆的500%關(guān)稅威脅卻還懸而未決,當印度選擇“戰(zhàn)略自主”時,美國主導(dǎo)的印太戰(zhàn)略已出現(xiàn)難以挽救的裂痕。
地緣政治的天平正在重新校準,兩個古老文明的握手,悄然改寫著21世紀的大國棋局。
信息來源:
錢峰:以“共同安全”破局中印邊界問題——環(huán)球網(wǎng)
印度外長時隔五年訪華——北晚在線
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