國家消防救援局 工業和信息化部

國家市場監督管理總局

關于印發《電動自行車共享換電工作指南

（試行）》的通知

消防〔2025〕31號

為進一步規范電動自行車共享換電工作，根據《國務院辦公廳關于印發 <電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案> 的通知》（國辦發﹝2024﹞19號）要求，國家消防救援局、工業和信息化部、國家市場監督管理總局組織制定了《電動自行車共享換電工作指南（試行）》，現印發你們，請結合實際參照執行。

2025年7月4日

電動自行車共享換電工作指南（試行）

為進一步規范電動自行車共享換電工作，促進電動自行車共享換電行業健康有序發展，特制定本指南。本指南為電動自行車共享換電工作指導性意見，指南內容僅作為參考意見，不作為強制性要求。指南主要面向從事共享換電業務的建設運營企業，其中涉及的蓄電池原則上指鋰離子電池，使用鈉離子、固態電池等其他電池時，可以參照本指南及有關標準。

一、蓄電池使用標準

換電柜新更換的蓄電池符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》（GB 43854—2024）、《電動自行車安全技術規范》（GB 17761—2024）、《電動自行車電氣安全要求》（GB 42295—2022）及第1號修改單相關要求，鼓勵使用符合《鋰離子電池行業規范條件》的規范公告企業生產的鋰離子蓄電池，不使用梯次利用電池，保障使用安全。

（一）電壓：蓄電池電池組最大輸出電壓小于或等于60V。

（二）安全技術要求：蓄電池受到針刺、擠壓、加速度沖擊、自由跌落等機械沖擊或者經歷過充電、外部短路、熱濫用、浸水等情況后，仍能保證安全，滿足《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》（GB 43854—2024）標準中相關規定的要求。

（三）數據實時采集：蓄電池在充電過程中至少實時采集電池電壓，電池組總電壓、電流、溫度等基礎數據以及故障和預警信息。

（四）電池信息標識：蓄電池在醒目位置清晰和耐久地標識生產廠，產品名稱與型號，標稱電壓、額定容量、充電限制電壓、放電終止電壓、額定能量，正負極性標志，生產日期或批號，必要的安全警示說明，最大充電電流、最大放電電流、工作溫度范圍，安全使用年限以及符合《鋰離子電池編碼規則》（GB/T 45565—2025）的電池組唯一性編碼等標志。電池組唯一性編碼為耐高溫永久性標志。

二、換電柜建設要求

換電柜的建設要求原則上參考《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3條關于“換電柜”的相關要求表述，同時滿足以下條件：

（一）科學規劃選址：換電柜在安裝時，結合電動自行車停放場所、用戶使用需求、換電應用場景和市容景觀工作，統一規劃、合理布局、科學選址，鼓勵將換電柜建設納入城市基礎設施規劃統籌建設，一般選擇在快遞外賣騎手及居民用戶換電便捷的室外空曠場地安裝，充分利用街頭巷尾、零星地塊進行補充加密，不占用或影響人行道、盲道的通行功能，與建筑物保持一定防火間距，在滿足用戶日常換電需求的同時，保障使用安全。確需安裝在室內時，滿足國家相關標準、規范中的防火分隔條件和消防設計要求，并與周邊可燃物保持安全間距。

1.換電柜不宜設置在地勢低洼或建筑物雨水管口、河道等附近，與污水、自來水、電力等重要市政設施保持安全間距。

2.換電柜與高溫、易燃易爆場所，火災危險性為甲、乙類的廠房、倉庫，加油加氣站，燃氣管道，設有可燃外保溫材料的建筑等保持安全間距。

3.換電柜不設置在疏散通道、消防車道、消防車登高操作場地。

4.換電柜周圍不存放可燃物、易燃易爆物品、危險化學品等物品。

5.換電柜與建筑物的安全出口，門、窗、洞口保持安全間距。

（二）明確材料選型：換電柜及配套設施建設原則上參考《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規范》（GB/T 42236.1—2022）技術要求；材質滿足阻燃、耐火、耐高溫、防水、防潮、防靜電、防腐蝕等功能，以適應不同氣候條件和長時間使用；設施內電氣線路鋪設規范，線路導線非金屬材料滿足《電工電子產品著火危險試驗 第16部分：試驗火焰 50W水平與垂直火焰試驗方法》（GB/T 5169.16—2017）中規定的V-0級的要求，配備漏電保護、過載保護等裝置，接地系統可靠，防止觸電事故發生。

（三）規范充電接口：換電柜與蓄電池的充電接口標準統一，并滿足《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3.5.2.1條的相關要求，采用硬性連接接口，電池組內部PCBA有三防保護，并具備防打火/抗打火功能。

（四）配備消防設施：換電柜內置滿足《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規范》（GB/T 42236.1—2022）中第4.3.9.9條要求的消防裝置和相關要求，具有火災探測、聲光報警、自動滅火等功能，保障能在火災初期迅速撲滅明火，單倉電池熱失控后，不引發其他倉電池熱失控，同時在設施醒目位置張貼嚴禁煙火標識和應急處置流程。

（五）明確容量上限：每個換電柜電池倉數量一般不超過16個，保障使用安全。

三、管理運營要求

（一）使用合規產品：共享換電建設運營企業在建設換電柜時使用符合《電動自行車集中充電設施 第1部分：技術規范》（GB/T 42236.1—2022）技術要求的產品，保障設施設備安全。

（二）設施智能化管理：開發便捷易用的使用軟件（手機APP或小程序等），實現用戶注冊、定位導航、掃碼換電、在線支付、故障上報、問題反饋等功能，實時顯示相關信息，方便用戶查詢。搭建智能管理平臺，具備站點設備監控、電池管理、訂單統計、故障預警等功能，通過大數據分析，優化站點布局、電池調配，提高運營效率。

（三）實時監控狀態：通過智能管理平臺實時監控設施運行狀態，包括電池存量、電壓、電流、溫度等信息，發現異常及時預警，減少安全隱患。建有共享換電政府統一監管系統平臺的地區，共享換電建設運營企業要將換電柜靜態數據、狀態數據、故障數據定期或實時同步上報政府統一監管系統平臺，支持政府決策和數據共享。

（四）規范換電費用：共享換電建設運營企業結合當地市場供需實際情況，按照彌補成本、合理收益、誠實信用原則，合理制定收費標準。

（五）統一信息公示：在換電柜明顯位置標明共享換電建設運營企業的名稱、運營時間、服務范圍、服務項目、充電電費和服務費收費標準、服務熱線、救援電話、監督舉報電話等。

（六）鼓勵購買保險：按照“誰運營、誰投保”的原則，鼓勵共享換電建設運營企業為換電柜購買相關商業保險，保護消費者權益。

（七）履行安全責任：共享換電建設運營企業為安全責任主體，建立安全責任制度，明確安全責任人，制定設施巡檢計劃，定期對設備進行清潔、評估和維修，保障其安全；建立24小時值守的應急響應團隊，制定突發事件應急預案和現場處置方案，定期開展培訓和演練；自行或委托第三方專業機構定期開展換電柜電氣、消防、防雷等設施安全隱患檢查，并保留安全檢查記錄，每半年至少全面自查一次。

四、報廢回收機制

共享換電建設運營企業按照《電動自行車鋰離子電池回收利用體系建設指南》要求，在有產品使用或運營的省級行政區設立專門部門或安排專人，負責本地區蓄電池回收，做好蓄電池來源去向登記管理，安全貯存，并規范移交至回收服務網點或綜合利用企業，減少對環境的污染；利用信息化監測手段，按照《電動自行車用鋰離子電池健康評估工作指引》定期對蓄電池進行評估，及時淘汰老舊、性能衰減嚴重、有安全隱患的蓄電池，保障蓄電池安全。

來源：中國消防