在征地拆遷中,最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是被征收人與征收方就所有的補(bǔ)償事宜簽訂書(shū)面的補(bǔ)償安置協(xié)議。只要簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,不管征收方有沒(méi)有落實(shí)征收補(bǔ)償款,其作為征收主體都會(huì)隨時(shí)讓被征收人搬遷,交出房屋或土地,讓其拆除并建設(shè)。
所以一直以來(lái)我們都在強(qiáng)調(diào),對(duì)被征收人而言,不管前期的征收程序是否合法,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議這個(gè)環(huán)節(jié)一定要把好關(guān),因?yàn)橹灰炗啎?shū)面的補(bǔ)償安置協(xié)議,就意味著被征收人認(rèn)可了補(bǔ)償安置協(xié)議中的具體補(bǔ)償事項(xiàng),包括補(bǔ)償金額,或者安置房面積等,并且在簽訂協(xié)議之后,被征收人就需要履行自己的協(xié)議義務(wù),即在協(xié)議中約定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷。與此同時(shí),征收方也要按照協(xié)議中約定的時(shí)間支付被征收人補(bǔ)償款,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。
一般情況下,對(duì)于補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)是建立在被征收人自愿的基礎(chǔ)上,征收方不能強(qiáng)迫被征收人。簽訂協(xié)議之后,不管是征收方還是被征收人都需要遵守約定,不能反悔、毀約等。但是實(shí)踐過(guò)程中,有的被征收人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,又會(huì)以補(bǔ)償不合理,房屋(宅基地)面積認(rèn)定有誤等為由,想著推翻所簽協(xié)議。
事實(shí)上,實(shí)踐中類(lèi)似于這樣的情況非常之多,但有的被征收人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前,可能遭受過(guò)征收方的施壓,又或者是出于各種原因,在非常無(wú)奈的情況下,自己與征收方就補(bǔ)償事宜簽訂協(xié)議,但日后又覺(jué)得征收方侵害了自己的合法權(quán)益,又想要推翻協(xié)議,重新簽訂。那么,一般情況下,與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后又想推翻補(bǔ)償協(xié)議可行嗎?也就是說(shuō)已經(jīng)簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議是否可以通過(guò)訴訟來(lái)撤銷(xiāo),重新簽訂?
這里凱諾拆遷律師可以很明確地告訴大家,在征收方不存在過(guò)錯(cuò),補(bǔ)償安置協(xié)議不存在重大的不公平、不合理的情況下,想要推翻已經(jīng)簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議是非常非常困難的。從原則上來(lái)說(shuō),只要被征收人在補(bǔ)償安置協(xié)議上簽上了自己的名字,在一定程度上來(lái)說(shuō),被征收人是對(duì)協(xié)議內(nèi)容沒(méi)有異議,是認(rèn)可補(bǔ)償金額的。所以,被征收人想要反悔基本上是沒(méi)有可回旋的余地。
但根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,如果補(bǔ)償安置協(xié)議存在以下幾
種情形,那么被征收人與征收方所簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議,在一定程度上是有推翻的可能的。
第一種,補(bǔ)償安置協(xié)議是在征收方強(qiáng)迫的情況下所簽訂
想必大家都知道,征收方若想實(shí)現(xiàn)土地征收、房屋征收的目的,那么有一個(gè)必要的程序是必須要落實(shí)的,那就是與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。但實(shí)踐過(guò)程中,對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),有的被征收人往往會(huì)認(rèn)為不合理,所以為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,則會(huì)直接拒絕與征收方簽訂協(xié)議。
但對(duì)于征收方來(lái)說(shuō),被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,自然就會(huì)影響到征收工作,所以實(shí)踐中,有的征收方為了推進(jìn)征收工作,在被征收人遲遲不愿意簽訂協(xié)議的情況下,就會(huì)主動(dòng)找上門(mén)來(lái),以恐嚇,甚至采取違法行為強(qiáng)迫被征收人在補(bǔ)償協(xié)議上摁上手印,要么就是三番五次的找當(dāng)事人的麻煩,讓其簽訂協(xié)議等等。
一般情況下,如果被征收人能有當(dāng)時(shí)的照片或者錄像來(lái)證明自己所簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議是在征收方的強(qiáng)迫下簽訂的,那么向法院提起行政訴訟后,法院就有可能撤銷(xiāo)補(bǔ)償安置協(xié)議,或者是確認(rèn)所簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議無(wú)效。
第二種,采取欺騙手段讓被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議
簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)是在程序合法,補(bǔ)償合理的情況下所簽訂。但是實(shí)踐過(guò)程中,有的征收方卻是花樣百出,想出各種招數(shù)試圖讓被征收人簽訂已經(jīng)拒絕的補(bǔ)償協(xié)議,而我們最常見(jiàn)到的就是,心平氣和的口頭上答應(yīng)被征收人提出來(lái)的條件,或者自己主動(dòng)增加簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),甚至提出只要被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,那么安置房可以先由該被征收人選定等,但等到被征收人簽字之后,其卻遲遲沒(méi)有履行。
對(duì)于這種情況,如果被征收人有證據(jù)能夠證明自己是在征收方的這種威逼利誘之下簽訂的協(xié)議,那么也是有可能通過(guò)訴訟來(lái)確認(rèn)協(xié)議無(wú)效或撤銷(xiāo)協(xié)議的。因此,這里凱諾拆遷律師就要提醒大家,平時(shí)一定要及時(shí)地收集相關(guān)的證據(jù)材料,如果沒(méi)有證據(jù),即使真的是在征收方的欺騙之下簽訂的協(xié)議,想要撤銷(xiāo)補(bǔ)償協(xié)議都會(huì)非常的困難。
第三種,補(bǔ)償協(xié)議存在重大的不公平、不合理
實(shí)施土地征收、房屋征收需要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,從原則上來(lái)說(shuō),集體土地征收,給予被征收人的補(bǔ)償是不能低于被征收人原有的生活水平,而國(guó)有土地上房屋征收,給予被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償是不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
所以說(shuō),如果協(xié)議中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于這兩個(gè)征收原則,比如說(shuō)國(guó)有土地上房屋征收中,如果被征收房屋周邊的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格是每平方米五六千,但是評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí),卻是按照一兩千的價(jià)格來(lái)評(píng)估的,那么這就有可能造成,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)脑?huà),出現(xiàn)被征收人買(mǎi)不起房的情況。
所以一旦遇到補(bǔ)償安置協(xié)議中的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯有失公平等情況時(shí),被征收人可以收集相關(guān)的證據(jù)材料后,針對(duì)該補(bǔ)償安置協(xié)議向法院提起行政訴訟,只要有強(qiáng)有力的證據(jù)能證明協(xié)議確實(shí)存在重大的不公平,撤銷(xiāo)補(bǔ)償安置協(xié)議或確認(rèn)協(xié)議無(wú)效也不是不可能。
第四種,補(bǔ)償安置協(xié)議是別人代替所簽
除了以上三種之外,如果補(bǔ)償安置協(xié)議是別人替代所簽,例如村委會(huì)在被征收人不知情的情況下,模仿被征收人的筆跡替其簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議等,那么事后只要被征收人沒(méi)有追認(rèn),該協(xié)議一般情況下也是可以撤銷(xiāo),或者確認(rèn)無(wú)效的。
總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,被征收人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),一定要注意,千萬(wàn)不要馬馬虎虎的就把協(xié)議簽訂了,一旦簽了字,被征收人再想維護(hù)自己的權(quán)益,即撤銷(xiāo)補(bǔ)償協(xié)議可能就會(huì)非常難了,除非出現(xiàn)以上四種情況。
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