國務(wù)院大樓外,被解雇的外交官們含淚相擁
就在2025年7月11日,美國國務(wù)卿魯比奧啟動了一場規(guī)模空前的國務(wù)院“大手術(shù)”,首批裁撤1350名本土員工,包括1107名文職人員和246名駐美外事官員。
加上自愿離職者,裁員總數(shù)將接近3000人,占國務(wù)院本土員工總數(shù)的近六分之一,這是美國外交系統(tǒng)數(shù)十年來最大規(guī)模的人事地震。
諷刺的是,就在裁員啟動的同一日,魯比奧在吉隆坡與中共中央政治局委員、外交部長王毅舉行會談,聲稱對話“積極且具有建設(shè)性”,甚至提出中美應(yīng)追求“戰(zhàn)略穩(wěn)定”。
更令人費(fèi)解的是——那些為魯比奧此次東盟之行協(xié)調(diào)政策、起草講話要點(diǎn)的幕后工作人員,返美后竟也在裁撤名單之列。
“對抗中國”口號下的自廢武功
拜登時(shí)期國務(wù)院中國事務(wù)副主任亨麗埃塔·萊文至今想不通:“魯比奧上任時(shí)宣稱中國是‘首要任務(wù)’,但從印太競爭角度看,裁撤最關(guān)鍵事務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)在令人費(fèi)解”。
被裁撤的部門清單一曝光,華盛頓外交圈一片嘩然,東亞與太平洋事務(wù)局下屬的多邊事務(wù)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東盟外交及應(yīng)對中國南海行動的核心部門。
南亞與中亞事務(wù)局安全與跨國事務(wù)辦公室,處理對亞太數(shù)億美元援助及“四方安全對話”技術(shù)合作,以及5名頂尖技術(shù)專家,包括量子物理學(xué)博士在內(nèi)的量子技術(shù)專家、人工智能領(lǐng)域精英。
一名了解內(nèi)情的官員向《華盛頓郵報(bào)》痛心疾首:“科技是中美競爭的核心,人工智能更是基礎(chǔ)。這么做是在掏空與中國科技競爭的家底。”
網(wǎng)絡(luò)空間與數(shù)字政策局中專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盟友阻礙中國5G及AI發(fā)展的團(tuán)隊(duì),成員也多數(shù)被裁。
價(jià)值觀外交的終結(jié)與“美國優(yōu)先”的崛起
這場風(fēng)暴早有預(yù)兆,2025年4月22日,魯比奧宣布啟動國務(wù)院全面重組計(jì)劃,明確要 “告別冷戰(zhàn)時(shí)代的外交邏輯”,當(dāng)時(shí)已確定裁減15%員工,撤銷132個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。
重組本質(zhì)上是一場意識形態(tài)清洗,全球婦女問題辦公室、民主人權(quán)事務(wù)部門被合并或取消、對外援助項(xiàng)目被要求必須提供 “可量化利益”、氣候議題被邊緣化,能源局并入經(jīng)濟(jì)部門成為 “經(jīng)濟(jì)武器”。
“我們不需要感動世界,而要主宰規(guī)則。”一位親特朗普的參議員如此解讀改組理念,在特朗普團(tuán)隊(duì)眼中,傳統(tǒng)人權(quán)外交、民主推廣、LGBT倡導(dǎo)已淪為 “浪費(fèi)預(yù)算的理想主義負(fù)擔(dān)”。
魯比奧提出 “帶領(lǐng)國務(wù)院邁入21世紀(jì)” 的華麗辭藻,實(shí)則是要剝離所有無法直接轉(zhuǎn)化為權(quán)力工具的價(jià)值輸出。
華盛頓內(nèi)外的雙重震蕩
當(dāng)離職員工在國務(wù)院大樓外相擁而泣的畫面登上《紐約郵報(bào)》頭條時(shí),華盛頓政治圈的反應(yīng)呈現(xiàn)鮮明割裂。
共和黨議員稱贊這是 “壓縮臃腫機(jī)構(gòu)的必要之舉”,民主黨人則痛斥 “以預(yù)算為名行政治清算之實(shí)”。
專業(yè)外交機(jī)構(gòu)的批評更為尖銳,美國外交學(xué)院聲明稱此舉為 “破壞行為”,削弱應(yīng)對國際威脅的能力。
外交服務(wù)協(xié)會主席警告大規(guī)模解雇 “會危及國家利益”,前白宮亞洲事務(wù)顧問米拉·拉普-胡珀直言:“裁減專業(yè)外交官無異于投降”。
在東南亞,美國裁撤多邊事務(wù)辦公室的舉動引發(fā)震動,一名官員焦慮地表示:“當(dāng)中國通過基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拉攏東南亞國家之際,這等于主動讓出競技場”。
原本負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地區(qū)國家應(yīng)對“中國影響力”的崗位消失,迫使相關(guān)職能被倉促轉(zhuǎn)移至雅加達(dá)的東盟特派團(tuán)。
戰(zhàn)略悖論下的中美博弈
魯比奧團(tuán)隊(duì)辯稱這僅是技術(shù)性調(diào)整
一名國務(wù)院高官舉例:“南海問題曾由三個(gè)部門處理,整合后效率更高”、東盟事務(wù)移交雅加達(dá)是 “合理下沉”、科技專家職能將并入其他部門。
專業(yè)人才的即時(shí)流失難以彌補(bǔ)
被解雇的量子技術(shù)專家已抱著紙箱離開,而人工智能團(tuán)隊(duì)解散導(dǎo)致特定研究項(xiàng)目直接停擺。
技術(shù)官僚讓位于政治口號,暴露了特朗普政府外交戰(zhàn)略的內(nèi)在矛盾,既要遏制中國,又拒絕支付維持競爭能力的基本成本。
中方則清醒看待美方所謂“協(xié)調(diào)應(yīng)對中國”的本質(zhì),王毅在吉隆坡會談中明確點(diǎn)出關(guān)鍵:“美方應(yīng)以客觀、理性、務(wù)實(shí)態(tài)度看待中國”,制定政策需以 “和平共處、合作共贏為目標(biāo)”。
當(dāng)美國沉迷于制造陣營對立時(shí),中國正通過簽證便利化、醫(yī)保改革、長期資本引導(dǎo)等夯實(shí)內(nèi)在發(fā)展根基。
國務(wù)院大樓前,量子物理學(xué)家抱著紙箱坐進(jìn)出租車的畫面,成為這場改組最具隱喻性的注腳。
當(dāng)全球科技競賽進(jìn)入量子計(jì)算與AI制勝的階段,技術(shù)官僚讓位于政治口號的裁員邏輯,暴露了美國戰(zhàn)略的深層矛盾。
信息來源:
“魯比奧嘴上說要對付中國,結(jié)果把關(guān)鍵部門砍了,想不通啊”——觀察者網(wǎng)2025-07-15
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