據央視等多家媒體7月15日報道，當地時間周一，特朗普預熱多時的“對俄重大行動”終于浮出水面。在與到訪的北約秘書長呂特會面后，這位美國總統拋出了一顆“重磅炸彈”——對俄羅斯發出最后通牒，給普京設定了最后50天的期限來完成停火，否則俄羅斯將面臨“重大后果”，即美國將對俄征收“十分嚴厲的關稅”。這一舉措，瞬間在國際舞臺上掀起了軒然大波，將美俄之間的緊張關系推向了新的高潮。

特朗普宣稱，雖然和普京的通話“總是十分愉快”，但他對俄羅斯在俄烏沖突中的行為“非常非常不滿”。他進一步解釋，對俄征收的關稅是所謂的“次級關稅”，稅率約為100%，還意味深長地警告“你們知道這代表著什么”。白宮官員隨后給出更多細節，這“次級關稅”分為兩部分，一是對俄實施100%的關稅，二是對所有購買俄羅斯石油、天然氣和鈾礦的國家進行“次級制裁”。

從表面上看，特朗普這一招來勢洶洶，似乎要讓俄羅斯在經濟上遭受重創。然而，仔細分析就會發現，特朗普對俄羅斯實施100%的關稅，其實并沒有太多實質意義。多年來，美國對俄羅斯的制裁已經讓美俄貿易大幅萎縮，幾乎到了可以忽略不計的程度。以2024年為例，美俄貿易額只有大約35億美元，其中美國進口俄商品約為30億美元，出口俄商品約為5億美元。就算美國對俄征收1000%的關稅，對俄羅斯來說也不過是隔靴搔癢，難以對其經濟造成實質性的打擊。

“次級關稅”：美方“王牌”背后的戰略算計與潛在風險

特朗普對俄“最后通牒”的重點其實是“次級關稅”，其核心邏輯是通過經濟封鎖來切斷俄羅斯的戰爭資金來源，同時迫使購買俄羅斯能源的國家“選邊站”。俄羅斯的經濟高度依賴于能源出口，能源收入占據俄財政收入的三分之一。2024年，俄羅斯光靠賣石油、天然氣等能源就收入了大約2824億美元。而且，相比其他地區的石油，俄油價格有較大折扣，因此吸引了眾多買家，中國、印度和土耳其就是其中的大戶，三國進口俄油的份額分別為33%、25%和22%，占據了俄能源出口的絕大部分份額。

美國希望通過“次級關稅”這一手段，大幅削減俄能源出口收入，從而重創俄經濟，進一步加劇俄羅斯通脹，讓莫斯科無力維持對烏克蘭的戰爭。這其實是美方手中最后一張“王牌”，在此之前，美國曾多次威脅要征收“次級關稅”，但普京始終不為所動，拒絕在俄核心利益問題上做任何讓步，一口咬定必須要滿足俄方所有安全關切，這使得俄烏停火陷入僵局，也讓特朗普逐漸惱火，最終對普京“釋放大招”。

然而，“次級關稅”卻是一把雙刃劍。目前進口俄能源的主要買家不光是中國，還有土耳其和印度這種美國的“座上賓”。土耳其是北約成員國，也是在中東和俄烏沖突中具有重要影響力的地區強國，美國在諸多問題上都要仰仗土耳其。一旦被征收“次級關稅”，“埃蘇丹”埃爾多安肯定不會善罷甘休，不排除會進一步向俄羅斯、伊朗等美國敵人靠攏，這將嚴重影響美方的戰略布局。印度也不是美國可以輕易拿捏的對象，近期特朗普一直在對印度“極限施壓”，威脅對印度商品征收26%的“對等關稅”。面對美方步步緊逼，莫迪當局一改此前委曲求全的態度，宣稱要“從實力出發和美國打交道”，威脅對美國關稅戰發動強硬反擊。如果特朗普又對印度征收100%的巨額“次級關稅”，那么印度肯定無法接受。而印度是美國印太戰略的重要一環，美國在遏制中國問題上還要拉攏印度，本來關稅戰就讓美印關系惡化，若特朗普得寸進尺，美印關系恐怕會陷入更深的危機。

中方困境與應對：能源貿易受阻下的反擊底氣與戰略抉擇

對中國而言，美方威脅征收“次級關稅”當然不是個好消息。中俄之間的能源貿易已經十分成熟，而且規模非常可觀。據悉，2024年俄羅斯石油占據中國總進口的20%，超越沙特成為中國頭號石油進口國。一旦美方“次級制裁”落地，可能給中方企業帶來巨大的額外成本，影響中國能源供應的穩定性和經濟運行的順暢性。

此外，不排除特朗普政府會實施“雙重標準”，對印度、土耳其等國“高抬貴手”，重點打擊中俄能源貿易。然而，一旦特朗普政府這么做，勢必將使得中美剛有所緩和的關系再次陷入動蕩。中國作為和美國實力相當的大國，具有應對美方打壓的強大經濟韌性。中國可以進一步加強對稀土物項的出口管制，稀土作為許多高科技產品和軍事裝備的關鍵原材料，對美國來說至關重要。如果中國實施嚴格的出口管制，這將是美方無法承受的巨大代價。同時，中國也可以加強與其他能源供應國的合作，拓展能源進口渠道，降低對俄羅斯能源的依賴程度，減少美方制裁帶來的影響。

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