根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,菲律賓總統(tǒng)馬科斯決定訪問美國,就特朗普政府擬對菲征收20%關(guān)稅一事進行緊急磋商。菲律賓《商業(yè)世界》報道稱,這一決定是在收到美方正式信函后作出的緊急反應(yīng)。
菲律賓總統(tǒng)馬科斯即將啟程前往華盛頓,此行背后折射出美菲同盟關(guān)系的微妙變化。2025年7月,馬尼拉收到華盛頓方面的一封信函,信中明確表示將從8月1日起對菲律賓輸美產(chǎn)品征收20%關(guān)稅。這個數(shù)字比4月份公布的17%又提高了3個百分點,讓菲律賓政府措手不及。
馬科斯(資料圖)
馬科斯政府上臺以來,在軍事安全領(lǐng)域?qū)γ琅浜峡芍^不遺余力。菲律賓不僅向美軍開放多個軍事基地,還允許美國在境內(nèi)建設(shè)彈藥庫。在南海問題上,菲律賓積極配合美國的"印太戰(zhàn)略",多次與中國海警船發(fā)生對峙。這些舉動換來的卻是美方在經(jīng)濟領(lǐng)域的施壓。
菲律賓此次面臨的關(guān)稅壓力并非孤立事件。2025年4月,特朗普政府啟動"解放日"關(guān)稅政策,當時菲律賓獲得的17%稅率已經(jīng)是東南亞國家中最低的。即便如此,美方仍不滿意,現(xiàn)在又要進一步提高稅率。這種做法讓馬尼拉感到憤怒,也讓其他東南亞國家看清了美國的真實面目。
馬科斯此次訪美帶著明確目標。菲律賓外交部聲明稱,總統(tǒng)此行旨在讓美方重新考慮關(guān)稅政策。菲方希望將稅率回調(diào)至10%-17%區(qū)間,同時確保半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)免受進一步?jīng)_擊。但現(xiàn)實情況不容樂觀,特朗普政府在對盟友問題上向來強硬,加拿大、日本等國都未能在關(guān)稅問題上獲得實質(zhì)性讓步。
馬科斯(資料圖)
從產(chǎn)業(yè)角度看,菲律賓經(jīng)濟高度依賴電子、服裝和農(nóng)產(chǎn)品出口。這些行業(yè)利潤率低,抗風險能力弱。若關(guān)稅政策持續(xù),相關(guān)企業(yè)可能被迫轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地。越南已經(jīng)成為最大受益者,其制造業(yè)投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。菲律賓若不能及時調(diào)整策略,可能面臨產(chǎn)業(yè)空心化風險。
菲律賓駐美大使羅慕爾德茲試圖安撫國內(nèi)輿論,稱美國對菲關(guān)稅仍屬"東南亞最低互惠水平"。但這種說法難以服眾,畢竟17%的稅率已經(jīng)讓菲律賓企業(yè)叫苦不迭,現(xiàn)在又要提高到20%。更讓馬尼拉不滿的是,美方在談判中態(tài)度強硬,幾乎沒有讓步空間。
軍事合作曾是菲律賓討好美國的重要籌碼。目前美軍在菲境內(nèi)設(shè)有多個軍事基地,包括靠近南海的戰(zhàn)略要沖。這些基地為美軍在南海的活動提供了便利,但并未給菲律賓帶來預(yù)期的安全保障。相反,南海局勢反而因為美國的介入變得更加復(fù)雜。
菲律賓政府正在考慮多種應(yīng)對方案。除了直接與美方談判,還在尋求與其他國家加強經(jīng)貿(mào)合作。RCEP框架下的市場開放為菲律賓提供了新機遇,但短期內(nèi)難以彌補對美出口損失。國內(nèi)改革也提上日程,包括改善營商環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)競爭力等措施。
馬科斯(資料圖)
馬科斯此次訪美的結(jié)果難言樂觀。特朗普政府在對盟友問題上向來寸步不讓,加拿大、日本等國的教訓就在眼前。菲律賓能爭取到的最好結(jié)果,可能只是暫緩加稅或者小幅回調(diào)。但即便如此,也已經(jīng)比最壞的情況要好。
這場關(guān)稅風波暴露出美菲同盟關(guān)系的本質(zhì)。華盛頓需要的只是一個聽話的盟友,而不是平等的伙伴。馬尼拉的"忠誠"換來的不是尊重,而是更多的索取。這種情況如果持續(xù),菲律賓可能需要重新思考其外交戰(zhàn)略。
隨著8月1日的最后期限臨近,馬尼拉的時間越來越緊迫。馬科斯此行能否取得成果,不僅關(guān)系到菲律賓的經(jīng)濟利益,更關(guān)乎其在大國博弈中的戰(zhàn)略選擇。無論結(jié)果如何,這次訪問都將成為美菲關(guān)系的一個重要節(jié)點。
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