◆《日本華僑報(bào)》總主筆 蔣豐

7月15日，日本防衛(wèi)相中谷元正式提交了年度《防衛(wèi)白皮書》，其核心內(nèi)容延續(xù)了近年來日本對華戰(zhàn)略的基調(diào)：將中國定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，并系統(tǒng)性渲染中國軍事活動、核力量擴(kuò)張及中俄合作對日本安全的“重大威脅”。這份白皮書不僅折射出日本在亞太安全格局中的戰(zhàn)略焦慮，更暴露了其通過制造外部威脅為自身軍事松綁鋪路的深層動機(jī)。

2025年日本《防衛(wèi)白皮書》的“威脅敘事”建立在三個核心支點(diǎn)上：中國軍事活動的“異常化”解讀、核力量與中俄合作的“夸大化”渲染，以及“混合戰(zhàn)”“灰色地帶”等概念的濫用。

這份白皮書列舉了中國軍機(jī)“侵犯”長崎縣領(lǐng)空、航母在日本領(lǐng)海附近航行等事件，試圖將這些正常軍事活動定義為“改變現(xiàn)狀的灰色地帶事態(tài)”。然而，這種解讀存在明顯的邏輯漏洞。例如，中國軍機(jī)在公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的活動完全符合國際法，而日本卻選擇性忽視自身軍事擴(kuò)張的事實(shí)。2022年日本通過新“安保三文件”，計(jì)劃五年內(nèi)將防衛(wèi)預(yù)算提升至GDP的2%，并部署遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈、擴(kuò)編網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)，其軍事動作遠(yuǎn)超“專守防衛(wèi)”原則。這種雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露了日本將中國正常行為“威脅化”的真實(shí)目的。

這份白皮書聲稱中國核彈頭數(shù)量將在2030年超過1000枚，并強(qiáng)調(diào)中俄軍事合作對日本的“示威意圖”。然而，根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所數(shù)據(jù)，中國核彈頭總數(shù)雖增至600枚，但僅24枚處于值班狀態(tài)，遠(yuǎn)低于美俄的高戰(zhàn)備水平。中俄聯(lián)合軍演的常態(tài)化更是不針對第三方，符合國際法。日本將中俄合作曲解為“對日示威”，實(shí)質(zhì)是為突破和平憲法、發(fā)展進(jìn)攻性武器尋找借口。

這份白皮書將中俄網(wǎng)絡(luò)防御能力建設(shè)、信息戰(zhàn)等手段納入“混合戰(zhàn)”框架，試圖擴(kuò)大解釋以服務(wù)于擴(kuò)軍需求。然而，中國始終秉持防御性國防政策，而日本卻通過部署“反擊能力”、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量，實(shí)質(zhì)是在推動“以攻為守”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這種概念濫用不僅違背國際法，更加劇了地區(qū)安全環(huán)境的復(fù)雜性。

2025年日本《防衛(wèi)白皮書》的“威脅敘事”并非孤立現(xiàn)象，其背后是內(nèi)部政治需求、外部戰(zhàn)略依賴與地區(qū)安全困境的交織作用。

內(nèi)部政治需求，轉(zhuǎn)移矛盾與擴(kuò)軍合法化。日本自民黨通過渲染“中國威脅論”，將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)停滯、社會老齡化等問題轉(zhuǎn)移為外部安全挑戰(zhàn)，從而凝聚保守勢力共識。2022年新“安保三文件”的通過，標(biāo)志著日本突破“專守防衛(wèi)”原則、大幅提升防衛(wèi)預(yù)算的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。然而，這一政策遭到國內(nèi)民眾強(qiáng)烈反對，長崎縣原子彈受害者遺族會等團(tuán)體明確批評其違反和平憲法。

外部戰(zhàn)略依賴，美日同盟的“體制內(nèi)發(fā)展”。在“特朗普2.0”時期，美國對日政策的不確定性促使日本更緊密地依附美日同盟。通過強(qiáng)化“印太戰(zhàn)略”框架下的軍事合作，日本試圖在遏制中國的同時規(guī)避直接沖突風(fēng)險(xiǎn)。然而，這種依賴也使日本淪為美國對華戰(zhàn)略競爭的“棋子”，其軍事動作往往服務(wù)于美國利益而非地區(qū)和平。

地區(qū)安全困境，冷戰(zhàn)思維的復(fù)辟與風(fēng)險(xiǎn)。日本將東亞安全環(huán)境類比為“俄烏沖突前夜”，實(shí)質(zhì)是推動陣營對抗。這種冷戰(zhàn)思維與東盟國家求和平、謀發(fā)展的主流意愿相悖。韓國媒體指出，日本不認(rèn)真反省侵略歷史，反而通過軍事松綁動搖和平憲法根基，必然招致國內(nèi)外反對。

2025年日本《防衛(wèi)白皮書》的“威脅敘事”對地區(qū)安全產(chǎn)生了多重影響，也引發(fā)了關(guān)于多邊安全機(jī)制的深刻反思。

對中日關(guān)系的影響。這份白皮書進(jìn)一步加劇了中日戰(zhàn)略猜疑。在歷史問題與領(lǐng)土爭議尚未解決的背景下，日本通過軍事動作和輿論炒作，使雙方政治互信遭受嚴(yán)重破壞。中國外交部發(fā)言人明確指出，日本應(yīng)深刻反躬自省，而不是無端抹黑指責(zé)他人。

對國際核秩序的沖擊。中國核力量增長被日本渲染為“威脅”，實(shí)則是對美俄核優(yōu)勢的平衡。全球核裁軍進(jìn)程受阻的根源在于美俄，而非中國。日本通過夸大中國核威脅，實(shí)質(zhì)是為自身發(fā)展進(jìn)攻性武器制造借口，這種做法只會加劇軍備競賽風(fēng)險(xiǎn)。

對多邊安全機(jī)制的啟示。地區(qū)安全需要包容性框架而非對抗性思維。中國提出的“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”強(qiáng)調(diào)對話而非對抗，為化解分歧提供了路徑。日本若繼續(xù)追隨美國的對抗政策，不僅難以實(shí)現(xiàn)自身安全，反而可能陷入“安全困境”的惡性循環(huán)。

結(jié)語：從“威脅敘事”到合作共贏。

2025年日本《防衛(wèi)白皮書》的本質(zhì)是服務(wù)于國內(nèi)政治需求與外部戰(zhàn)略依賴的工具，其“威脅敘事”既缺乏事實(shí)依據(jù)，也違背地區(qū)和平發(fā)展的大勢。在全球化深度融合的今天，任何試圖通過軍事手段謀取單方面優(yōu)勢的做法，最終都將被歷史證明是行不通的。日本若想真正維護(hù)自身安全，必須正視歷史、尊重鄰國安全關(guān)切，以實(shí)際行動推動構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的亞太安全架構(gòu)。唯有如此，東亞才能避免重蹈“烏克蘭危機(jī)”的覆轍，走向共同繁榮的未來。