輝南縣已建成中藥材示范基地5處，林下參培育面積達2500公頃，2024年中藥材產值同比增長65%，成為林業產業新的增長極。

輝南縣借林長制推力，龍豐果基地精心培育出勃勃生機。

自推行林長制以來，輝南縣以林長網格、智管融合激活綠水青山的生態價值。

2021年全面推行林長制以來，輝南縣7.75萬公頃的林地之上，198名三級林長化身“綠色管家”，用責任網格織密守護屏障，以智慧平臺重塑管理范式，借產業融合之力激活生態價值，實現了從“守護山林”到“經營生態”的角色轉變。

這場始于山林的制度創新，正為縣域綠色發展解鎖新的可能。

責任體系重構

從碎片化管理到立體化守護

林長制的核心價值在于將抽象的生態責任轉化為可追溯、可考核的具體坐標。輝南縣構建的縣鄉村三級林長體系，以“黨政同責、全域覆蓋”為原則，讓每一片林地都有了明確的“管家”。

縣級林長統籌規劃，鄉級林長落實執行，村級林長一線巡查，203個管護網格如同精密的神經末梢，將7.75萬公頃林地納入立體化監管。這種“山有人管、林有人護、責有人擔”的機制，徹底扭轉了過去“多頭管理卻無人負責”的困境，僅2022年以來，涉林違法案件便同比下降47%，森林防火實現連續44年無重大事故。

多元協同機制的創新，更讓生態保護突破了單一部門的局限。“林長+警長”實現了13個鄉鎮“一林一警”全覆蓋，涉林案件查處效率提升60%；“林長+檢察長”機制中，特邀檢察官助理孫立平深度參與案件辦理，推動公益訴訟與行政監管無縫銜接；19個成員部門的聯絡員制度，讓林業、財政、公安等部門在資源調配、資金保障、執法聯動中形成合力。而“民間林長”的加入，則構建起社會監督的新維度——正如《中國綠色時報》報道的那樣，這些來自基層的社會監督員，用“看得見的眼睛”填補了政府監管的盲區，讓林長制從“官方主導”升級為“全民共治”。

科技賦能增效

從人力巡護到智慧監管

在輝南縣林長制指揮中心，智慧管理平臺正在重塑護林范式。LED大屏幕實時跳動著森林資源數據，123棵古樹的生長狀態、100公頃濕地的修復進度、203名護林員的巡護軌跡一目了然。這套集遙感監測、數據管理、應急指揮于一體的系統，讓全縣林地實現“一張圖”管理。衛星遙感技術自動識別森林資源變化圖斑，智能終端實時回傳現場影像，AI 算法精準分析火險隱患，將傳統護林的“事后處置”轉變為“事前預防”。在2023年國家森林督查中，輝南縣違法圖斑數量較往年下降62%，科技賦能的成效可見一斑。

數據驅動的精細化管理，更體現在制度執行的每個環節。《輝南縣林長制“五化”工作手冊》的編制，將巡林頻次、問題處置、考核細則等轉化為可量化的標準；年度1824次的三級林長巡林記錄，不僅破解了秸稈離田、林糧間作等老大難問題，更通過“清單化”督辦讓責任落實有跡可循。當護林員在清收林地發現毀林復耕苗頭時，只需通過手機APP一鍵上報，系統便會自動觸發執法流程——這種 “科技+制度”的雙輪驅動，讓森林資源保護真正實現了“耳聰目明、反應靈敏”。

產業融合破題

從生態保護到價值創造

在輝南鎮義合村，千畝紅松果林正迎來豐收。這片曾因過度開墾而退化的林地，在 “林長+林業產業鏈長” 機制下重獲新生：縣級林長牽頭引進紅松培育技術，村級林長協調清收林地1605畝，村民趙曉龍的藍莓基地毗鄰而建，形成 “樹上采松塔、樹下摘藍莓” 的立體經濟模式。更具藥用價值的林下山參種植，則在長安村、永興村等地形成規模——長安村玉泉溝社的千畝龍豐果林基地地下，五年生野山參已進入管護期；永興村的萬畝紅松林下，黨參、蒲公英等中藥材與松針腐殖土形成良性共生系統。

這種將生態治理與產業開發深度融合的實踐，在輝南縣形成了鮮明的 “四大示范基地”：紅松經濟林、山核桃、林下山參、森林旅游康養，2022—2024年，累計完成冠下造林5647公頃，中藥材種植面積突破1180公頃，林業產業總產值突破42.8億元。

更具突破性的是林長制激活了農村集體經濟的 “一池春水”。輝南鎮通過發包清收林地，近十年增加集體收入2000余萬元，閆方龍的“老味道”家庭農場在林下套種人參、百合等中藥材；畢玉偉的林下野菜種植基地同步培育刺老芽、紅菇娘等藥食同源植物；王春祥的平歐榛子合作社在榛子林間試種黃芪、蒼術，形成 “一林多產” 的復合經濟。全縣已建成中藥材示范基地5處，林下參培育面積達2500公頃，2024 年中藥材產值同比增長 65%，成為林業產業新的增長極。

數據顯示，全縣203名護林員中，有37人同時成為林業產業的帶頭人，這種“護林員變致富帶頭人”的身份轉變，正是生態價值轉化的生動注腳。（本欄圖片均為資料圖片）

來源：吉林日報