城中村改造是近幾年國(guó)家大力支持與推進(jìn)的一項(xiàng)涉及眾多老百姓的大型活動(dòng)。該活動(dòng)的最終目的可以說(shuō)是為了改善老百姓的居住條件及提高其的生活質(zhì)量,同時(shí)也是為了提高地方經(jīng)濟(jì),美化城市。但總得來(lái)說(shuō),在一定程度是具有一定的公益性質(zhì),也就是與因修建高速公路,普通公路、高鐵、水利工程序而實(shí)施的征收項(xiàng)目不同。
城中村改造可以說(shuō)是需要絕大多數(shù)老百姓的同意,只有經(jīng)過老百姓的同意,那么才能正式啟動(dòng)城中村改造工作,如果絕大多數(shù)老百姓都不同意,從原則上來(lái)說(shuō)該村的城中村改造項(xiàng)目也應(yīng)自動(dòng)撤銷。所以實(shí)踐過程中,許多地方在推進(jìn)城中村改造時(shí),往往會(huì)采取各種辦法讓老百姓來(lái)簽訂協(xié)議,也就是讓其同意城中村改造。
事實(shí)上,實(shí)施城中村改造對(duì)我們絕大多數(shù)老百姓來(lái)說(shuō)是一件好事,通過城中村改造不僅可以改善我們的居住環(huán)境,同時(shí)在一定程度上也是有可能提高我們的生活質(zhì)量的,而且實(shí)施城中村改造,在生活交通方便也會(huì)更加方便許多。因此,在是到城中村改造時(shí)廣大老百姓應(yīng)該要支持。
當(dāng)然了雖然實(shí)施城中村改造對(duì)老百姓是有好處理的,但是由于涉及人數(shù)較多,項(xiàng)目又比較龐大,在此過程中也難免會(huì)出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題,比如最常見的就有補(bǔ)償不合理等等。因此,在遇上城中村改造時(shí),以下幾點(diǎn)大家一定要注意。
一、模擬拆遷協(xié)議補(bǔ)償不合理可以不用簽
想必大家都知道,城中村改造一般有三種模式,一種是整治提升,一種是拆整結(jié)合,最后一種是拆除重建。只不過從實(shí)踐過程中來(lái)看,城中村改造項(xiàng)目有的村莊幾乎會(huì)被全部納入在拆除重建類中,也就是拆除全部的老舊房屋,然后在別的地方建新房,讓大家搬過去住,或者是原址重建。
但是拆除重建可不是一件簡(jiǎn)單地的事兒,涉及眾多老百姓的切身利益。因此按照相關(guān)的政策要求,只要涉及拆除重建,那么就需要經(jīng)過絕大多數(shù)老百姓的同意,也就是說(shuō)在啟動(dòng)城中村改造之前,需要征詢農(nóng)民老百姓的意見,即調(diào)查民意。
這里需要注意的一點(diǎn)是,調(diào)查民意極個(gè)別的城中村改造項(xiàng)目中會(huì)在簽訂模擬協(xié)議時(shí)一并進(jìn)行,甚至?xí)趨f(xié)議中明確老百姓是否愿意拆除重建,很多老百姓不注意,往往就會(huì)錯(cuò)過這一點(diǎn),然后稀里糊涂的就簽訂了拆遷協(xié)議。
而且實(shí)踐過程中還存在有的相關(guān)部門為了推進(jìn)城中村改造工作,還會(huì)采取各種措施來(lái)達(dá)到簽約比例,比如最常見的就有“這只是一份前期調(diào)查老百姓意見的協(xié)議,不會(huì)對(duì)大家的權(quán)益產(chǎn)生影響,大家要以放心的簽”,要么就是以威脅的方式,強(qiáng)迫被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,其目的就是為了能讓更多的老百姓簽訂協(xié)議,然后推進(jìn)城中村改造。
對(duì)此,凱諾拆遷律師在這里提醒大家,不管在拆遷協(xié)議中有沒有看到民意調(diào)查這一項(xiàng),只要拆遷協(xié)議中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,哪怕模擬協(xié)議也不要簽。因?yàn)榘凑障嚓P(guān)的政策規(guī)定,只要城中村改造(拆除重建類)中有百分之九十以上的老百姓簽了協(xié)議,那么征收方口中所謂的模擬協(xié)議就會(huì)變成真的協(xié)議,也就是簽約比例達(dá)到規(guī)定的,征收方日后就會(huì)按照被征收人已經(jīng)簽訂的協(xié)議中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大家進(jìn)行補(bǔ)償安置。
因此,遇上城中村改造之后,不管是模擬協(xié)議還是真的協(xié)議,只要自己覺得補(bǔ)償不合理,就不要簽,更不要盲目的看見別人簽了,自己也就簽了,這是對(duì)自己非常不利的,一旦簽了,日后若簽約人數(shù)超過了百分之九十,那后悔也就來(lái)不及了。
二、補(bǔ)償方式不只有一種
一般普通的征地拆遷,法律規(guī)定的補(bǔ)償方式有產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償和宅基地遷建這三種,但是從城中村改造過程中來(lái)看,有的地方往往只提供一種補(bǔ)償方式,要么就是產(chǎn)權(quán)置換,要么就是貨幣補(bǔ)償,或者是房票安置。
事實(shí)上,雖然城中村改造是一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的活動(dòng),但是相關(guān)部門也不能困皮就剝奪被征收人依法享有的選擇權(quán)等權(quán)益,從原則上來(lái)說(shuō),被征收人是可以就產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償、房票安置任意選擇的,也就是其既可以選擇要么,也可以選擇要房。
因此實(shí)踐過程中,如果遇到有相關(guān)部門在城中村改造過程中,以這就是政策等為由,拒絕提供其他補(bǔ)償方式,那么被征收人可一定要多留個(gè)心眼。
三、城中村改造不可以強(qiáng)迫老百姓搬遷
城中村改造是一項(xiàng)民生工程,一般情況下需要與老百姓商量著來(lái),不能以各種理由強(qiáng)迫被征收人搬遷,哪怕只有幾戶人家沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。實(shí)踐中,若遇到征收方強(qiáng)行讓老百姓搬遷,甚至以斷水、斷電等手段強(qiáng)迫被征收人搬遷上樓,那么作為被征收人一定要注意。
此時(shí)被征收人可以先收集相關(guān)的證據(jù)材料,然后盡快咨詢專業(yè)律師,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,啟動(dòng)法律程序,也就是向人民法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的權(quán)益。
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