俄伊印三國外長齊聚中國,印度外長蘇杰生做出重要承諾,眼看鐵四角即將誕生,特朗普急了。不僅對俄羅斯下最后通牒,還威脅購買俄能源的中印加征二級關稅。
7月15日,上海合作組織成員國外長理事會會議在中國天津正式召開,會議吸引了多國關注,尤其是四位“重量級”人物:俄羅斯外長拉夫羅夫、伊朗外長阿卜杜拉希揚、印度外長蘇杰生以及中國外長王毅。這四大國家齊聚一堂,背后傳遞出的政治含義遠不止于一次簡單的外交禮節。
首先,俄羅斯此行意義非凡。在俄烏戰爭膠著之際,俄羅斯已面臨空前的國際壓力。美國不僅拒絕停火,還開始全面激活北約,強推軍費提升至GDP的5%,試圖通過拖垮俄羅斯經濟迫其回到談判桌。而就在此時,拉夫羅夫來華并受到中國最高層的破格接見,毫無疑問是對俄羅斯當前處境的強力支撐。
再看伊朗。在經歷了與以色列的直接軍事對抗后,伊朗深刻認識到美國靠不住。從制裁到情報支持,從輿論圍剿到軍事威懾,美國對伊朗的打壓從未停止。此次伊朗主動表態愿深化與中俄合作,顯示出其“東向戰略”的堅定。
最意外的,則是印度。這幾年印度在美中之間搖擺不定,一邊倒賣俄羅斯石油大賺“戰爭紅利”,一邊又積極參與“印太戰略”。但這一次,莫迪不僅首次在五年內派遣外長參加中方主導的會議,蘇杰生還罕見地當面對中國表態:中印不是對手,而是發展伙伴。
這番態度轉變,顯然是迫于美國關稅大棒的壓力。就在會議召開前一天,美國前總統特朗普對俄羅斯下達“最后通牒”,不僅要對俄征收100%關稅,還放話要對中國、印度等“購買俄羅斯石油”的國家加征200%關稅。這一舉動,無異于給印度敲響了警鐘。
長期以來,中俄伊在多邊事務中配合緊密,尤其是在安理會、上合組織、金磚機制等平臺上幾乎步調一致。如今,印度作為區域大國的加入,使得這一格局從“鐵三角”邁向更具規模和地緣深度的“鐵四角”。
地理上看,這四國橫跨亞歐大陸,東至太平洋,西接中東油氣腹地,南連印度洋,北依北極航線,覆蓋了世界最活躍、也最復雜的地緣戰略板塊。無論從資源分布、戰略縱深還是人口市場來看,都具有不容忽視的分量。
在當今全球經濟高度不確定的大背景下,這四國若能加強協調與協作,勢必在能源安全、貿易互通、戰略平衡等方面形成對抗西方集團的新支點。
當然,我們不能對印度的“轉向”抱有盲目樂觀。印度的外交傳統是“多邊下注”,擅長兩頭下注、利益最大化。在中美之間游走,是其慣用的生存策略。
但這次不同。特朗普提出200%懲罰性關稅,并不只是虛晃一槍。美國如今內外焦頭爛額,不再顧及“盟友情面”。日韓都躲不過制裁,印度更難幸免。尤其是在美國準備通過“經濟脫鉤”全面打壓中俄貿易伙伴的情況下,印度清楚:不站穩立場,很可能連過去依賴的美歐市場都保不住。
所以,在現實利益驅動下,印度選擇暫時回歸“多極秩序”的陣營。說到底,這既是避險,更是印度為自身爭取博弈空間的一次戰略調整。
美西方的焦慮,是顯而易見的。一邊是北約不斷往烏克蘭輸血,一邊卻看著“非西方世界”在悄然結盟。中俄伊印這四國一個比一個不好對付:一個是正在快速恢復元氣的大國(俄羅斯),一個是全球制造中心(中國),一個是能源心臟地帶的核心力量(伊朗),一個是南亞最大經濟體(印度)。
這四國如果形成穩定的戰略合作關系,將打破美國通過制裁、金融霸權和軍事威懾所建立的“單極秩序”。而美國當前最大的困境,就是“全球管不住,國內也快撐不住”。對外無法掌控戰局,對內面臨通脹、債務、分裂、選舉危機。
這也是為何,特朗普重啟“關稅大棒”、強拉北約提軍費、打壓中國和俄羅斯的同時,還要試圖敲打印度。這一系列動作的背后,其實是美國全球控制力的明顯滑坡。
坦率講,“鐵四角”概念現在還處在雛形階段,距離真正的制度化、多層次戰略協作,還有很長的路要走。各國有各自的利益訴求,歷史遺留問題、戰略互信程度都還需進一步打磨。
但不可否認的是,這一次中俄伊印齊聚中國,已經釋放出三重明確信號:
一是多極化趨勢不可逆轉。不管美國如何抵制、圍堵,一個不再由單一國家主導的世界秩序,正在形成之中。
二是非西方國家正在尋找安全錨點。面對越來越“不講理”的美國制裁政策,越來越多國家開始思考如何“自保”。而中俄作為當前反霸權的核心力量,自然成為這些國家的首選靠山。
三是合作與博弈并存,考驗各方智慧。尤其是對于印度來說,其未來是否真正融入“鐵四角”,還是再次回到美方陣營,將直接影響該格局的穩定性與可持續性。
美國曾經是世界的領跑者,如今卻成了到處設卡、筑墻的攪局者。而中國,則正在成為多邊主義、共贏合作的引導者。這種角色的轉變,既是時代的必然,也是全球政治的選擇。
“鐵四角”的形成,是機遇也是挑戰。合作能讓四國抱團取暖,共同發展,但協調各自的戰略目標,也是一門藝術。未來中印關系如何走向,中俄伊三國如何提升互信,才是決定“鐵四角”能否真正成型的關鍵。
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