澳大利亞為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度,中方為何給予積極評(píng)價(jià),“三大承諾”具體包含哪些內(nèi)容?
曾經(jīng)的強(qiáng)硬派莫里森,借對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài)爭(zhēng)取選民支持;
而現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯則親自前往北京,頻繁釋放友好信號(hào)。
不僅訪問時(shí)長(zhǎng)創(chuàng)下紀(jì)錄,每場(chǎng)活動(dòng)都受到高規(guī)格接待,并伴隨著“三大承諾”。
但真正令人疑惑的是:這個(gè)突然轉(zhuǎn)向的澳大利亞,是真心實(shí)意務(wù)實(shí)合作,還是另有算計(jì)?
01
2022年3月26日,當(dāng)時(shí)澳前總理莫里森在一次媒體發(fā)布會(huì)上公開表示,在北京恢復(fù)部長(zhǎng)級(jí)交流之前,
與中國(guó)新任駐澳大使會(huì)面是“不恰當(dāng)?shù)摹保踔劣谩败浫酢眮?lái)形容這一行為。
《堪培拉時(shí)報(bào)》報(bào)道后,引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。
中國(guó)大使剛抵達(dá)澳大利亞便積極會(huì)見各界人士,展現(xiàn)誠(chéng)意,結(jié)果遭到澳總理直接拒絕接見,并將中方善意當(dāng)作政治籌碼,用于國(guó)內(nèi)爭(zhēng)取對(duì)華強(qiáng)硬派的支持。
與莫里森的“對(duì)抗策略”形成鮮明對(duì)比的是,2025年7月12日,阿爾巴尼斯以一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)7天的訪華行程,傳遞出截然不同的信號(hào)。
尤其在美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施一系列限制措施之際,澳大利亞并未選擇隨大流。
而是堅(jiān)持與中方保持正常對(duì)話與合作。
值得一提的是,這也是澳大利亞總理歷史上在中國(guó)停留時(shí)間最長(zhǎng)的一次訪問。長(zhǎng)期訪問不僅具有象征意義,也為雙方在經(jīng)貿(mào)、綠色能源等領(lǐng)域的深入溝通創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
除了上述提到的三大承諾,此次訪華還涉及一個(gè)重要議題——“綠鐵”。
澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》7月15日刊登標(biāo)題極具沖擊力的文章:“中國(guó)綠色機(jī)遇讓特朗普關(guān)稅黯然失色”。
文章指出,中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)碳減排目標(biāo),而澳大利亞擁有利用可再生能源發(fā)展綠色金屬產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。
尤其是“綠鐵”項(xiàng)目有望成為繼鐵礦石之后,中澳之間的又一標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)合作成果。
阿爾巴尼斯此行明確提出,愿與中方共同應(yīng)對(duì)全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,并推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。
02
面對(duì)美國(guó)的高額關(guān)稅壓力,澳大利亞的處境并不輕松。2025年4月3日,阿爾巴尼斯公開批評(píng)特朗普政府宣布對(duì)澳大利亞商品加征10%基準(zhǔn)關(guān)稅的行為,稱其“違背了兩國(guó)伙伴關(guān)系基礎(chǔ),不是盟友應(yīng)有的做法”。
值得注意的是,除10%的基礎(chǔ)關(guān)稅外,澳大利亞出口的鋼鐵和鋁制品實(shí)際承受的關(guān)稅高達(dá)50%。
法新社報(bào)道顯示,這一貿(mào)易爭(zhēng)端已成為澳聯(lián)邦大選期間的重要議題。
阿爾巴尼斯明確表態(tài),不會(huì)屈服于美方壓力,將堅(jiān)決維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益,同時(shí)積極開拓包括中國(guó)市場(chǎng)在內(nèi)的新市場(chǎng)。
這正是阿爾巴尼斯在訪華期間反復(fù)強(qiáng)調(diào)不尋求與中國(guó)“脫鉤”,并希望拓展經(jīng)貿(mào)合作的原因所在。
2024年正值中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立十周年。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,中國(guó)駐澳大使肖千在接受專訪時(shí)表示,兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)走出低谷,正朝著更加穩(wěn)定、持續(xù)向好的方向發(fā)展。
可以說(shuō),澳大利亞在吸取前任政府對(duì)華政策教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,正在逐步走向更為理性與務(wù)實(shí)的道路。
與此同時(shí),阿爾巴尼斯政府在推動(dòng)中澳關(guān)系回歸正軌方面所展現(xiàn)出的誠(chéng)意與努力,也獲得了中方的正面回應(yīng)。
近兩年來(lái),中澳各領(lǐng)域交流明顯回暖:從葡萄酒、牛肉出口禁令解除,到人員往來(lái)增加,再到綠色產(chǎn)業(yè)合作提上議程,顯示出雙邊關(guān)系正由緊張對(duì)抗轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)合作。
特別是這次訪華,中方給予高規(guī)格接待,澳方多次釋放積極信號(hào),雙方共同表達(dá)深化合作意愿,被多家澳洲媒體報(bào)道為“雙邊關(guān)系修復(fù)的新起點(diǎn)”。
03
外界高度關(guān)注的“北京三大承諾”如今揭曉,這些內(nèi)容不僅是外交辭令,更是澳大利亞對(duì)中方釋放的清晰立場(chǎng):
第一,澳方繼續(xù)堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策,立場(chǎng)未變,不承認(rèn)“臺(tái)獨(dú)”。據(jù)新華社吉隆坡7月11日?qǐng)?bào)道,澳外長(zhǎng)黃英賢在與王毅會(huì)談中再次重申這一立場(chǎng),并表達(dá)希望通過高層互動(dòng)推動(dòng)雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。
第二,澳方無(wú)意與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,反而希望擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作。在2023年至2025年間,澳大利亞多次明確表示不尋求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)割裂,并強(qiáng)調(diào)愿意加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系。
無(wú)論是在北京舉行的雙邊會(huì)談,還是在多邊國(guó)際場(chǎng)合,澳方都反復(fù)表明反對(duì)“脫鉤”的態(tài)度,并希望與中方攜手解決諸如鋼鐵產(chǎn)能過剩等全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
第三,澳方支持中國(guó)擔(dān)任2026年亞太經(jīng)合組織(APEC)主辦國(guó),體現(xiàn)出對(duì)中方在全球和地區(qū)事務(wù)中角色的認(rèn)可及合作意愿。
這三項(xiàng)承諾在當(dāng)前中澳關(guān)系背景下具有重要意義。
阿爾巴尼斯多次重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、不支持“臺(tái)獨(dú)”、不追求與中國(guó)經(jīng)濟(jì)割裂,并積極推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)合作,與此前對(duì)抗路線形成鮮明對(duì)比。
盡管外界仍關(guān)注澳大利亞是否能長(zhǎng)期維持這一務(wù)實(shí)政策,但從目前來(lái)看,澳方正通過實(shí)際行動(dòng)展示與中國(guó)改善關(guān)系的決心。
對(duì)于中澳兩國(guó)而言,唯有理性、務(wù)實(shí)與合作才是正確路徑。
正如澳媒所言:“中國(guó)的綠色機(jī)遇,遠(yuǎn)比關(guān)稅更值得期待。”中澳關(guān)系從危機(jī)走向緩和并非一朝一夕之功,但每一次真誠(chéng)對(duì)話,都是向前邁出的重要一步。
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