前言:
“1歲工作,22歲退休,領(lǐng)69萬養(yǎng)老金”
這不是魔幻小說,而是審計署最新報告里的真實案例,中國的養(yǎng)老基金,本應(yīng)是億萬退休老人的“活命錢”,卻在某些地方政府的賬本上變成了“唐僧肉”,2024年審計風(fēng)暴席卷全國25個省份,4.14萬億養(yǎng)老基金被翻了個底朝天,結(jié)果觸目驚心:
601.61億元被挪用、騙領(lǐng)、套取,其中406億直接被地方政府拿去填債務(wù)窟窿,2.8萬人靠造假檔案提前退休,甚至有人剛學(xué)會走路就“參加工作”,青春痘還沒消就“光榮退休”......
地方政府把養(yǎng)老金當(dāng)“提款機”,406億填了財政黑洞
審計報告最駭人的數(shù)字,是13個省份把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金406.26億元,直接挪去發(fā)工資、還債、搞“三?!?。
這些錢本應(yīng)躺在專用賬戶里生利息,卻被地方官員當(dāng)成應(yīng)急資金隨意支取,某省財政廳官員私下坦言:“養(yǎng)老金賬戶流動性好,審計周期長,拆借幾個月補窟窿,等土地出讓金到賬再填回去,神不知鬼不覺。”
這種“移花接木”的操作暴露了深層制度漏洞,按照現(xiàn)行規(guī)定,養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌,但實際執(zhí)行中,市縣仍掌握收支主動權(quán)。
某地社保局局長透露:“錢雖然進了省里賬戶,但使用權(quán)還在地方,就像把現(xiàn)金存進孩子儲蓄罐,家長照樣能撬開拿錢?!?/p>
更荒誕的是,9個省擅自保留“取暖費”等16項額外待遇項目,五年多支出167億,相當(dāng)于給每個退休人員每年多發(fā)兩個月工資,對此中央財經(jīng)大學(xué)社保研究中心算過一筆賬:如果按現(xiàn)行挪用速度,到2035年全國統(tǒng)籌基金將出現(xiàn)8000億缺口。
屆時不僅延遲退休勢在必行,現(xiàn)有養(yǎng)老金替代率(退休金與在職收入比)可能從45%暴跌至30%,這意味著現(xiàn)在月薪1萬的職工,未來退休金可能只有3000元。
90家“養(yǎng)老金中介”組成詐騙集團,涉案金額超百億
如果把養(yǎng)老金體系比作金融系統(tǒng),那么哈爾濱阿城區(qū)那家黑中介,就是精準(zhǔn)爆破金庫的“特種部隊”。
2019年以來該團伙向4名社保局公職人員行賄,偽造271份勞動合同和仲裁書,把不符合條件者塞進養(yǎng)老保險體系,造成基金損失1.15億,自己狂賺400萬,他們的操作手冊堪稱“騙保兵法”:
首先是情報收集,他們專門盯上下崗職工、失地農(nóng)民,承諾“一次性補繳15年社保,馬上領(lǐng)退休金”。
然后就偽造1990年代國企工資表,用陳年紙張和褪色墨水制作假檔案,并且買通勞動仲裁委員會,把虛構(gòu)的“勞動糾紛”變成具有法律效力的補繳依據(jù),最后要求客戶簽署保密協(xié)議,威脅“舉報就讓你領(lǐng)不到養(yǎng)老金”。
這種犯罪已形成跨省產(chǎn)業(yè)鏈,審計發(fā)現(xiàn)16個省存在90家類似中介,2009-2024年間協(xié)助2萬多人違規(guī)參保,云南某團伙甚至開發(fā)出“養(yǎng)老金計算器”APP,輸入年齡、職業(yè)就能自動生成最佳騙保方案,顯示“投資回報率高達300%”。
從“1歲童工”到“活死人領(lǐng)薪”,人性底線被擊穿
山西蒲縣疾控中心的離奇檔案,讓見多識廣的審計人員都瞠目結(jié)舌,某職工檔案記載1歲參加工作,22歲退休,14處明顯涂改痕跡卻順利過關(guān),至今已領(lǐng)69萬養(yǎng)老金,同時還在私立醫(yī)院拿全職薪水。
當(dāng)調(diào)查組找到這位“天才兒童”時,對方竟理直氣壯:“當(dāng)年頂替父親崗位很常見,我不過是運氣好沒被清退?!?/strong>
比虛構(gòu)人生更魔幻的是“死亡游戲”,陜西乾縣李某用已故堂姐身份活了21年,2003年死者戶籍未注銷,她就用自己的照片辦新身份證,2016年起冒領(lǐng)養(yǎng)老金1.7萬元。直到2024年戶籍系統(tǒng)人臉識別升級,這個“僵尸賬戶”才被揪出。
而類似案件也在多地爆發(fā),比如廣東某鎮(zhèn)36人冒領(lǐng)已故親屬養(yǎng)老金,最長持續(xù)19年,上海某街道發(fā)現(xiàn)5個“百歲老人”仍在用存折取現(xiàn),實際早已火化,河北某村會計利用職務(wù)之便,虛構(gòu)12名“五保戶”吃空餉。
這些案件暴露出基層社保管理的“三不管”地帶:民政部門掌握死亡數(shù)據(jù)但不共享,公安戶籍系統(tǒng)更新滯后,社保機構(gòu)仍用紙質(zhì)檔案核驗。
當(dāng)養(yǎng)老金變成“無主之財”,每個人都可能是受害者
審計風(fēng)暴刮出的601億黑洞,本質(zhì)是公共資金的“公地悲劇”,地方政府視基金為自家錢袋,黑中介當(dāng)成致富藍海,個人看作天上餡餅,三方合謀掏空了制度根基,更可怕的是違法成本與收益的懸殊對比:
哈爾濱那個造成1.15億損失的中介,最終處罰不過是400萬贓款沒收加主犯判刑7年,而山西“1歲上班”的案例,相關(guān)責(zé)任人僅受黨紀(jì)處分,全國2.83萬違規(guī)提前退休者,平均每人只退賠1.8萬元,不到其多領(lǐng)金額的20%。
對比新加坡公積金制度或許能帶來啟示:該國將養(yǎng)老賬戶與住房、醫(yī)療綁定,任何異常支取都會觸發(fā)跨部門核查,德國則建立“社保偵探”制度,專職調(diào)查可疑申領(lǐng)行為,去年通過大數(shù)據(jù)比對更是追回7.3億歐元。
反觀我國,直到2025年才有省份開始給社保“錢袋子”裝“數(shù)據(jù)鎖”,將96條風(fēng)控規(guī)則嵌入系統(tǒng)。
結(jié)語:
養(yǎng)老金本質(zhì)是代際契約,今天的在職者繳費供養(yǎng)退休者,未來再由下一代供養(yǎng)自己,當(dāng)這個鏈條被蛀空,最終買單的永遠是老實繳費的普通人。
審計報告公布后,網(wǎng)上最扎心評論是:“我們80后真是史上最慘一代,從小被薅羊毛長大,現(xiàn)在養(yǎng)老金被提前揮霍,等退休時恐怕只??召~。”
這場危機沒有旁觀者,要么現(xiàn)在咬牙改革,要么未來全民買單,中間沒有任何浪漫主義的存在空間。對此您有什么觀點和看法,歡迎大家在評論區(qū)中留言和討論。
參考資料:
審計署披露400億養(yǎng)老金被挪用騙取:追責(zé)問責(zé)4120多人 醫(yī)療養(yǎng)老成重災(zāi)區(qū)
金融界2025-07-10
養(yǎng)老院院長挪用冒領(lǐng)養(yǎng)老惠民資金,一個月內(nèi)“使用”四百多斤油,官方:察看、責(zé)令辭職!
九派新聞2022-04-05
審計署披露四百億養(yǎng)老金被挪用騙取,有人1歲工作22歲退休
南方都市報2025-07-09
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