海安市持續深化提戶知人、提人知事、提事知情的“三提三知”群眾工作法，通過全方位減負賦能、精準化“充電加油”、多維度檢驗成效，推動村（社區）干部走進群眾、知曉民情、辦好實事。

“接下來，進入‘民生知情’環節，我們將給出各代表隊所屬村（社區）一位住戶的家庭情況簡介，請參賽選手指出其中的3處錯誤?！?/p>

近日，在海安市改進作風提升群眾工作能力暨“三提三知”大比武決賽現場，10支村（社區）代表隊現場挑刺、精準找茬，以沉浸式比拼錘煉“提戶知人”的基本功。

近年來，海安市持續深化提戶知人、提人知事、提事知情的“三提三知”群眾工作法，通過全方位減負賦能、精準化“充電加油”、多維度成效檢驗，推動村（社區）干部走進群眾、知曉民情、辦好實事。

減負賦能

提戶知人“一口清”

“丹鳳小區5幢徐平的妻子剛剛經歷重大手術，社區幫忙申請了1.4萬元的住院費用報銷；88歲的錢素蘭獨居在家，子女均在外地，我們經常過去看望……”談及海安街道丹鳳社區的大事小情，專職網格員王世梅總能一口道出，“如今，開會、填表、臺賬等負擔輕了，我們走家串戶多了，和群眾的心走得更近了?！?/p>

讓村（社區）干部輕裝上陣，才能更好上門服務。海安市堅持“部門圍著基層轉、村居圍著群眾轉”，持續做深做實網格化管理，根據轄區面積、人口規模、服務管理事項等優化網格設置，將10個鄉鎮、238個村（社區）劃分成632個網格，切實織密社區治理“一張網”。推行鎮街領導班子成員直接聯系網格制度，1578名村（社區）干部全覆蓋聯系群眾，構建起“戶戶有人聯、事事有人管”的下沉網絡。

“下”到關鍵處，“沉”在關鍵時。海安市建立“民情三訪”工作機制，通過聯戶“日常走訪”，開展“格格到”推磨式互查、基礎信息核查“清倉見底”行動，各村（社區）干部按照“每人至少500戶”的要求包干定責，上班后半小時“開完村里碰頭會，下到組里社員會”，下班前半小時“先串老百姓的門，再回自己家的門”。通過叩門“集中專訪”，每年春節期間開展“幸福黨建來敲門”活動，組織村（社區）干部、專職網格員、小區物業人員等十類群體敲門送福、入戶聽訴。通過結對“定向跟訪”，落實幫村幫戶、市級機關掛鉤村（社區）制度，針對軟弱渙散黨組織、法治薄弱村等存在的干群隔閡、信任危機等問題，推動35歲以下年輕干部、鎮街副科職干部每月至少聯系走訪群眾1次。2024年，海安市村（社區）干部入戶走訪率93.5%，公共安全感指數99.62%，網格化治理水平位居全省第一。

“加油充電”

提人知事“一手精”

翻開城東鎮豐產村“定制村干”徐榮婷的“民情日記”，一張手繪“民情地圖”十分惹眼，不僅清晰標注了分工組54戶村民的住宅分布、田地界限和人口數據，還記錄了特困供養戶、空巢老人、殘疾人等重點人員的相關信息。

如何推動村（社區）干部會做、善做群眾工作？海安市創新“一帶雙軌三訓”培養體系，為每名后備力量配備1名包片干部、村（社區）書記或定編干部為幫帶導師，設置“一輪走訪、一次調解、一場宣講、一項服務、一篇感悟”的“五個一”實踐課目，“手把手”地壓擔子、教方法。開展“市內示范+市外對標”雙軌研學，精選本地12個基層治理示范點設立實境課堂，組織46名村（社區）書記赴南京仙林街道、常州儒林鎮等地觀摩交流，學用轉化專屬網格“十看六問”、“一站式”解紛等先進經驗37項。同時，分層舉辦新任職村（社區）書記履職集訓、群眾工作能力專題調訓、“三提三知”比武競訓13場次，覆蓋黨員干部1800余人次。

2024年，海安市共有174名村（社區）干部一次性考取社工證，占比超過20%；34名村（社區）黨組織副書記得到重用，被提拔為村（社區）書記，其中90后12人，占比超過三分之一。

解題問效

提事知情“一招準”

“我剛打完市民熱線，你們就到了，這效率杠杠的！”“張大爺，我們還沒接到派單，走訪正好到了這里，您要反映什么問題？”在李堡鎮三里村，村書記江暉與村民的對話折射出作風之變。

民有所呼，我有所應。海安市堅持黨建引領接訴即辦，制定印發《市鎮村常見群眾訴求三級辦理目錄》《群眾訴求辦理工作手冊》等，嚴格落實“三個第一時間”要求，即村（社區）干部第一時間聯系了解、第一時間核實研判、第一時間處理反饋。對高頻復雜的矛盾糾紛，實行“屬地+調解員”雙交辦和“三次警情五員包干”制度，由鄉鎮包案負責人統籌派出所干警、專職調解員、村（社區）干部、專職網格員等組建專班進行聯動化解。

此外，海安市還推行群眾工作評價指數，通過矛盾糾紛調解率上升情況，信訪上行量、萬人民商事立案率、公安110重復警情數下降情況等“一升三降”指標，佐證群眾工作實績，將評價結果與村（社區）書記推薦考錄公務員、轉聘事業編人員相掛鉤。截至目前，已對67名群眾工作能力突出的村（社區）干部提前晉檔。

2025年以來，海安市群眾訴求響應率達100%，平均辦理時長壓縮至1.8天，重復投訴量同比下降了67%。

作者：陳林 茹意 盧洋

編輯：陳佳佳

制作：李夢葦

審核：王長峰