作者：綺蝶

特朗普在過去一周開始轉向公開“挺烏”，為俄烏和談重新設置了50天期限，威脅對俄羅斯征100%關稅、并通過北約向烏克蘭提供“愛國者”防空導彈系統等軍援。半年來，特朗普的俄烏政策發生過多次轉變，特朗普當前舉措意在通過軍事和經濟上的雙重“極限施壓”，迫使普京回到談判桌。特朗普對俄政策轉向強硬，展現了他一貫的單邊主義風格，也是一種冒險。

特朗普升級對俄施壓主要體現在兩個方面：

一是特朗普提到要對購買俄羅斯能源的國家（主要是中國和印度）征收次級關稅，在這方面，特朗普盟友、共和黨聯邦參議員格雷厄姆（Lindsey Graham）和民主黨聯邦參議員布盧門薩爾（Richard Blumenthal）已經提案，建議對進口俄羅斯石油、天然氣、鈾和其他能源商品的國家征收高達500%的關稅。兩人已明確表示，該提案就是特朗普未來對外施壓的籌碼，目前已獲得至少80名參議員和眾議院議長約翰遜的支持。他們將根據特朗普政治需要適時推動該提案在國會闖關。

▲北約秘書長呂特16日在訪美期間表示，若中國、印度、巴西等國繼續與俄羅斯進行貿易，或將受到“二級制裁”。

二是特朗普迎合黨內傳統右翼、歐洲盟友，在軍工利益的催動下，逐漸靠向拜登時期的“援烏”策略，開始支持向烏克蘭提供進攻性武器，對俄羅斯境內進行軍事打擊。特朗普此次同意向澤連斯基提供后者夢寐以求的“愛國者”導彈、防空系統和火炮。對烏軍援是由德國和挪威提供，并從美國購買新裝備進行填補。北約秘書長呂特14日在白宮表示，芬蘭、丹麥、瑞典、荷蘭和加拿大也計劃參與第一波從美國采購武器，幫助烏克蘭獲得更多軍事裝備，包括防空系統、導彈和彈藥。

經濟層面，由于美俄間貿易極少，美國對俄羅斯的直接制裁影響微乎其微。關鍵是美國推動的“二級制裁”若付諸實施，則將重創俄羅斯能源出口，擾亂全球能源市場，波及中國、印度等國的經濟利益，為世界經濟埋下不穩定因素。

軍事層面，特朗普通過北約向烏克蘭提供“愛國者”導彈、ATACMS等進攻性武器，以武力施壓普京，可能會繼續延長俄烏沖突。一旦普京拒絕妥協，采取更為激進的軍事回應，特朗普的冒險策略可能導致不可控的后果。

▲美國遠程陸軍戰術導彈（ATACMS）。

根據《華盛頓郵報》專欄作家大衛·伊格納修斯（David Ignatius）14日引述參與決策的知情人士話披露：特朗普和北約達成的這批軍事援助總值100億美元，包括向烏克蘭提供更多射程約300公里的陸軍戰術導彈系統（ATACMS）。該系統發射的彈道導彈雖打不到莫斯科或圣彼得堡，但可以打擊俄羅斯境內目前烏克蘭射程之外的軍事基地、機場和補給站。特朗普還考慮授權烏克蘭對俄羅斯境內目標使用新型進攻性武器，包括提供“戰斧”（Tomahawk）巡航導彈，即上個月美軍對伊朗目標發射的同款武器。如果從烏克蘭發射，這些導彈可以打擊莫斯科和圣彼得堡。

伊格內修斯稱，他被告知，該款導彈目前暫被排除在交付清單之外，將根據特朗普的需要進行調整。據一位消息人士透露，特朗普在上周與烏克蘭總統澤連斯基的通話中追問后者為什么不打擊莫斯科，澤連斯基回應：“如果你給我們武器，我們可以。”特朗普表示，烏克蘭需要對普京施加更多壓力，目標不僅是莫斯科，還要包括圣彼得堡。

顯然，特朗普仍然沉醉于之前針對伊朗的單邊軍事行動所帶來的“勝利感”。在空襲伊朗核設施的軍事冒險中，特朗普看到了美國軍事實力的強大，尤其是B-2轟戰機和“戰斧”導彈的威力。現在，他甚至考慮讓這種武器在俄羅斯境內發揮效力的選項。如果烏克蘭通過新型進攻型武器襲擊俄境內目標“有所成”的話，特朗普并不排斥這種行動。拜登政府早先已允許過烏克蘭襲擊俄境內目標，且未引發更大范圍沖突。

正如白宮前國安顧問沙利文所說，特朗普并不是孤立主義者，而是一個激進的單邊主義者，希望美國成為國際秩序唯一的制定者。襲擊伊朗核設施的行動，展現了他對軍事上“贏”的渴望。

特朗普的單邊主義背后，從他的第一任期到再次執政，依然保持了避免美軍陷入長期軍事沖突的原則。通過支持烏克蘭襲擊俄境內目標，加大對普京的武力威脅，迫使其回到談判桌，特朗普就可以將之標榜為“贏”。

但是，復雜的地緣安全環境以及短期內不可調和的俄烏矛盾，讓特朗普走上了一條風險未知的道路。如果普京堅信時間站在自己一邊，拒絕讓步，堅持既定的對烏要求，特朗普的軍援和極限施壓又會持續多久？若普京拒絕讓步，特朗普會否再次“臨陣退縮”（TACO）。如果普京軍事上采取更為冒進的策略，會不會引發和美國的直接軍事沖突？甚至可能的核風險？經濟層面也是如此。特朗普的極限施壓是否包括沒收凍結的數十億美元俄羅斯資產？特朗普真會兌現、制定針對俄羅斯石油貿易伙伴的次級制裁嗎？

14日，在橢圓形辦公室，當被問及“如果普京決定進一步升級，你愿意走多遠”時，特朗普不耐煩地說：“別問我這種‘走多遠’的問題”，“我只想解決這場戰爭”。很顯然，特朗普只想通過對俄強硬塑造強勢的“贏家”形象。

對烏克蘭而言，特朗普轉向對俄強硬的希望與危機并存，前景仍然不明。100%次級關稅是否實施仍取決于接下來各個利益攸關方的博弈。歐盟盟友的配合、北約內部的協調（向美國采購軍備）、以及全球經濟對美國新制裁的反應，都將影響特朗普和北約策略的成敗。若特朗普在俄烏問題上孤注一擲，其決策可能會給世界安全和經濟格局帶來不可預測的影響。

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