公元前193年，身處齊國（漢朝諸侯國）相府的曹參收到了一條急報：漢朝相國蕭何去世了。

曹參立刻向手下人交代，要他們趕緊收拾東西，自己要去京城當相國了。下屬們面面相覷，顯然不太相信曹參會未卜先知，但是也沒人敢違抗曹參的命令。

結(jié)果幾天后，京城的使者便來了，果真是要曹參去京城出任相國。

在曹參之前擔(dān)任相國的是蕭何，雖然蕭何和曹參在沛縣的時候感情非常好。然而，隨著二人的地位不斷上升，出現(xiàn)了利益上的分歧，二人開始交惡，關(guān)系不復(fù)當初。

因此，曹參這次出任相國，很多人都認為他會將蕭何以前定下的法度全都推倒重來，以此來貶低蕭何，凸顯自己比蕭何強。

然而，曹參的表現(xiàn)卻讓這些人大跌眼鏡。

曹參上任后，一共就做了兩件事情。

其一，遣散以前相國府的屬官，親自挑選了一批醇厚老實的人擔(dān)任其屬官。

其二，就是整天胡吃海喝。

當時，曹參喜歡喝酒是出了名的，整天都在宴飲。下屬們每次有事向曹參匯報，還沒開口就被拉到桌邊喝酒。

等下屬離去的時候，已經(jīng)醉醺醺的了，而要匯報的事情一個字都沒說出去。

更有甚者，曹參在后花園散步時，隔壁傳來宴飲的喧鬧聲，曹參的家丁說隔壁擾人清靜，希望曹參出門訓(xùn)斥下隔壁的人。

結(jié)果，曹參不僅沒這么做，反而叫人搬來桌椅，在院子里也開始宴飲，與隔壁遙相呼應(yīng)，還互相問候。

至于相國府的公務(wù)，他基本不插手，都讓手下官吏去做，一切法度都按照蕭何當初安排的執(zhí)行，全然沒有更改的意思。

這就是成語“蕭規(guī)曹隨”的由來。

按理說，曹參整天胡吃海喝不管事，朝政應(yīng)該會一團亂才對。

然而，結(jié)果卻讓人們大跌眼鏡。

曹參擔(dān)任相國的這三年里，漢朝的國力在穩(wěn)步恢復(fù)，百姓得以安居樂業(yè)，以至于百姓得知曹參去世后，百姓紛紛歌頌曹參的功德。

其實，曹參的胡吃海喝只不過是表象罷了，即使一些以為看穿其用意的人，也只看透了一半罷了。

看透了這一切，就會發(fā)現(xiàn)，曹參這人被嚴重低估了。

很多人對于曹參胡吃海喝的解釋是這樣的：為什么曹參整天胡吃海喝？因為他奉行無為而治。

為什么曹參奉行無為而治？因為蕭規(guī)曹隨。

那為什么曹參要蕭規(guī)曹隨呢？他為什么不變更法度呢？因為無為而治最適合當時漢朝的情況。

這么說看上去很合理，實際是事后諸葛亮罷了：既然無為而治這么管用，為什么蕭何沒有搞無為而治？

事實上，所謂的無為而治，就和曹參一樣，只是表面現(xiàn)象。