中美芬太尼管制新規(guī)出臺(tái)前夕,特朗普口風(fēng)突變,先是說中國(guó)幫了大忙,然后對(duì)中國(guó)提出了要求。新的“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)打響?中國(guó)必須判死刑。
特朗普簽署法案
日前,特朗普簽署了一份名為“全面遏制芬太尼販運(yùn)”的法案,作為美國(guó)政府處理芬太尼危機(jī)的最新舉措。值得一提的是,3天后,中國(guó)加強(qiáng)管制芬太尼前體出口的新規(guī)也即將生效。中美此次聯(lián)合打擊,是中美談判達(dá)成的一項(xiàng)重要共識(shí)。
在簽署該法案前,面對(duì)記者鏡頭的特朗普口風(fēng)突變,稱在芬太尼問題上,中國(guó)可是幫了大忙。這番話與他過去兩年間多次公開指責(zé)中國(guó)“輸出芬太尼毒害美國(guó)”的論調(diào)形成鮮明對(duì)比。不過,就在外界認(rèn)為,特朗普終于“明白一回”的時(shí)候,他又故態(tài)復(fù)萌了。
美國(guó)人吸食芬太尼
剛簽署完法案,特朗普就表示,“美國(guó)的芬太尼大多數(shù)都是中國(guó)制造并提供”,而中國(guó)之所以配合美國(guó)遏制芬太尼,是因?yàn)閼峙滤年P(guān)稅大棒。特朗普還聲稱,他最終會(huì)讓中國(guó)徹底解決這個(gè)問題,將制造和販運(yùn)芬太尼的人判處死刑。
眾所周知,中美新一輪關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)的導(dǎo)火索就是芬太尼。美國(guó)政府認(rèn)為,中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)了新的“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)”,對(duì)美國(guó)造成致命打擊。中國(guó)確實(shí)是芬太尼前體的重要生產(chǎn)者,但是該前體也用于其他多種正常藥物的合成,不生產(chǎn)是不可能的。
中方也對(duì)該藥物進(jìn)行了嚴(yán)格的出口管控,尤其是在禁毒這件事上,力度可想而知。數(shù)據(jù)顯示,自2019年之后,中國(guó)從未向美國(guó)出口任何芬太尼類物質(zhì)。芬太尼危機(jī)爆發(fā),一方面是墨西哥毒販非法購(gòu)買芬太尼前體,并且合成毒品售往美國(guó)。
美國(guó)街頭的吸毒者
另一方面是美國(guó)監(jiān)管不力,醫(yī)生濫用芬太尼進(jìn)行止痛,導(dǎo)致美國(guó)民眾染上毒癮。通過將復(fù)雜的社會(huì)問題簡(jiǎn)化為“外國(guó)威脅”,美國(guó)政府成功轉(zhuǎn)移了公眾對(duì)國(guó)內(nèi)治理失敗的問責(zé)壓力。
中國(guó)早就說過,這事怎么算也算不到中國(guó)頭上,歸根究底是美國(guó)自己的問題,不是中國(guó)的問題。特朗普先是拋出“感謝中國(guó)”的橄欖枝,又稱中國(guó)“禁毒不力”,這種看似矛盾且混亂的說法,暴露了美國(guó)在解決芬太尼危機(jī)上的困境。
美國(guó)政府深知,芬太尼危機(jī)的爆發(fā),主要原因還是在美國(guó),并且需要中國(guó)的合作才能解決。但是,美國(guó)又不甘心放棄這個(gè)針對(duì)中國(guó)的好機(jī)會(huì),企圖將毒品問題“武器化”服務(wù)于其貿(mào)易博弈,為特朗普向中國(guó)征收關(guān)稅,打壓中國(guó)貿(mào)易提供合理借口。
中美貿(mào)易談判
更重要的是,中美貿(mào)易談判仍在進(jìn)行中。特朗普此時(shí)的矛盾發(fā)言,一方面向中國(guó)釋放善意,通過溫和言論為談判留余地。同時(shí),通過要求中國(guó)“對(duì)毒品制造者判處死刑”,將國(guó)內(nèi)立法轉(zhuǎn)化為對(duì)華施壓工具,既滿足了國(guó)內(nèi)禁毒的政治訴求,又將執(zhí)行壓力轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)。
不過,這種政策的內(nèi)在矛盾終將反噬其自身。特朗普的最終目標(biāo)不是解決芬太尼危機(jī),而是打擊中國(guó)。當(dāng)芬太尼問題被降格為貿(mào)易戰(zhàn)的籌碼時(shí),真正的解決方案也隨之遠(yuǎn)離。
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